洪府發(fā)〔2017〕18號《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市關(guān)于規(guī)范私人小客車合乘出行的實(shí)施意見的通知》

南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市關(guān)于規(guī)范私人小客車合乘出行的實(shí)施意見的通知



洪府發(fā)〔2017〕18號

各縣（區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)，市直各單位：

《南昌市關(guān)于規(guī)范私人小客車合乘出行的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府2017年第7次常務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。


 

南昌市人民政府

2017年4月19日



 

南昌市關(guān)于規(guī)范私人小客車合乘出行的實(shí)施意見

為規(guī)范我市私人小客車合乘出行行為，厘清非法營運(yùn)行為與私人小客車合乘的界限，保障人民群眾安全、便捷出行，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號）的有關(guān)要求，提出以下實(shí)施意見：

一、私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。

二、私人小客車合乘各方包括合乘信息服務(wù)平臺(tái)（以下簡稱“合乘平臺(tái)”）、合乘出行提供者和合乘者。合乘平臺(tái)是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，提供私人小客車合乘服務(wù)的企業(yè)法人。

三、私人小客車合乘出行不以營利為目的，其分?jǐn)傎M(fèi)用僅限于車輛燃料成本及通行費(fèi)，每公里合乘費(fèi)用不得高于巡游車公里租價(jià)的50%，除此之外，合乘平臺(tái)、合乘出行提供者不得收取時(shí)間計(jì)費(fèi)或其他任何費(fèi)用。

四、合乘出行提供者應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）在合乘平臺(tái)進(jìn)行實(shí)名注冊，并提供合乘出行車輛的號牌、車型、年檢記錄以及保險(xiǎn)狀況等信息。

（二）提供合乘的車輛須是駕駛員本人所有的、具有本市號牌且經(jīng)檢驗(yàn)合格的7座以下小客車。車輛所有人為本市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的非營業(yè)性小客車不得提供合乘出行。

（三）在合乘平臺(tái)提前發(fā)布出行計(jì)劃及線路，每天不得超過4次合乘出行。合乘者的起訖點(diǎn)應(yīng)在駕駛員經(jīng)過的路線附近。

五、合乘平臺(tái)應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）核實(shí)并登記合乘服務(wù)提供者身份、車輛信息。

（二）提供合乘協(xié)議文本、合乘運(yùn)作流程、網(wǎng)上簽約服務(wù)、合乘出行信息、評定信用等級等服務(wù)內(nèi)容。

（三）按本實(shí)施意見第三條規(guī)定合理計(jì)算出行費(fèi)用，并預(yù)先告知合乘者成本分?jǐn)傎M(fèi)用。

（四）應(yīng)將提供合乘出行的車輛相關(guān)信息接入政府監(jiān)管平臺(tái)，并實(shí)時(shí)傳輸合乘出行信息。車輛信息應(yīng)包括車輛號牌、行駛軌跡、提供出行時(shí)間和出行次數(shù)等。所提供下載的合乘軟件合乘功能應(yīng)與巡游車、網(wǎng)約車軟件功能分別設(shè)置，后臺(tái)數(shù)據(jù)分開。

（五）應(yīng)當(dāng)完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，依法合規(guī)采集、使用個(gè)人信息，嚴(yán)格保護(hù)數(shù)據(jù)安全，除配合交通、公安等政府部門依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，合乘平臺(tái)不得泄露合乘雙方的信息，不得侵害用戶合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

（六）不得設(shè)置合乘出行提供者預(yù)先查詢合乘者需求信息的功能（與合乘者簽訂合乘協(xié)議后方可查詢），但應(yīng)具備合乘者預(yù)先查詢合乘出行提供者供給信息的功能。

（七）實(shí)時(shí)公布合乘出行提供者信用、車輛登記和車輛保險(xiǎn)等信息，并建立和落實(shí)投訴快速處理制度。

（八）凡經(jīng)查獲以合乘名義從事非法營運(yùn)的，列入黑名單，有三次及以上的非法營運(yùn)記錄的，禁止其發(fā)布合乘信息，不得再提供合乘服務(wù)。

六、合乘平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供合乘出行服務(wù)協(xié)議，合乘者響應(yīng)后，須網(wǎng)簽合乘出行服務(wù)協(xié)議，明確合乘出行提供者、合乘人和合乘軟件運(yùn)營商的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

七、私人小客車合乘不屬于道路運(yùn)輸經(jīng)營行為，為合乘各方自愿的民事行為，相關(guān)權(quán)利、義務(wù)及安全責(zé)任事故等責(zé)任由合乘各方依法、依約自行承擔(dān)。

八、合乘各方應(yīng)配合執(zhí)法檢查，并主動(dòng)提供合乘信息。禁止任何企業(yè)和個(gè)人以合乘名義開展非法營運(yùn)。對收費(fèi)明顯高于合乘計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提供合乘服務(wù)超過規(guī)定次數(shù)、以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的，由執(zhí)法部門依法予以查處。

九、合乘各方應(yīng)嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)，共同維護(hù)道路交通有序、安全、暢通。對違反上述規(guī)定的，由公安部門依法予以處罰。

十、本意見自2017年6月1日起施行。

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