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武政規(guī)〔2024〕4號《武漢市人民政府關(guān)于集中修改和廢止部分行政規(guī)范性文件的決定》

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《武漢市人民政府關(guān)于集中修改和廢止部分行政規(guī)范性文件的決定》








武政規(guī)〔2024〕4號







各區(qū)人民政府,市人民政府各部門:

為貫徹落實省人民政府關(guān)于全面清理行政規(guī)范性文件的部署安排,按照建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、實施湖北省流域綜合治理的有關(guān)要求,深化“放管服”改革,強化依法行政,優(yōu)化營商環(huán)境,經(jīng)研究,決定對《市人民政府關(guān)于進一步加強摩托車管理工作的通告》等3件市人民政府規(guī)范性文件的部分條款進行集中修改,對《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市土壤污染防治工作方案的通知》等6件市人民政府規(guī)范性文件予以廢止。

一、集中修改3件市人民政府行政規(guī)范性文件部分條款的具體內(nèi)容

(一)對《市人民政府關(guān)于進一步加強摩托車管理工作的通告》(武政規(guī)〔2019〕21號)作如下修改:

刪去第八條中的“長期執(zhí)行”。

(二)對《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市促進預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(武政規(guī)〔2022〕22號)作如下修改:

刪去第二條中的“對使用武漢地區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料的預制菜食品生產(chǎn)龍頭示范企業(yè),納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重點商貿(mào)流通服務企業(yè)范疇,在基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備采購、貸款貼息等方面優(yōu)先給予政策扶持?!?br />
(三)對《市人民政府印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展股權(quán)投資若干支持政策的通知》(武政規(guī)〔2023〕6號)作如下修改:

刪去“十一、其他事項”中的“享受本政策的股權(quán)投資管理機構(gòu)和股權(quán)投資基金,應當保持注冊地、主要經(jīng)營地、投資活動地在我市;若10年內(nèi)遷出我市的,需退還一次性落戶獎勵資金?!?br />
以上3件市人民政府行政規(guī)范性文件的條文順序和個別文字作相應調(diào)整,修改后重新公布。其中,第1件文件有效期自本決定公布之日起重新計算,有效期為5年;第2、3件文件執(zhí)行原文件規(guī)定的有效期。

二、廢止6件市人民政府行政規(guī)范性文件

(一)《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市土壤污染防治工作方案的通知》(武政規(guī)〔2017〕17號)

(二)《市人民政府關(guān)于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(武政規(guī)〔2018〕31號)

(三)《市人民政府關(guān)于加強長江新城規(guī)劃區(qū)域管理的通告》(武政規(guī)〔2019〕31號)

(四)《市人民政府關(guān)于在公共場所實施佩戴口罩有關(guān)措施的通告》(武政規(guī)〔2020〕1號)

(五)《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市重污染天氣應急預案的通知》(武政規(guī)〔2020〕4號)

(六)市人民政府關(guān)于支持開發(fā)區(qū)新型工業(yè)用地(M0)發(fā)展的意見(武政規(guī)〔2020〕19號)

本決定自2024年3月22日起施行(自公布之日起施行)。




武漢市人民政府

2024年3月16日







市人民政府關(guān)于進一步加強

摩托車管理工作的通告

(2019年9月13日 武政規(guī)〔2019〕21號公布自2019年9月15日起施行根據(jù)2021年3月23日施行的《市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)范性文件的決定》(武政規(guī)〔2021〕4號)第一次修訂根據(jù)2024年3月22日施行的《市人民政府關(guān)于集中修改和廢止部分規(guī)范性文件的決定》(武政規(guī)〔2024〕4號)第二次修訂,有效期至2029年3月21日)




各區(qū)人民政府,市人民政府各部門:

為保障全市道路交通安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)研究,現(xiàn)就進一步加強摩托車管理的有關(guān)事項通告如下:

一、本市三環(huán)線以內(nèi)區(qū)域(含三環(huán)線)全天禁止摩托車通行。

二、本市中心城區(qū)停止摩托車的注冊登記,停止外地及本市新城區(qū)注冊登記摩托車的轉(zhuǎn)入。

三、禁止無牌摩托車上道路行駛;禁止非法改裝摩托車;禁止摩托車加裝陽傘、頂篷、座椅等妨礙交通安全的裝置。

四、違反本通告規(guī)定的,由公安機關(guān)交通管理、市場監(jiān)管等部門依法予以處理。

五、國家法律法規(guī)規(guī)定的特殊用途摩托車不受本通告關(guān)于注冊登記及通行規(guī)定的限制。

六、本通告所稱中心城區(qū)是指江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(不含托管的漢南區(qū)的行政管轄區(qū)域)、武漢長江新區(qū)(不含托管的黃陂區(qū)、新洲區(qū)的行政管轄區(qū)域)、市東湖生態(tài)旅游風景區(qū);新城區(qū)是指蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)、黃陂區(qū)和新洲區(qū)。

七、本市三環(huán)線以外區(qū)域禁止摩托車通行等管理措施,由相關(guān)區(qū)人民政府(開發(fā)區(qū)、長江新區(qū)、風景區(qū)管委會)商市公安機關(guān)交通管理部門提出,報市人民政府批準后予以公布。

八、本通告自2019年9月15日起施行。




武漢市人民政府

2019年9月12日







市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市促進預制菜產(chǎn)業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知

( 2022年12月2日 武政規(guī)〔2022〕22號施行根據(jù)2024年3月22日施行的《市人民政府關(guān)于集中修改和廢止部分規(guī)范性文件的決定》(武政規(guī)〔2024〕4號)修訂,有效期至2025年12月31日)




各區(qū)人民政府,市人民政府各部門:

經(jīng)研究,現(xiàn)將《武漢市促進預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們,請認真組織實施。




武漢市人民政府

2022年11月24日




武漢市促進預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

為深入貫徹落實黨的二十大精神,樹立大食物觀,加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進我市預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提出如下措施。

一、大力推進預制菜研發(fā)創(chuàng)新。鼓勵預制菜食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合高校院所共同建設(shè)預制菜“產(chǎn)學研”基地,研發(fā)預制菜生產(chǎn)加工、倉儲保鮮、冷鏈物流和包裝等新材料新技術(shù),推進新品種、新裝備、新技術(shù)就地轉(zhuǎn)化。優(yōu)先支持產(chǎn)品營養(yǎng)健康、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。鼓勵預制菜食品生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠以及獎補政策落地。(責任單位:市科創(chuàng)局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)、長江新區(qū)管委會,下同〉)

二、培育預制菜龍頭示范企業(yè)。積極開展預制菜全產(chǎn)業(yè)鏈示范試點,對實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈整合、年銷售額突破1億元、依法依規(guī)經(jīng)營、市場知名度較高的預制菜食品生產(chǎn)企業(yè),可認定為“預制菜食品生產(chǎn)龍頭示范企業(yè)”。鼓勵預制菜食品生產(chǎn)企業(yè)參加各類中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,并按照規(guī)定給予獎勵。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科創(chuàng)局、市經(jīng)信局、市商務局、市地方金融局,各區(qū)人民政府)

三、構(gòu)建預制菜質(zhì)量安全保障體系。拓展預制菜質(zhì)量安全監(jiān)管覆蓋面,加大預制菜生產(chǎn)、流通和銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管力度,規(guī)范預制菜生產(chǎn)、流通行為。督促預制菜食品生產(chǎn)企業(yè)、預制菜“中央廚房”經(jīng)營企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品定位、銷售渠道等因素申請獲得食品生產(chǎn)許可證或者食品經(jīng)營許可。積極推進預制菜生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,督促預制菜食品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系,如實記錄并保存進貨查驗、出廠檢驗、食品銷售等信息,完善標簽標志,如實展示產(chǎn)品信息。鼓勵企業(yè)加強全面質(zhì)量管理,采用預制菜食品生產(chǎn)標準,對主持制修國際、國家、行業(yè)、地方、團體標準,并融合預制菜必要專利的預制菜食品生產(chǎn)企業(yè),分別給予100萬元、50萬元、30萬元、10萬元、10萬元獎補。(責任單位:市市場監(jiān)管局,各區(qū)人民政府)

四、推進預制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。布局建設(shè)預制菜食品產(chǎn)業(yè)園區(qū),并將其納入我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和食品加工園建設(shè)范疇。預制菜食品加工項目入園的投資強度、稅收貢獻程度可低于其他工業(yè)項目。鼓勵食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)展預制菜業(yè)務。采取“外引內(nèi)培”的形式,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體與預制菜食品生產(chǎn)龍頭示范企業(yè)開展緊密合作,創(chuàng)建預制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和共享工廠。規(guī)范預制菜“中央廚房”建設(shè)標準,對生產(chǎn)性基本建設(shè)投資額1000萬元以上的新建項目、200萬元以上的擴(改)建項目,建成投產(chǎn)后按照其總投資額的8%給予相應獎補,獎補資金最高不超過500萬元。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局、市自然資源規(guī)劃局,各區(qū)人民政府)

五、完善預制菜冷鏈物流體系。鼓勵預制菜食品生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建覆蓋原材料生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的全程冷鏈物流體系,保障預制菜從田間地頭到百姓餐桌的品質(zhì)安全。鼓勵預制菜食品生產(chǎn)企業(yè)新建低溫(恒溫)凈化生產(chǎn)車間、冷藏(冷凍)庫,配備冷藏運輸車輛和終端銷售冷藏設(shè)備,其新(改、擴)建的冷鏈設(shè)施可享受農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)資金扶持,扶持金額最高不超過100萬元。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運輸局,各區(qū)人民政府)

六、大力推進漢味預制菜品牌建設(shè)。組建預制菜行業(yè)協(xié)會(聯(lián)盟),支持舉辦預制菜產(chǎn)業(yè)博覽會;本地預制菜食品生產(chǎn)企業(yè)參加副省級以上城市政府主導的預制菜展會的,單個企業(yè)年度可按照標準展位申請獲得不超過2次的展位費獎補。推進預制菜產(chǎn)品品牌與武漢傳統(tǒng)美食產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,以市場化方式開展?jié)h味預制菜“新品”“名品”“最受歡迎預制菜”評選活動,對評選出的品牌產(chǎn)品優(yōu)先授權(quán)其使用我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“江城百臻”,并在全國主要媒體進行重點宣傳。對被認定為中國精品、湖北精品或者武漢名品的預制菜品牌,分別給予50萬元、30萬元、10萬元一次性獎勵。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市商務局、市經(jīng)信局,各區(qū)人民政府)

七、加快預制菜人才引進與培養(yǎng)。實施預制菜產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工程,依托有關(guān)高校院所培養(yǎng)預制菜菜品研發(fā)、全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新與應用、裝備研制、管理和服務人才。鼓勵企業(yè)引進預制菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才和領(lǐng)軍人才,對入選“武漢英才”培育支持專項現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人才,給予6萬元資金資助,優(yōu)先推薦申報國家、省、市重大人才培養(yǎng)工程項目。對在我市預制菜領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生,給予連續(xù)2年總額不超過8萬元的創(chuàng)業(yè)補貼。評選武漢預制菜行業(yè)代表人物,開展預制菜職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能等級認定。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市商務局、市人社局,各區(qū)人民政府)

八、高水平建設(shè)預制菜原材料基地。堅持以銷定產(chǎn)、按需生產(chǎn),推動預制菜食品生產(chǎn)企業(yè)與我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),推進全市“菜籃子”生產(chǎn)向規(guī)?;藴驶?、定制化升級。鼓勵“菜籃子”基地建設(shè)初加工設(shè)施,推進畜禽、水產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)畜禽集中屠宰、水產(chǎn)品暫養(yǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,確保原產(chǎn)地優(yōu)質(zhì)食材可持續(xù)供應。對在本市自建或者聯(lián)合建立預制菜原材料生產(chǎn)基地的,在生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備提檔升級、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面優(yōu)先給予財政支農(nóng)政策支持。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)人民政府)

九、積極營造發(fā)展預制菜文化氛圍。推進預制菜與消費風尚、休閑旅游、健康文化、飲食文化等深度融合,舉辦漢味預制菜廚藝創(chuàng)新和廚藝大賽等活動。創(chuàng)新宣傳方式,重點推廣漢味預制菜品牌、文化、功能、營養(yǎng)。推進預制菜產(chǎn)業(yè)文化與鄉(xiāng)村振興深度融合,支持預制菜食品生產(chǎn)企業(yè)在休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、大型商超、社區(qū)、傳統(tǒng)文化和特色旅游線路設(shè)立預制菜體驗區(qū)(點),支持預制菜食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)農(nóng)文旅深度融合示范區(qū),培育一批預制菜網(wǎng)紅打卡地,并給予一定的市場推廣費用獎補。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市科創(chuàng)局、市文旅局、市經(jīng)信局,各區(qū)人民政府)

十、健全預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機制。建立市促進預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議制度(以下簡稱聯(lián)席會議),由市人民政府分管副市長任召集人,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、發(fā)改、市場監(jiān)管、科技創(chuàng)新、財政、金融、交通運輸、人社、經(jīng)信、文旅、自然資源規(guī)劃等部門為成員單位,研究預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題,指導協(xié)調(diào)預制菜重點項目建設(shè)和重點企業(yè)發(fā)展,督促各項決策部署落實落地;聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,承擔聯(lián)席會議日常工作。各區(qū)、各相關(guān)部門將預制菜發(fā)展納入本區(qū)本部門重要議事日程,細化實化具體支持措施。財政部門統(tǒng)籌安排資金支持預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各區(qū)、發(fā)改、經(jīng)信、自然資源規(guī)劃等部門優(yōu)先保障預制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和重點項目用地指標需求。金融機構(gòu)加大對預制菜產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)專項融資支持。市場監(jiān)管部門加強預制菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市商務局、市市場監(jiān)管局、市科創(chuàng)局、市經(jīng)信局、市人社局、市文旅局、市財政局、市地方金融局、市交通運輸局、市自然資源規(guī)劃局,人行武漢分行營管部,各區(qū)人民政府)

本措施自公布之日起施行,有效期至2025年12月31日。







市人民政府印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展股權(quán)投資

若干支持政策的通知

(2023年2月8日武政規(guī)〔2023〕6號施行根據(jù)2024年3月22日施行的《市人民政府關(guān)于集中修改和廢止部分規(guī)范性文件的決定》(武政規(guī)〔2024〕4號)修訂,有效期至2026年2月7日)




各區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:

經(jīng)研究,現(xiàn)將《關(guān)于加快發(fā)展股權(quán)投資的若干支持政策》印發(fā)給你們,請認真組織實施。




武漢市人民政府

2023年2月5日




關(guān)于加快發(fā)展股權(quán)投資的若干支持政策

為吸引股權(quán)投資機構(gòu)集聚發(fā)展,促進科技創(chuàng)新和股權(quán)投資深度融合,助推具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè),制定本政策。

一、吸引股權(quán)投資管理機構(gòu)和基金落戶

對新設(shè)立或者新遷入的股權(quán)投資管理機構(gòu),實繳注冊資本(實繳出資金額)在300萬元以上的,按照實繳注冊資本(實繳出資金額)的2%給予一次性落戶獎勵,最高不超過500萬元。

對新設(shè)立或者新遷入且資金托管賬戶設(shè)在我市的股權(quán)投資基金,給予一次性落戶獎勵。其中,以公司制形式注冊且實繳注冊資本在1億元以上的,按照實繳注冊資本的1%給予獎勵,最高不超過2000萬元;以合伙制形式注冊且實繳出資金額在5000萬元以上的,按照實繳出資金額的0.5%給予其管理機構(gòu)或者其管理機構(gòu)注冊在我市的子公司獎勵,最高不超過1500萬元。

對本政策實施前已在我市注冊設(shè)立的股權(quán)投資管理機構(gòu)和股權(quán)投資基金,對其新增實繳注冊資本、新增實繳出資金額的部分按照本條政策給予獎勵。

責任單位:市地方金融局、市財政局、市招商辦,各區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)、長江新區(qū)、風景區(qū)管委會,下同)

二、支持股權(quán)投資管理機構(gòu)改善辦公條件

對新設(shè)立或者新遷入的股權(quán)投資管理機構(gòu),由注冊地所在區(qū)結(jié)合實際情況,優(yōu)先為其免費提供不超過3年辦公場所;對新設(shè)立或者新遷入的股權(quán)投資基金,其管理機構(gòu)在異地但在我市派駐管理團隊的,可以由股權(quán)投資基金注冊地所在區(qū)結(jié)合實際情況,為其免費提供不超過3年辦公場所。

對新設(shè)立或者新遷入的股權(quán)投資管理機構(gòu),因業(yè)務發(fā)展需要新購置自用辦公用房的,按照購房總價的5%給予一次性補貼,每家股權(quán)投資管理機構(gòu)補貼金額最高不超過500萬元,獲得補貼的辦公用房3年內(nèi)不得對外出售。

責任單位:市地方金融局、市財政局,各區(qū)人民政府

三、鼓勵股權(quán)投資管理機構(gòu)加大投資力度

對以增資擴股方式投資我市非上市企業(yè)的股權(quán)投資基金,自投資劃款之日起滿1年的,按照實際投資金額的2%給予其管理機構(gòu)獎勵,每投資1家企業(yè)最高獎勵100萬元(僅限首次投資)。每家股權(quán)投資管理機構(gòu)每年累計獎勵金額不超過1000萬元。

對以增資擴股方式投資我市種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的股權(quán)投資基金,自投資劃款之日起滿2年的,按照實際投資金額的15%給予其管理機構(gòu)獎勵,每投資1家企業(yè)最高獎勵100萬元(僅限首次投資)。每家股權(quán)投資管理機構(gòu)每年累計獎勵金額不超過500萬元。

對以增資擴股方式投資我市種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的股權(quán)投資基金,投資我市種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)滿2年且5年內(nèi)實際發(fā)生投資損失的,按照項目首輪投資實際損失金額的20%給予其管理機構(gòu)補貼,每個項目最高補貼300萬元。每家股權(quán)投資管理機構(gòu)每年累計補貼金額不超過600萬元。

責任單位:市地方金融局、市財政局、市科創(chuàng)局,各區(qū)人民政府

四、鼓勵股權(quán)投資管理機構(gòu)產(chǎn)業(yè)招商

對通過項目資源重組、并購、分拆等方式,將符合我市產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向的法人企業(yè)總部、優(yōu)質(zhì)項目等投資標的遷入我市的股權(quán)投資管理機構(gòu),經(jīng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門認定符合穩(wěn)鏈、補鏈、延鏈、強鏈等要求的,按照實際投資金額的2%給予獎勵并全額獎勵給其管理團隊。每家股權(quán)投資管理機構(gòu)每年累計獎勵金額不超過2000萬元。

責任單位:市地方金融局、市財政局、市招商辦,各區(qū)人民政府

五、吸引股權(quán)投資行業(yè)專業(yè)人才

經(jīng)市加快發(fā)展股權(quán)投資工作領(lǐng)導小組認定,符合“千企萬人”支持計劃企業(yè)認定標準的股權(quán)投資管理機構(gòu),可納入我市“千企萬人”支持計劃企業(yè)名錄,對達到《武漢市“千企萬人”支持計劃實施意見》相關(guān)標準的股權(quán)投資管理機構(gòu),給予10萬元到50萬元補貼。

經(jīng)市加快發(fā)展股權(quán)投資工作領(lǐng)導小組認定的股權(quán)投資領(lǐng)域核心專業(yè)人才(連續(xù)在我市從業(yè)滿1年,且依法在我市繳納個人所得稅),按照其年工資薪金8%的比例給予獎勵,每人每年最高獎勵不超過100萬元。對股權(quán)投資管理機構(gòu)高級管理人員在市內(nèi)購買自用住宅的,由各區(qū)結(jié)合人才政策給予支持。

設(shè)立股權(quán)投資優(yōu)秀團隊和人才獎,采取單位推薦、集中申報、專家評審方式,由市加快發(fā)展股權(quán)投資工作領(lǐng)導小組結(jié)合上年度對我市經(jīng)濟發(fā)展貢獻度、投資項目數(shù)量、投資金額、首投項目和投資早期科技項目等情況,對排名前十的股權(quán)投資管理機構(gòu)的管理團隊和個人頒發(fā)獎勵證書。

責任單位:市地方金融局、市人社局、市財政局,市加快發(fā)展股權(quán)投資工作領(lǐng)導小組其他成員單位,各區(qū)人民政府

六、落實稅收優(yōu)惠政策

落實公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)滿2年的,可以按照投資金額的70%在股權(quán)持有滿2年的當年抵扣該公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

責任單位:市稅務局

七、發(fā)揮政府引導基金放大帶動作用

設(shè)立總規(guī)模600億元的武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,積極爭取國家級和省級政府引導基金支持,通過多級聯(lián)動充分引導社會資本參與,共同出資并在我市設(shè)立戰(zhàn)略性母基金、重點產(chǎn)業(yè)基金、專項子基金等,聚焦我市重點產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)、優(yōu)勢項目開展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類股權(quán)投資,力爭到2025年帶動投資3000億元。

允許市、區(qū)政府引導基金依照相關(guān)規(guī)定從出資的基金和項目中分階段適當讓利退出。對引入產(chǎn)業(yè)多、投資進度快、超額收益可觀、投資項目上市的基金在清算退出時,政府引導基金出資部分的收益可部分或者全部讓渡給社會資本、股權(quán)投資管理機構(gòu)。

責任單位:市財政局、市發(fā)改委、市政府國資委、市科創(chuàng)局、市經(jīng)信局、市地方金融局,武漢投控集團,各區(qū)人民政府

八、支持設(shè)立二級市場基金和并購基金

鼓勵各類資本發(fā)起設(shè)立私募股權(quán)二級市場基金、并購基金,鼓勵現(xiàn)有母基金引入二級市場基金策略,面向股權(quán)投資基金、投資項目受讓二手份額或者股權(quán),拓寬股權(quán)投資退出渠道。按照私募股權(quán)二級市場基金在我市實際投資金額的1%給予其管理機構(gòu)獎勵,每家股權(quán)投資管理機構(gòu)累計獎勵金額不超過1000萬元。

支持武漢股權(quán)托管交易中心爭取股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金二手份額轉(zhuǎn)讓交易試點,形成報價、登記、托管、交易、結(jié)算、退出環(huán)節(jié),提高基金份額轉(zhuǎn)讓交易的便利性和流動性,促進股權(quán)投資基金與區(qū)域性股權(quán)市場融合發(fā)展,助力金融與產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)暢通。支持武漢股權(quán)托管交易中心與份額轉(zhuǎn)讓相關(guān)的中介服務機構(gòu)合作,完善基金份額估值、盡職調(diào)查、咨詢等方面的標準化服務體系,為股權(quán)份額轉(zhuǎn)讓市場提供專業(yè)、高效的服務。

責任單位:市地方金融局、市財政局,武漢股權(quán)托管交易中心,各區(qū)人民政府;指導單位:湖北證監(jiān)局

九、建設(shè)數(shù)字化股權(quán)投融資綜合服務平臺

依托“漢融通”平臺開發(fā)股權(quán)投融資綜合服務專區(qū),建立覆蓋全市范圍的股權(quán)投融資綜合服務平臺。對我市具有股權(quán)融資意愿的企業(yè),提供股權(quán)融資線上對接、投融資對接活動預告和報名、股權(quán)投融資信息查詢等一體化金融服務。對接入平臺的股權(quán)投資管理機構(gòu)提供企業(yè)和項目推薦、獎勵補貼資金線上申報等綜合服務。通過人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)對我市股權(quán)投資機構(gòu)開展“名單制”監(jiān)管,加強登記備案引導、信息披露與風險提示。加強各區(qū)、各部門的信息數(shù)據(jù)對接,定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)和金融等支持政策、重點企業(yè)和重大項目信息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項目信息、各區(qū)股權(quán)投資情況等。

責任單位:市地方金融局、市數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科創(chuàng)局、市財政局、市市場監(jiān)管局,各區(qū)人民政府;指導單位:湖北證監(jiān)局

十、打造股權(quán)投資行業(yè)集聚發(fā)展基地

支持股權(quán)投資基金集聚、股權(quán)投資氛圍突出、股權(quán)投資業(yè)務活躍的區(qū)聚焦物理空間打造特色發(fā)展基地。強化基地與孵化器、加速器聯(lián)動發(fā)展,推動技術(shù)、資本、創(chuàng)意、人才實現(xiàn)全方位合作。

支持上海證券交易所中部基地、深圳證券交易所湖北基地和全國股轉(zhuǎn)公司、北京證券交易所湖北基地及股權(quán)投資行業(yè)協(xié)會、行業(yè)研究機構(gòu)等中介服務機構(gòu)與特色發(fā)展基地聯(lián)動,鼓勵在我市舉辦行業(yè)培訓、項目路演、上市輔導等活動,加強具有股權(quán)投資需求的企業(yè)與股權(quán)投資管理機構(gòu)的線下對接。對經(jīng)各區(qū)金融工作部門認定的符合條件的中介服務機構(gòu)與市、區(qū)聯(lián)合舉辦的活動,可按照每場活動實際支出的50%給予中介服務機構(gòu)補貼,每家中介服務機構(gòu)每年累計補貼金額最高不超過30萬元。

責任單位:市地方金融局、市財政局,各區(qū)人民政府;指導單位:湖北證監(jiān)局

十一、其他事項

本政策所稱的股權(quán)投資管理機構(gòu)是指注冊地、稅務征管關(guān)系均在我市的私募股權(quán)投資管理機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資管理機構(gòu)及其子公司;股權(quán)投資基金是指注冊地、稅務征管關(guān)系均在我市的私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金。享受本政策的股權(quán)投資管理機構(gòu)和股權(quán)投資基金,應當按照相關(guān)規(guī)定向中國證券投資基金業(yè)協(xié)會履行登記、備案手續(xù),報送基本情況。未經(jīng)登記、備案,任何單位或者個人不得使用“基金管理”“基金”字樣或者近似名稱進行私募基金業(yè)務活動,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。享受本政策的股權(quán)投資管理機構(gòu)和股權(quán)投資基金,應當在市級股權(quán)投融資綜合服務平臺建成后及時接入。

本政策所稱的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)是指對未上市的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、成長性企業(yè)股權(quán)進行投資,待其發(fā)育成熟或者相對成熟后通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式獲得資本增值收益的非證券類投資企業(yè)。

本政策所稱的種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)是指符合《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2018〕55號)、《關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13號)和《財政部稅務總局關(guān)于延續(xù)執(zhí)行創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)有關(guān)政策條件的公告》(財政部稅務總局公告2022年第6號)規(guī)定條件的企業(yè)。

本政策獎勵和補貼等資金由市、區(qū)財政各承擔50%。各區(qū)按照股權(quán)投資管理機構(gòu)和股權(quán)投資基金注冊地統(tǒng)一受理申請并先行兌現(xiàn),市級承擔的部分由市財政通過結(jié)算補助至相關(guān)區(qū)。第一條措施中獎勵資金按照4∶3∶3的比例分3年兌現(xiàn)。第一條、第三條、第四條、第八條措施中,市、區(qū)政府引導基金財政出資部分不享受獎勵和補貼。第三條、第四條措施兌現(xiàn)時采取“就高不重復”原則,同一股權(quán)投資管理機構(gòu)或者同一股權(quán)投資基金不得就同一被投企業(yè)申請不同獎勵和補貼資金。各區(qū)實施部門以合適的方式每年面向社會公開上一年獎勵和補貼資金兌現(xiàn)情況。本政策中貨幣單位均為人民幣或者等值外幣。

股權(quán)投資管理機構(gòu)和股權(quán)投資基金自享受本政策落戶獎勵的當年度起,存續(xù)期內(nèi)不得減少注冊資本或者實繳出資金額,由于向投資者分配而減資的情況除外。享受本政策的企業(yè)或者其法定代表人、實際控制人、高級管理人員等在企業(yè)經(jīng)營過程中存在嚴重失信、弄虛作假等違規(guī)行為的,納入市級股權(quán)投融資綜合服務平臺黑名單,不再享受本政策各項支持措施;已獲得獎勵或者補貼資金的,責令予以返還;涉及違法犯罪的,依法追究相關(guān)責任。

本政策自公布之日起實施,有效期為3年。我市已出臺支持股權(quán)投資發(fā)展的政策與本政策不一致的,按照本政策執(zhí)行。市地方金融局、市財政局應當根據(jù)本政策制定實施細則并負責組織實施。











武政規(guī)〔2024〕4號 市人民政府關(guān)于集中修改和廢止部分行政規(guī)范性文件的決定.pdf



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本文關(guān)鍵詞: 武漢市, 武政規(guī)

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