深財(cái)規(guī)〔2024〕1號(hào)《深圳市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈深圳市財(cái)政局注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則〉的通知》

《深圳市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈深圳市財(cái)政局注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則〉的通知》






深財(cái)規(guī)〔2024〕1號(hào)
 

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《加快我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》(深財(cái)會(huì)〔2023〕71號(hào))，規(guī)范有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申報(bào)流程，我局制定了《深圳市財(cái)政局注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》。現(xiàn)予印發(fā)，自2024年4月15日起正式施行。





 

深圳市財(cái)政局

2024年3月26日




 

深圳市財(cái)政局注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則





 

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《加快我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》(深財(cái)會(huì)〔2023〕71號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，切實(shí)提升我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新格局，規(guī)范《行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申報(bào)流程，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象包括在深圳市(含深汕特別合作區(qū)，下同)依法經(jīng)營(yíng)并滿足持續(xù)設(shè)立條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，在上述單位工作的行業(yè)從業(yè)人員，以及深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市注協(xié))和深圳市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市評(píng)協(xié))等單位和個(gè)人。

第三條 深圳市財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市財(cái)政部門(mén))負(fù)責(zé)發(fā)布《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目申報(bào)通知，組織預(yù)算編報(bào)，對(duì)申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行審核、公示及處理申訴，辦理資金撥付手續(xù)，加強(qiáng)資金監(jiān)管。

第四條 市注協(xié)和市評(píng)協(xié)受市財(cái)政部門(mén)委托負(fù)責(zé)組織《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目申報(bào)、收集項(xiàng)目申報(bào)材料、對(duì)申報(bào)單位(個(gè)人)申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行初審，主要審核申報(bào)材料是否完整、真實(shí)，并將申報(bào)材料初審結(jié)果報(bào)送市財(cái)政部門(mén);協(xié)助市財(cái)政部門(mén)發(fā)布《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目申報(bào)通知、預(yù)算編報(bào)和相關(guān)工作的實(shí)施，協(xié)助市財(cái)政部門(mén)開(kāi)展《行動(dòng)計(jì)劃》工作的宣傳推介和政策解讀。

第五條 符合申報(bào)條件的申報(bào)單位(個(gè)人)，應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)通知要求申報(bào)項(xiàng)目，提交項(xiàng)目申報(bào)表等材料，配合市財(cái)政部門(mén)及市注協(xié)、市評(píng)協(xié)開(kāi)展申報(bào)審核等相關(guān)工作。申報(bào)單位(個(gè)人)應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性負(fù)責(zé)，不得以任何形式弄虛作假，套取、騙取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。受理申報(bào)后相關(guān)申報(bào)材料將不予退還(原件、正本除外)。


 

第二章 獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、條件和標(biāo)準(zhǔn)

第六條 按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第(一)項(xiàng)中第1點(diǎn)和第2點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)落戶我市的國(guó)內(nèi)知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)總部及機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所在申報(bào)年度應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

(一)進(jìn)入中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中注協(xié))公布的最新年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)百家排名(以下稱百?gòu)?qiáng)排名);

(二)實(shí)行一體化管理的分支機(jī)構(gòu)數(shù)量不少于10家;

(三)注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量不少于100名(含分所);

(四)《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施期間正式落戶我市。

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)總部在申報(bào)年度應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

(一)進(jìn)入中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中評(píng)協(xié))公布的最新年度資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)前百家機(jī)構(gòu)名單(以下稱百?gòu)?qiáng)排名);

(二)實(shí)行一體化管理的資產(chǎn)評(píng)估分支機(jī)構(gòu)不少于10家;

(三)資產(chǎn)評(píng)估師數(shù)量不少于100名(含分支機(jī)構(gòu));

(四)《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施期間正式落戶我市。

符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)總部，按照全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名情況，給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。申報(bào)通過(guò)當(dāng)年給予獎(jiǎng)勵(lì)總額的40%，第二年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎(jiǎng)勵(lì)總額的30%，第三年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎(jiǎng)勵(lì)總額的30%。

對(duì)已享受上述落戶獎(jiǎng)勵(lì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)總部，按照機(jī)構(gòu)落戶獎(jiǎng)勵(lì)額度的10%，給予落戶機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。申報(bào)通過(guò)當(dāng)年給予獎(jiǎng)勵(lì)總額的40%，第二年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎(jiǎng)勵(lì)總額的30%，第三年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎(jiǎng)勵(lì)總額的30%。

第七條 按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第(二)項(xiàng)中第3點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)新取得執(zhí)業(yè)許可的特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所在申報(bào)年度應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

(一)15名以上由注冊(cè)會(huì)計(jì)師擔(dān)任的合伙人，且合伙人均符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定條件;

(二)60名以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師;

(三)已簽訂書(shū)面合伙協(xié)議;

(四)在《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施期間取得執(zhí)業(yè)許可。

對(duì)符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，按照會(huì)計(jì)師事務(wù)所申報(bào)該項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)專職執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)，給予培育獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。申報(bào)通過(guò)當(dāng)年給予獎(jiǎng)勵(lì)總額的40%，第二年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎(jiǎng)勵(lì)總額的30%，第三年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎(jiǎng)勵(lì)總額的30%。

第八條 按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第(二)項(xiàng)中第4點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名的我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。

申報(bào)單位在申報(bào)年度應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：

(一)第一次進(jìn)入中注協(xié)、中評(píng)協(xié)公布的全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名;

(二)再次進(jìn)入中注協(xié)、中評(píng)協(xié)公布的全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名，且在最近三次全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名中至少有一次進(jìn)入，申報(bào)年度百?gòu)?qiáng)排名高于之前年度最高排名。

首次進(jìn)入百?gòu)?qiáng)排名最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)1000萬(wàn)元。機(jī)構(gòu)按首次進(jìn)入的最高檔次享受獎(jiǎng)勵(lì)，不可同時(shí)享受較低檔次的首次進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)通過(guò)后一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金額總額的100%。

排名提升獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。按照分檔次累計(jì)原則計(jì)算排名提升獎(jiǎng)勵(lì)，不同檔次內(nèi)的具體排名獎(jiǎng)勵(lì)額度不同。申報(bào)通過(guò)后一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金額總額的100%。

首次進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)與排名提升獎(jiǎng)勵(lì)按就高不重復(fù)原則享受。

第九條 按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第(三)項(xiàng)中第6點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)首次服務(wù)資本市場(chǎng)的我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所在申報(bào)年度應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

(一)成立后首次開(kāi)展上市公司年報(bào)審計(jì)或IPO審計(jì)服務(wù)(不含新三板);

(二)依法成功為企業(yè)(公司)出具審計(jì)報(bào)告或企業(yè)(公司)股票成功發(fā)行、出具年度報(bào)告并完成全部收款;

(三)在上述項(xiàng)目的執(zhí)業(yè)活動(dòng)中不存在違反法律法規(guī)或者行業(yè)自律規(guī)則的行為。

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在申報(bào)年度應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

(一)成立后首次開(kāi)展并完成上市公司重大資產(chǎn)重組評(píng)估或重大基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs服務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估法人機(jī)構(gòu);

(二)依法成功開(kāi)展上市公司重大資產(chǎn)重組評(píng)估并完成全部收款，或依法成功開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs服務(wù)且項(xiàng)目收費(fèi)金額大于50萬(wàn)元并完成全部收款;

(三)在上述項(xiàng)目的執(zhí)業(yè)活動(dòng)中不存在違反法律法規(guī)或者行業(yè)自律規(guī)則的行為。

對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照申報(bào)單位數(shù)量和業(yè)務(wù)金額等情況給予獎(jiǎng)勵(lì)，年度合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。申報(bào)通過(guò)后一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金額總額的100%。

第十條 按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第(三)項(xiàng)中第7點(diǎn)、第(五)項(xiàng)中第15點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)做精做專。

申報(bào)單位在申報(bào)年度應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：

(一)被財(cái)政部認(rèn)定為“專精特”典型示范的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu);

(二)入選市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)“專精特新”的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。

被財(cái)政部認(rèn)定的“專精特”典型示范會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，給予獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

入選市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)“專精特新”的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獲評(píng)“專精特新”情況分為三檔，給予獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元;與我市其他“專精特新”獎(jiǎng)勵(lì)重復(fù)的，按就高原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

申報(bào)通過(guò)后一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金額總額的100%。

第十一條 按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第(五)項(xiàng)中第15點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)市注協(xié)、市評(píng)協(xié)開(kāi)發(fā)建設(shè)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

申報(bào)單位在申報(bào)年度應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

(一)在開(kāi)發(fā)建設(shè)本行業(yè)智能審計(jì)作業(yè)平臺(tái)及輔助工具過(guò)程中，發(fā)揮主導(dǎo)作用;

(二)投入經(jīng)費(fèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)作業(yè)平臺(tái)及輔助工具并免費(fèi)推廣;

(三)開(kāi)發(fā)建設(shè)的作業(yè)平臺(tái)及輔助工具被市財(cái)政部門(mén)等相關(guān)部門(mén)及行業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)共同評(píng)定技術(shù)水平先進(jìn)、降本增效明顯。

按照經(jīng)審定的投入經(jīng)費(fèi)的30%，給予協(xié)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。申報(bào)通過(guò)后一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金額總額的100%。

第十二條 按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第(四)項(xiàng)中第10點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。

申報(bào)單位在申報(bào)年度應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

(一)《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施期間在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并穩(wěn)定運(yùn)行12個(gè)月以上且境外業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬(wàn)元人民幣(以所在國(guó)家或地區(qū)上年度會(huì)計(jì)報(bào)表日官方匯率折算);

(二)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與總部品牌統(tǒng)一、收入納入申報(bào)單位合并報(bào)表。

按照設(shè)立符合條件的分支機(jī)構(gòu)數(shù)目，給予每家會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)總部獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)150萬(wàn)元。申報(bào)通過(guò)后發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)金額總額的100%。

第十三條 按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第(四)項(xiàng)中第11點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所組建或加入國(guó)際知名會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)(聯(lián)盟)。

申報(bào)單位在申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：

(一)我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所在《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施期間加入的國(guó)際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)(聯(lián)盟)應(yīng)當(dāng)位于申報(bào)當(dāng)年《國(guó)際會(huì)計(jì)公報(bào)》公布排行榜前20名，《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施期間內(nèi)已成功申報(bào)該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所不得再次申請(qǐng);

(二)我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所在我市成功組建的國(guó)際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)(聯(lián)盟)排名應(yīng)當(dāng)位于申報(bào)當(dāng)年《國(guó)際會(huì)計(jì)公報(bào)》公布排行榜前20名并在獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放期間持續(xù)保持前20名，且該國(guó)際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)(聯(lián)盟)總部在深圳(含深汕特別合作區(qū))。

按照已加入的國(guó)際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)(聯(lián)盟)在《國(guó)際會(huì)計(jì)公報(bào)》最新公布的排行榜的排名情況，給予會(huì)計(jì)師事務(wù)所獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。申報(bào)通過(guò)后一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金額總額的100%。

按照已組建的國(guó)際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)(聯(lián)盟)在《國(guó)際會(huì)計(jì)公報(bào)》最新公布的排行榜的排名情況，給予會(huì)計(jì)師事務(wù)所獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。申報(bào)通過(guò)當(dāng)年給予獎(jiǎng)勵(lì)總額的40%，第二年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎(jiǎng)勵(lì)總額的30%，第三年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎(jiǎng)勵(lì)總額的30%。

第十四條 按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第(五)項(xiàng)中第12點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，市注協(xié)、市評(píng)協(xié)每年組織宣傳推介本市知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、重大行業(yè)平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)品牌項(xiàng)目的活動(dòng)，按照經(jīng)審定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)總額50%給予經(jīng)費(fèi)支持，最高不超過(guò)400萬(wàn)元。

第十五條 按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第(五)項(xiàng)中第13點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，對(duì)主導(dǎo)或者參與會(huì)計(jì)行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)制定并經(jīng)發(fā)布的我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所(含分所)和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，包括：

(一)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、由《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》確認(rèn)的其他國(guó)際組織發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及其他重要組織發(fā)布的國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，指國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布的現(xiàn)行有效的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定的現(xiàn)行有效的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(三)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)制定并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案的現(xiàn)行有效的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)，指已獲市政府、業(yè)務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)布的現(xiàn)行有效的深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)。

(五)其他標(biāo)準(zhǔn)，指全國(guó)性的業(yè)務(wù)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)準(zhǔn)則體系內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

“主導(dǎo)”是指申報(bào)單位從業(yè)人員在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中擔(dān)任組長(zhǎng)或在標(biāo)準(zhǔn)文本“前言”中排名前5名，“參與”是指申報(bào)單位從業(yè)人員為標(biāo)準(zhǔn)文本“前言”中排名前5名以外的其余成員。

按照主導(dǎo)制定并經(jīng)發(fā)布現(xiàn)行有效的會(huì)計(jì)行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元;按照參與制定并經(jīng)發(fā)布現(xiàn)行有效的會(huì)計(jì)行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。

申報(bào)通過(guò)后一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金額總額的100%。

第十六條 按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第(五)項(xiàng)中第14點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合以下條件的市級(jí)會(huì)計(jì)(資產(chǎn)評(píng)估)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(示范樓宇)進(jìn)行補(bǔ)貼：

(一)園區(qū)(示范樓宇)有完整的建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，有明確的行業(yè)特色和定位，在土地、消防、安全、環(huán)保等方面符合相關(guān)規(guī)定，符合市、區(qū)城市總體規(guī)劃和會(huì)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)本市會(huì)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)的集聚、輻射和帶動(dòng)作用;

(二)有合理規(guī)范的管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，能夠有效組織開(kāi)展園區(qū)的建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng);園區(qū)(示范樓宇)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為深圳市注冊(cè)的企業(yè)法人單位或社會(huì)團(tuán)體法人機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)和管理人員制度健全，近3年內(nèi)無(wú)納稅和其他重大違法違規(guī)行為;

(三)市級(jí)會(huì)計(jì)(資產(chǎn)評(píng)估)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(示范樓宇)建筑面積不低于1.5萬(wàn)平方米;其中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)用于會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估及相關(guān)會(huì)計(jì)行業(yè)企業(yè)使用面積應(yīng)不少于園區(qū)總建筑面積的60%，園區(qū)(示范樓宇)招商率完成80%以上;

(四)入駐的會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估等行業(yè)相關(guān)企業(yè)數(shù)量10家以上，已入駐行業(yè)相關(guān)企業(yè)運(yùn)營(yíng)收入不低于8億元，且入駐會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估企業(yè)收入總額占全部入駐企業(yè)運(yùn)營(yíng)收入的60%以上;

(五)園區(qū)(示范樓宇)物業(yè)屬自有物業(yè)的，要求產(chǎn)權(quán)清晰，申報(bào)通過(guò)后5年內(nèi)(含)不得變更使用用途;屬租賃物業(yè)的，要求申報(bào)通過(guò)后剩余租賃期限在5年以上(含);

(六)有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)支撐體系;能為入園區(qū)(示范樓宇)企業(yè)提供會(huì)計(jì)(資產(chǎn)評(píng)估)專業(yè)技術(shù)及咨詢等業(yè)務(wù)服務(wù)，以及完備的會(huì)議場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、餐飲等各項(xiàng)配套服務(wù);

(七)申報(bào)的園區(qū)(示范樓宇)開(kāi)發(fā)建設(shè)符合市、區(qū)規(guī)定的其他要求及法律法規(guī)確定的其他條件。

自申報(bào)通過(guò)之日起，給予市級(jí)會(huì)計(jì)(資產(chǎn)評(píng)估)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(示范樓宇)管理機(jī)構(gòu)年度補(bǔ)貼200萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限3年。補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)用于園區(qū)(示范樓宇)共用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和入駐其中的會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估機(jī)構(gòu)租金補(bǔ)貼。未能保持補(bǔ)貼條件，當(dāng)年度補(bǔ)貼不予發(fā)放。具體辦法另行制定。

第十七條 按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第(六)項(xiàng)中第16點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)從業(yè)人員在我市執(zhí)業(yè)注冊(cè)并開(kāi)展業(yè)務(wù)。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：

(一)在《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施期間新取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)后，承諾在我市的會(huì)計(jì)師事務(wù)所(含分所)連續(xù)全職工作滿2年;

(二)在《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施期間新取得資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格并完成登記后，承諾在我市的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu))連續(xù)全職工作滿2年。

給予符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的個(gè)人3萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)通過(guò)后一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金額總額的100%。

第十八條 按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第(六)項(xiàng)中第17點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)貼我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”和生力軍。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：

(一)被財(cái)政部納入會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人培養(yǎng)工程的我市從業(yè)人員;

(二)被財(cái)政部納入注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)國(guó)際化人才建設(shè)工程的我市從業(yè)人員;

(三)被財(cái)政部納入注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨外代表人士培養(yǎng)工程的我市從業(yè)人員;

(四)被財(cái)政部納入注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)青年素質(zhì)提升工程的我市從業(yè)人員。

按照工程給予參加每項(xiàng)培養(yǎng)工程的申請(qǐng)人補(bǔ)貼最高不超過(guò)2萬(wàn)元。申報(bào)通過(guò)后一次性發(fā)放補(bǔ)貼金額總額的100%。

第十九條 按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第(六)項(xiàng)中第17點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，市財(cái)政部門(mén)組織開(kāi)展國(guó)際化、年輕化、復(fù)合型會(huì)計(jì)人才選拔和培養(yǎng)工作，具體方案另行制定。

第二十條 按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第(六)項(xiàng)中第18點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，市注協(xié)、市評(píng)協(xié)編制行業(yè)菁英人才名單并按照行業(yè)菁英人才影響力制訂補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，向市財(cái)政部門(mén)申報(bào)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

第二十一條 按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第(六)項(xiàng)中第19點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，市財(cái)政部門(mén)指導(dǎo)市注協(xié)、市評(píng)協(xié)制定行業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)并推廣使用。市教育、人力資源保障、住房建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定和《行動(dòng)計(jì)劃》職責(zé)分工，落實(shí)行業(yè)高端人才子女入學(xué)、人才獎(jiǎng)勵(lì)、人才安居保障、醫(yī)療保健等待遇。

第二十二條 按照《行動(dòng)計(jì)劃》第二條“主要措施”第(六)項(xiàng)中第21點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)新引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才和急需緊缺人才的我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所(含分所)和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu))。

申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：

(一)引進(jìn)國(guó)家、財(cái)政部、中注協(xié)、中評(píng)協(xié)認(rèn)定的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)領(lǐng)軍人才不少于1名且在申報(bào)單位專職執(zhí)業(yè);

(二)引進(jìn)符合我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)急需緊缺人才目錄名單中的人才不少于1名且在申報(bào)單位專職執(zhí)業(yè)。

給予引進(jìn)國(guó)家、財(cái)政部、中注協(xié)、中評(píng)協(xié)認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)軍人才的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)最高10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，按照人才等級(jí)給予不同標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。

給予引進(jìn)我市急需緊缺人才的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)最高10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，按照引進(jìn)人數(shù)給予不同標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。

申報(bào)通過(guò)后一次性發(fā)放補(bǔ)貼金額總額的100%。

 

第三章 項(xiàng)目申報(bào)、審核和監(jiān)管

第二十三條 市財(cái)政部門(mén)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則發(fā)布《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目資金申報(bào)通知，明確受理時(shí)間、申報(bào)材料要求等內(nèi)容。

第二十四條 申報(bào)單位(個(gè)人)應(yīng)當(dāng)在滿足獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)條件之日起1年內(nèi)提出申報(bào)，逾期不申報(bào)視為放棄享受獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)權(quán)利，不可追溯。

第二十五條 具體獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)流程如下：

(一)申請(qǐng)和形式預(yù)審。申報(bào)單位(個(gè)人)應(yīng)根據(jù)申報(bào)通知要求向市注協(xié)、市評(píng)協(xié)提交相關(guān)材料。市注協(xié)、市評(píng)協(xié)對(duì)申報(bào)單位(個(gè)人)提交的材料進(jìn)行形式預(yù)審，對(duì)提交的申請(qǐng)材料齊全的，予以受理;對(duì)材料不全的，一次性告知申報(bào)單位(個(gè)人)限期補(bǔ)足材料，不符合條件的，不予受理;逾期未補(bǔ)齊的，視為放棄申報(bào)。申報(bào)單位為市注協(xié)、市評(píng)協(xié)的，市財(cái)政部門(mén)對(duì)其申請(qǐng)材料進(jìn)行形式預(yù)審。

(二)初步審核。市注協(xié)、市評(píng)協(xié)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步審核并向市財(cái)政部門(mén)提交初審意見(jiàn)。申報(bào)單位為市注協(xié)、市評(píng)協(xié)的，市財(cái)政部門(mén)對(duì)其申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核。市財(cái)政部門(mén)應(yīng)向申報(bào)單位(個(gè)人)反饋初審結(jié)果。申報(bào)單位(個(gè)人)對(duì)審核結(jié)果不服的，可以向市財(cái)政部門(mén)申訴。

(三)專家評(píng)審。項(xiàng)目初審?fù)瓿珊髴?yīng)當(dāng)進(jìn)行專家評(píng)審的，市財(cái)政部門(mén)組織專家評(píng)審，專家組根據(jù)不同獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)項(xiàng)目的評(píng)審要求，分類開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審并出具專家組評(píng)審報(bào)告。

(四)現(xiàn)場(chǎng)核查。項(xiàng)目初審?fù)瓿珊笮柽M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，市財(cái)政部門(mén)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查，現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)安排2名以上工作人員，邀請(qǐng)行業(yè)專家參與，并出具現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告。必要時(shí)，市財(cái)政部門(mén)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)，出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

(五)征求意見(jiàn)。對(duì)通過(guò)初步審核、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查等環(huán)節(jié)的獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)項(xiàng)目，市財(cái)政部門(mén)向相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)或進(jìn)行項(xiàng)目查重。

(六)擬定獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)計(jì)劃。對(duì)于通過(guò)審核流程的獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)項(xiàng)目，市財(cái)政部門(mén)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則附件所列相應(yīng)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)標(biāo)準(zhǔn)、《行動(dòng)計(jì)劃》年度預(yù)算安排編制資金獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)計(jì)劃，包括擬獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)主體名單及其獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)金額等事項(xiàng)，由市財(cái)政部門(mén)集體審議。

(七)社會(huì)公示。市財(cái)政部門(mén)應(yīng)在其官方網(wǎng)站公示擬獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)主體名單及獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)金額等事項(xiàng)，公示期限為7個(gè)工作日。公示期間，任何單位和個(gè)人有異議的，以書(shū)面形式(注明通訊地址和聯(lián)系方式)反映，單位提出異議的，應(yīng)在異議材料上加蓋本單位公章;個(gè)人提出異議的，應(yīng)在異議材料上簽署本人真實(shí)姓名、身份證號(hào)碼及聯(lián)系方式。有明確的異議理由、事實(shí)、法律依據(jù)的，由市財(cái)政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查或組織重審并出具最終處理意見(jiàn)。

(八)下達(dá)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)計(jì)劃與撥付資金。在公示期內(nèi)無(wú)異議或異議不成立的，市財(cái)政部門(mén)依據(jù)批復(fù)的部門(mén)預(yù)算下達(dá)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)計(jì)劃，申報(bào)單位(個(gè)人)根據(jù)市財(cái)政部門(mén)通知提交賬戶確認(rèn)函、辦理人員身份證復(fù)印件以及法人授權(quán)委托書(shū)、工作證明等文件后，市財(cái)政部門(mén)正式下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)資金。獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行預(yù)算總額控制，申報(bào)金額超過(guò)預(yù)算總額時(shí)將相應(yīng)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條 申報(bào)單位(個(gè)人)具有以下情形之一的，不予獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)：

(一)申報(bào)單位(個(gè)人)申報(bào)的項(xiàng)目不符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的要求和條件。

(二)提出獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)申請(qǐng)后，申報(bào)單位(個(gè)人)發(fā)生變化，不再符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的要求和條件。

(三)申報(bào)單位(個(gè)人)被列為嚴(yán)重失信主體。

第二十七條 市財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)財(cái)政資金管理相關(guān)規(guī)定，適時(shí)組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查工作，市注協(xié)、市評(píng)協(xié)配合參與相關(guān)事務(wù)性和輔助性工作。

第二十八條 市財(cái)政部門(mén)在下達(dá)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)計(jì)劃與撥付資金前發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位(個(gè)人)不符合本實(shí)施細(xì)則所列各有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)撤銷獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)并終止獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)資金撥付;發(fā)現(xiàn)已獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)不符合本實(shí)施細(xì)則所列各有關(guān)申報(bào)規(guī)定的，應(yīng)撤銷獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)，向獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)對(duì)象追繳已取得的全額獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)資金及其利息。獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)對(duì)象在接到追繳獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)資金通知后，應(yīng)于通知明確的期限內(nèi)將資金及其利息按照指定路徑退回，否則市財(cái)政部門(mén)將通過(guò)法律途徑予以處理。

第二十九條 申報(bào)單位(個(gè)人)、市注協(xié)、市評(píng)協(xié)和評(píng)審專家在項(xiàng)目申報(bào)、受理與審核工作中，如存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)、串通作弊、出具虛假報(bào)告等違規(guī)違法行為，造成財(cái)政資金損失的，市財(cái)政部門(mén)依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

市財(cái)政部門(mén)工作人員在財(cái)政資金管理活動(dòng)中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履職的行為的，依法依規(guī)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


 

第四章 附則

第三十條 本實(shí)施細(xì)則第六條、第七條和第十三條所稱復(fù)核，是指針對(duì)按比例分年度發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)項(xiàng)目，市財(cái)政部門(mén)在后續(xù)兩個(gè)年度發(fā)放剩余獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)前，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)對(duì)象是否仍符合相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目條件進(jìn)行復(fù)核。

第三十一條 本實(shí)施細(xì)則涉及參加經(jīng)費(fèi)審定、審計(jì)、專家評(píng)審以及專家現(xiàn)場(chǎng)核查等活動(dòng)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，不得與被審定、審計(jì)、評(píng)審以及核查對(duì)象存在利害關(guān)系。存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十二條 本實(shí)施細(xì)則和我市其他同類型政策按照“就高”原則不重復(fù)享受。會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)因?yàn)橥皇马?xiàng)符合本行動(dòng)計(jì)劃不同優(yōu)惠政策的，不重復(fù)享受。

第三十三條 對(duì)于需要“一事一議”的特殊項(xiàng)目，經(jīng)市財(cái)政部門(mén)集體研究決策后確定獎(jiǎng)勵(lì)額度，并報(bào)市委或者市政府研究，經(jīng)批準(zhǔn)后報(bào)市財(cái)政部門(mén)納入預(yù)算。

第三十四條 本實(shí)施細(xì)則中獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)對(duì)象中明確包含分所(分支機(jī)構(gòu))的項(xiàng)目，我市的會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)可以申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)，未明確包含分所(分支機(jī)構(gòu))的項(xiàng)目，分所(分支機(jī)構(gòu))則不得申報(bào)。

第三十五條 本實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本實(shí)施細(xì)則自2024年4月15日起施行，有效期至2025年12月31日。2023年8月11日起符合《行動(dòng)計(jì)劃》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件的申報(bào)單位(個(gè)人)，可以按照本實(shí)施細(xì)則申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)。





 

《深圳市財(cái)政局注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》部分項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)標(biāo)準(zhǔn)

一、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)

處于全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名51-100名的，給予最高不超過(guò)1500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);其中第100名獎(jiǎng)勵(lì)1010萬(wàn)元，排名每高1名獎(jiǎng)勵(lì)增加10萬(wàn)元。

處于全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名31-50名的，給予最高不超過(guò)2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);其中第50名獎(jiǎng)勵(lì)1525萬(wàn)元，排名每高1名獎(jiǎng)勵(lì)增加25萬(wàn)元。

處于全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名11-30名的，給予最高不超過(guò)3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);其中第30名獎(jiǎng)勵(lì)2050萬(wàn)元，排名每高1名獎(jiǎng)勵(lì)增加50萬(wàn)元。

處于全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名1-10名的，給予最高不超過(guò)5000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);其中第10名獎(jiǎng)勵(lì)3200萬(wàn)元，排名每高1名獎(jiǎng)勵(lì)增加200萬(wàn)元。

二、我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所培育獎(jiǎng)勵(lì)

獎(jiǎng)勵(lì)金額以會(huì)計(jì)師事務(wù)所申報(bào)該項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)專職執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)為基礎(chǔ)，達(dá)到60人的，給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)到80人的，給予1300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)到100人的，給予1600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)到120人的，給予2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升獎(jiǎng)勵(lì)

(一)首次進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)。

首次進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名51-100名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，當(dāng)年給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

首次進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名31-50名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，當(dāng)年給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

首次進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名11-30名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，當(dāng)年給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

首次進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名1-10名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，當(dāng)年給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)排名提升獎(jiǎng)勵(lì)。

排名提升獎(jiǎng)勵(lì)采用分階段累計(jì)原則，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)2000萬(wàn)元。

在全國(guó)排名51-100名內(nèi)且在最近三次全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名中至少有一次進(jìn)入，申報(bào)年度百?gòu)?qiáng)排名高于之前年度最高排名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，排名每提升1名將獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)6萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)總金額=(現(xiàn)排名數(shù)-原排名數(shù))×6萬(wàn)元，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)300萬(wàn)元。

在全國(guó)排名31-50名且在最近三次全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名中至少有一次進(jìn)入，申報(bào)年度百?gòu)?qiáng)排名高于之前年度最高排名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，排名每提升1名將獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)25萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)總金額=(現(xiàn)排名數(shù)-原排名數(shù))×25萬(wàn)元，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)500萬(wàn)元。

在全國(guó)排名11-30名且在最近三次全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名中至少有一次進(jìn)入，申報(bào)年度百?gòu)?qiáng)排名高于之前年度最高排名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，排名每提升1名將獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)50萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)總金額=(現(xiàn)排名數(shù)-原排名數(shù))×50萬(wàn)元，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)1000萬(wàn)元。

在全國(guó)排名前10名且在最近三次全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名中至少有一次進(jìn)入，申報(bào)年度百?gòu)?qiáng)排名高于之前年度最高排名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，排名每提升1名將獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)200萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)總金額=(現(xiàn)排名數(shù)-原排名數(shù))×200萬(wàn)元，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)2000萬(wàn)元。

四、我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)資本市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)

我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所首次成功開(kāi)展IPO審計(jì)或首次成功開(kāi)展上市公司年報(bào)審計(jì)服務(wù)(不含新三板)，我市資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)首次成功開(kāi)展重大資產(chǎn)重組評(píng)估或重大基礎(chǔ)設(shè)施公募 REITs 服務(wù)。當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)合計(jì)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)1000萬(wàn)元時(shí)，按照單個(gè)項(xiàng)目審計(jì)收入的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，即單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額=單個(gè)項(xiàng)目審計(jì)收入×20%。

當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)合計(jì)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額超過(guò)1000萬(wàn)元時(shí)，根據(jù)申報(bào)此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)項(xiàng)目收費(fèi)金額情況同比例分配，即單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額=(單個(gè)項(xiàng)目審計(jì)收入金額/所有申報(bào)項(xiàng)目合計(jì)收費(fèi)金額)×1000萬(wàn)元。

五、我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)做精做專獎(jiǎng)勵(lì)

被財(cái)政部認(rèn)定的“專精特”典型示范會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

入選市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)“專精特新”的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

六、我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)

每設(shè)立一個(gè)符合條件的分支機(jī)構(gòu)，給予會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)總部獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，每家總所、總部獎(jiǎng)勵(lì)總額最高不超過(guò)150萬(wàn)元。

七、我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所組建或加入國(guó)際知名會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)(聯(lián)盟)獎(jiǎng)勵(lì)

我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所成功加入《國(guó)際會(huì)計(jì)公報(bào)》公布排行榜前20名國(guó)際知名會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)(聯(lián)盟)的，給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，其中排名1-10名獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元，11-20名獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。

我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所成功組建國(guó)際知名會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)(聯(lián)盟)總部并進(jìn)入《國(guó)際會(huì)計(jì)公報(bào)》公布的國(guó)際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)(聯(lián)盟)排行榜前20名的，分級(jí)分階段給予最高不超過(guò)5000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。其中排名1-10名獎(jiǎng)勵(lì)5000萬(wàn)元，11-15名獎(jiǎng)勵(lì)4000萬(wàn)元，16-20名獎(jiǎng)勵(lì)3000萬(wàn)元。

八、我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)主導(dǎo)或參與國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)制定并經(jīng)發(fā)布的獎(jiǎng)勵(lì)

主導(dǎo)制定并經(jīng)發(fā)布現(xiàn)行有效的會(huì)計(jì)行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)、其他標(biāo)準(zhǔn)，分別給予會(huì)計(jì)師事務(wù)所(含分所)和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu))100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、40萬(wàn)元、30萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

參與制定并經(jīng)發(fā)布現(xiàn)行有效的會(huì)計(jì)行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)、其他標(biāo)準(zhǔn)，分別給予會(huì)計(jì)師事務(wù)所(含分所)和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu))50萬(wàn)元、25萬(wàn)元、20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

九、我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)領(lǐng)頭羊和生力軍的補(bǔ)貼

被財(cái)政部納入會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人培養(yǎng)工程的我市從業(yè)人員給予5000元補(bǔ)貼。

被財(cái)政部納入注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)國(guó)際化人才建設(shè)工程的我市從業(yè)人員給予2萬(wàn)元補(bǔ)貼。

被財(cái)政部納入注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨外代表人士培養(yǎng)工程的我市從業(yè)人員給予2500元補(bǔ)貼。

被財(cái)政部納入注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)青年素質(zhì)提升工程的我市從業(yè)人員給予2萬(wàn)元補(bǔ)貼。

十、新引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才和急需緊缺人才的獎(jiǎng)勵(lì)

引進(jìn)國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;引進(jìn)財(cái)政部認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)軍人才的，給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;引進(jìn)中注協(xié)、中評(píng)協(xié)認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)軍人才的，給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

每引進(jìn)1名我市急需緊缺人才的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)總額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。





 

《深圳市財(cái)政局注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》政策解讀

一、制定背景

2023年8月11日，經(jīng)市政府同意，我局印發(fā)了《加快我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》(深財(cái)會(huì)〔2023〕71號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)?！缎袆?dòng)計(jì)劃》第29條明確“本行動(dòng)計(jì)劃具體由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，并另行制訂操作指南、管理辦法等。”

為貫徹落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》，規(guī)范有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申報(bào)流程，保證資金安全高效，我局研究起草了《深圳市財(cái)政局注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施細(xì)則》共四部分。

第一部分為總則。申報(bào)單位(個(gè)人)需滿足基本條件，包括在深圳市依法經(jīng)營(yíng)并滿足持續(xù)設(shè)立條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，在上述單位工作的行業(yè)從業(yè)人員，以及深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市注協(xié)”)、深圳市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市評(píng)協(xié)”)。

市財(cái)政局、市注協(xié)和市評(píng)協(xié)共同推進(jìn)《行動(dòng)計(jì)劃》的申報(bào)工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)編制并發(fā)布《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目申報(bào)通知，組織預(yù)算和資金撥付，對(duì)申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行審查、監(jiān)督和管理。市注協(xié)、市評(píng)協(xié)負(fù)責(zé)收集申報(bào)材料和初審，并協(xié)助市財(cái)政局完成相關(guān)工作。申報(bào)單位(個(gè)人)應(yīng)遵守規(guī)定，確保申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性。

第二部分為獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、條件和標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)條款共17條。通過(guò)《實(shí)施細(xì)則》正文和附件，進(jìn)一步明確申報(bào)單位(個(gè)人)、獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)具體條件、具體標(biāo)準(zhǔn)、具體時(shí)限和比例等?！秾?shí)施細(xì)則》更具操作性。

第三部分為項(xiàng)目申報(bào)、審核和監(jiān)管。申報(bào)單位(個(gè)人)需要在規(guī)定的時(shí)間和有效期內(nèi)申報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)不追溯。市注協(xié)、市評(píng)協(xié)核驗(yàn)材料并初審，市財(cái)政局復(fù)審、公示、給付。明確獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)的申報(bào)流程，包括申請(qǐng)、受理、審核、公示、下達(dá)資助計(jì)劃等程序，以及不予獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)情形、監(jiān)管措施等內(nèi)容。

第四部分為附則。解釋了第六條、第七條和第十三條的復(fù)核，同時(shí)規(guī)定了《實(shí)施細(xì)則》的利害關(guān)系回避、政策不重復(fù)享受原則、特殊項(xiàng)目的處理方式、分所(分支機(jī)構(gòu))的申報(bào)資格、解釋權(quán)以及獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)政策的有效期。其中，明確指出獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)政策自2024年4月15日起施行，有效期至2025年12月31日。2023年8月11日起符合《行動(dòng)計(jì)劃》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件的申報(bào)單位(個(gè)人)，可以按照本實(shí)施細(xì)則申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)。

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本文關(guān)鍵詞： 深財(cái)規(guī), 深圳市財(cái)政局, 注冊(cè)會(huì)計(jì)師, 資產(chǎn)評(píng)估, 行業(yè), 高質(zhì)量發(fā)展, 行動(dòng), 計(jì)劃, 實(shí)施細(xì)則, 通知