您當(dāng)前的位置：武政辦〔2024〕35號(hào)《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》
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《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》
武政辦〔2024〕35號(hào)
《武漢市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
武漢市人民政府辦公廳
2024年3月29日
武漢市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
（市人民政府辦公廳2014年12月16日印發(fā)
2024年3月29日修訂）
1? 總則
1.1? 編制目的
規(guī)范我市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件處置能力，及時(shí)、有序、高效開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援，最大程度預(yù)防和減輕供水突發(fā)事件造成的危害和影響，保障供水安全和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
1.2? 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《武漢市供水條例》《武漢市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》等法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定。
1.3? 適用范圍
本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的預(yù)防及應(yīng)對(duì)工作。
1.4? 工作原則
堅(jiān)持以人為本、減少危害，預(yù)防為主、科學(xué)高效，依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序，分級(jí)管理、屬地為主的原則。
2? 事件風(fēng)險(xiǎn)類別及分級(jí)
2.1? 事件風(fēng)險(xiǎn)類別
2.1.1自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。遭遇極端氣候使河勢(shì)變化、上游來(lái)水變化，或者其他因素，導(dǎo)致取水設(shè)施無(wú)法正常取水；因暴雨、洪澇、暴雪、雷電、地面塌陷等災(zāi)害導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)施損毀，影響正常供水。
2.1.2事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)。城市主要供水管網(wǎng)發(fā)生爆管或者工程事故，造成大范圍供水壓力降低，水量不足甚至停水；因電力事故影響正常生產(chǎn)供水，造成較大范圍、較長(zhǎng)時(shí)間停水。
2.1.3公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)。供水水源、取水設(shè)施、制水設(shè)施或者供水管網(wǎng)遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)及工業(yè)或者生活污水等污染，危及飲水安全，造成城市部分或者全域停水；爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病，供水企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)人員嚴(yán)重減員或者重要生產(chǎn)物資運(yùn)輸受阻，影響正常生產(chǎn)供水。
2.1.4社會(huì)安全事件風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)度、自控、營(yíng)業(yè)廳等公共供水計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；戰(zhàn)爭(zhēng)、投毒、恐怖活動(dòng)、蓄意破壞等導(dǎo)致供水水源破壞，取水受阻，機(jī)電設(shè)備毀損等，造成供水企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)。
2.2? 事件分級(jí)
供水突發(fā)事件按影響范圍和嚴(yán)重程度分為一般、較大、重大和特別重大。
2.2.1? 一般供水突發(fā)事件
符合下列條件之一的，屬于一般供水突發(fā)事件：
（1）因供水突發(fā)事件主要風(fēng)險(xiǎn)因素影響，造成5000戶以上、1萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停水24小時(shí)以上；
（2）因供水突發(fā)事件直接造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下中毒（重傷）；
（3）造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下。
2.2.2? 較大供水突發(fā)事件
符合下列條件之一的，屬于較大供水突發(fā)事件：
（1）因供水突發(fā)事件主要風(fēng)險(xiǎn)因素影響，造成1萬(wàn)戶以上、3萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停水24小時(shí)以上；
（2）因供水突發(fā)事件直接造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或者10人以上50人以下中毒（重傷）；
（3）造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下。
2.2.3? 重大供水突發(fā)事件
符合下列條件之一的，屬于重大供水突發(fā)事件：
（1）因供水突發(fā)事件主要風(fēng)險(xiǎn)因素影響，造成3萬(wàn)戶以上、5萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停水24小時(shí)以上；
（2）因供水突發(fā)事件直接造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或者50人以上100人以下中毒（重傷）；
（3）造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下。
2.2.4? 特別重大供水突發(fā)事件
符合下列條件之一的，屬于特別重大供水突發(fā)事件：
（1）因供水突發(fā)事件主要風(fēng)險(xiǎn)因素影響，造成5萬(wàn)戶以上居民連續(xù)停水24小時(shí)以上；
（2）因供水突發(fā)事件直接造成30人以上死亡（含失蹤），或者100人以上中毒（重傷）；
（3）造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
3? 組織指揮體系及職責(zé)
3.1? 市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部
在市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部），由市人民政府分管水行政工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，市人民政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、市水務(wù)局局長(zhǎng)、市應(yīng)急局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。市應(yīng)急指揮部成員單位包括：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法委、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市住房和城市更新局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)局、市氣象局、武漢水文局、市消防救援支隊(duì)、市通信管理局、武漢警備區(qū)、武漢海事局、武漢供電公司、市城投公司、供水企業(yè)等有關(guān)單位。
市應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)：決定本應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止；組織、指揮和調(diào)度供水突發(fā)事件應(yīng)急處置；組織供水突發(fā)事件應(yīng)急信息的分析研判工作；協(xié)調(diào)各區(qū)、市直各相關(guān)部門(mén)和單位提供技術(shù)支持和援助。
3.2市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室
市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，在市水務(wù)局辦公，市水務(wù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，市水務(wù)局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局分管負(fù)責(zé)人任辦公室副主任，市應(yīng)急指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)員及市水務(wù)局相關(guān)處室、武漢水務(wù)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人。
市應(yīng)急指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)：負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部日常工作；及時(shí)傳達(dá)市應(yīng)急指揮部的決策和指示，組織落實(shí)市應(yīng)急指揮部部署；收集、評(píng)估和整理事件信息，提出預(yù)案啟動(dòng)和終止建議；指導(dǎo)和協(xié)助各成員單位做好供水突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)與重建等工作；組織開(kāi)展供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的修訂工作；建立、管理和協(xié)調(diào)專家咨詢組。
3.3? 成員單位及職責(zé)
市應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)職責(zé)分工，在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，做好供水突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)新聞媒體做好供水突發(fā)事件宣傳報(bào)道。
市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件期間網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、研判、處置。
市發(fā)改委：負(fù)責(zé)供水應(yīng)急保障設(shè)施建設(shè)、損毀工程等市級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批辦理和監(jiān)督管理。
市經(jīng)信局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)武漢供電公司組織毀損供電線路及設(shè)施的搶修恢復(fù),保障應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)用電需要；協(xié)助應(yīng)急物資生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)。
市公安局：負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)管控，保障社會(huì)治安和道路交通秩序，對(duì)尋釁滋事人員依法處理；協(xié)同做好供水突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)等工作。
市民政局：負(fù)責(zé)配合處理因供水突發(fā)事件遇難人員的善后事宜。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中資金的籌集、安排。
市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件所涉及的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警；協(xié)調(diào)提供開(kāi)展供水突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的工程機(jī)械設(shè)備、技術(shù)人員及相關(guān)工程技術(shù)支持。
市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)飲用水源地水質(zhì)污染事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置；協(xié)調(diào)提供水源地上下游水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息。
市城管執(zhí)法委：負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置期間市容環(huán)衛(wèi)及城市橋梁隧道、供氣等設(shè)施的正常運(yùn)行保障；負(fù)責(zé)組織車(chē)載裝備向缺水區(qū)域送水。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、物資及設(shè)備運(yùn)輸和公路通行保障。
市水務(wù)局：負(fù)責(zé)搜集匯總與突發(fā)事件有關(guān)的信息，提出應(yīng)急處置建議；組織供水企業(yè)實(shí)施供水設(shè)施的應(yīng)急搶修和制水工藝的應(yīng)急調(diào)整；協(xié)調(diào)水源地緊急調(diào)水，組織、調(diào)度應(yīng)急供水；參與供水突發(fā)事件調(diào)查處理和善后處置。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)參與具有農(nóng)灌功能的水源地污染事件的調(diào)查和應(yīng)急處置，在供水突發(fā)事件應(yīng)急期間協(xié)助農(nóng)灌取水。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大型商業(yè)企業(yè)供應(yīng)主要生活必需品物資。
市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展供水突發(fā)事件期間傳染病防治、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理；組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治和緊急醫(yī)學(xué)救援工作。
市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)各部門(mén)應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)；組織協(xié)調(diào)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、指導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援；依法組織或者參與供水突發(fā)事件調(diào)查。
市住房和城市更新局：負(fù)責(zé)在供水突發(fā)事件中督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)其代管的二次供水設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)。
市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織查處供水突發(fā)事件期間哄抬物價(jià)、囤積居奇和制售假冒偽劣供水設(shè)施設(shè)備等違規(guī)違法行為。
市數(shù)據(jù)局：負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件期間協(xié)調(diào)政府和公共服務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用及共享開(kāi)放，供水突發(fā)事件調(diào)查和應(yīng)急處置支持工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件發(fā)生地及周邊的氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息提供工作。
武漢水文局：負(fù)責(zé)雨情旱情的監(jiān)測(cè)以及江河湖庫(kù)水情預(yù)報(bào)預(yù)警信息提供工作。
市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)協(xié)助供水企業(yè)向缺水區(qū)域送水。
市通信管理局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)通信企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作。
武漢警備區(qū)：負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)指令和供水突發(fā)事件的需要，協(xié)調(diào)駐地部隊(duì)和民兵參加應(yīng)急救援工作。
武漢海事局：負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干線武漢段事故現(xiàn)場(chǎng)的交通管制，長(zhǎng)江干線武漢段船舶污染事故的調(diào)查和應(yīng)急處置；配合做好因陸源污染造成的長(zhǎng)江武漢段污染的應(yīng)急處置；組織長(zhǎng)江水上應(yīng)急救援；支持地方交通運(yùn)輸部門(mén)在內(nèi)河的應(yīng)急救援。
武漢供電公司：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急電力供應(yīng)。
市城投公司：負(fù)責(zé)組織下屬供水企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急救援和善后處置等工作。
供水企業(yè)：負(fù)責(zé)制訂本企業(yè)供水應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練；保障所轄范圍內(nèi)供水設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行；具體落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)、供水恢復(fù)工作；落實(shí)應(yīng)急調(diào)水、臨時(shí)送水等應(yīng)急供水工作；按照規(guī)定開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)；保持服務(wù)熱線24小時(shí)暢通，做好96510熱線等渠道輿情應(yīng)對(duì)處置。
3.4? 現(xiàn)場(chǎng)指揮部
供水突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由市應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)指定，根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立綜合組、調(diào)度組、應(yīng)急搶修組、環(huán)境與水質(zhì)監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療救護(hù)組和應(yīng)急送水及物資供應(yīng)組等。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要負(fù)責(zé)：指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作，研究救援方案，制定救援措施并組織實(shí)施；核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，及時(shí)向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告搶險(xiǎn)救援及應(yīng)急處置進(jìn)展情況；組織有關(guān)部門(mén)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施。
3.5? 區(qū)級(jí)指揮機(jī)構(gòu)
各區(qū)人民政府（含開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江新區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，下同）設(shè)立區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決策部署，組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)工作。結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制訂相應(yīng)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3.6? 專家咨詢組
根據(jù)實(shí)際工作需要，成立供水突發(fā)事件專家咨詢組。在處置供水突發(fā)事件時(shí)，專家咨詢組對(duì)突發(fā)事件處置對(duì)策、應(yīng)急方案、恢復(fù)方案等方面提出意見(jiàn)和建議，為市應(yīng)急指揮部的決策提供科學(xué)有效的參考，必要時(shí)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
4? 預(yù)防與預(yù)警機(jī)制
4.1? 預(yù)防
4.1.1? 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)防
按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對(duì)供水水源地水質(zhì)、供水設(shè)施運(yùn)行狀況等進(jìn)行綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析和信息監(jiān)控。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善日常安全和風(fēng)險(xiǎn)管理制度，全面掌握廠站設(shè)施、配套供水管網(wǎng)安全生產(chǎn)及運(yùn)行狀況，查找、分析設(shè)施運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地采取防治措施，消除設(shè)施運(yùn)行安全隱患和問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況及時(shí)上報(bào)。
4.1.2? 監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
水源水量監(jiān)控：由市氣象局、武漢水文局加強(qiáng)對(duì)重大災(zāi)害天氣和水情的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、會(huì)商和預(yù)報(bào)，對(duì)重大氣象、水文災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估；由市水務(wù)局負(fù)責(zé)提供水源水量，督促供水企業(yè)進(jìn)行供水連續(xù)性監(jiān)控。
水源水質(zhì)監(jiān)控：由市生態(tài)環(huán)境局對(duì)供水水源水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)、資料收集和匯總分析并作出報(bào)告，與市水務(wù)局、供水企業(yè)共享水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息，及時(shí)報(bào)告水源水質(zhì)情況。
供水水質(zhì)監(jiān)控：由市衛(wèi)健委對(duì)水廠出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水（含居民住宅內(nèi)）等進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督工作，對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)、資料收集和匯總分析并作出報(bào)告。
4.2? 預(yù)警
通過(guò)供水監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)提供的實(shí)時(shí)監(jiān)控信息，對(duì)供水水源地來(lái)水量和水質(zhì)、供水工程及運(yùn)行、水廠和輸配水管網(wǎng)水質(zhì)及水壓等進(jìn)行實(shí)時(shí)診斷和預(yù)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)預(yù)警。
4.2.1? 預(yù)警分級(jí)
按照供水突發(fā)事件緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)、影響范圍和可能造成的危害程度，劃分四級(jí)預(yù)警級(jí)別，從低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，分別對(duì)應(yīng)預(yù)計(jì)可能發(fā)生的一般、較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件。
4.2.2? 預(yù)警信息發(fā)布
發(fā)布權(quán)限。區(qū)人民政府和市應(yīng)急指揮部辦公室接到突發(fā)事件信息或者預(yù)警建議，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行分析、評(píng)估和預(yù)測(cè)，并向市人民政府和市應(yīng)急指揮部報(bào)告。不涉及跨區(qū)的藍(lán)色預(yù)警信息由區(qū)人民政府發(fā)布；紅色、橙色、黃色預(yù)警信息或者涉及跨區(qū)的藍(lán)色預(yù)警信息，由市應(yīng)急指揮部發(fā)布，并依照有關(guān)規(guī)定向上級(jí)報(bào)告。
發(fā)布制度。市、區(qū)水務(wù)部門(mén)會(huì)同突發(fā)事件涉及的供水企業(yè)研判可能發(fā)生供水突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)向市應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警信息發(fā)布建議。初步判斷屬于市級(jí)發(fā)布權(quán)限的，根據(jù)市應(yīng)急指揮部授權(quán)，由市應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)區(qū)、相關(guān)部門(mén)及時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、電子顯示屏、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段和傳播媒介，采用公開(kāi)播送、逐戶通知等方式發(fā)布預(yù)警信息，并通報(bào)可能影響到的相鄰區(qū)域。對(duì)于老、幼、病、殘、孕等特殊人群及醫(yī)院、學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)，采取足以使其知悉的有效方式發(fā)布預(yù)警信息。屬于授權(quán)區(qū)級(jí)發(fā)布的，由各區(qū)人民政府進(jìn)行發(fā)布。
發(fā)布內(nèi)容。供水突發(fā)事件預(yù)警信息內(nèi)容主要包括：發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間、事件類別、起始時(shí)間、預(yù)警區(qū)域或者場(chǎng)所、預(yù)警級(jí)別、應(yīng)對(duì)常識(shí)、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展和咨詢電話等。
4.2.3? 預(yù)警措施
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，視情況采取以下措施：
分析研判。及時(shí)掌握、提供設(shè)施運(yùn)行信息，組織有關(guān)部門(mén)、相關(guān)供水企業(yè)和專家及時(shí)進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度，以及可能發(fā)生的突發(fā)事件級(jí)別。
應(yīng)急準(zhǔn)備。市應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，保證通信暢通，應(yīng)急處置隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，調(diào)集足夠應(yīng)急所需物資和裝備，做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作，必要時(shí)邀請(qǐng)專家咨詢組入駐市應(yīng)急指揮部辦公室。
輿論引導(dǎo)。公布咨詢電話，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，組織專家進(jìn)行解讀。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。
4.2.5? 預(yù)警級(jí)別調(diào)整和預(yù)警解除
預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。預(yù)警需要變更內(nèi)容或者解除的，由預(yù)警發(fā)布機(jī)構(gòu)及時(shí)變更或者解除。
5? 應(yīng)急處置
5.1? 先期處置
水源和供水突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地水源工程管理單位、供水企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)以本單位為主體的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，并報(bào)告上級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室。供水突發(fā)事件所在區(qū)人民政府負(fù)有處置供水突發(fā)事件的第一責(zé)任，在供水突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，先期控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
對(duì)于較大以上供水突發(fā)事件，或者區(qū)人民政府先期處置未能有效控制的一般供水突發(fā)事件，市應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
5.2? 事件報(bào)告
5.2.1? 報(bào)告時(shí)限和程序
各區(qū)人民政府及市應(yīng)急指揮部各成員單位發(fā)現(xiàn)或者接到供水突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況并向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。市應(yīng)急指揮部辦公室接到信息報(bào)告或者監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并向市人民政府報(bào)告。
對(duì)初步判定為一般及以下供水突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。對(duì)能夠判定為較大及以上的供水突發(fā)事件，或者可能產(chǎn)生較大影響的突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后20分鐘內(nèi)口頭報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告,同時(shí)根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)和終報(bào)；對(duì)于事件本身比較敏感或者可能演化為重大、特別重大突發(fā)事件的，不受相關(guān)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制，即重大以上突發(fā)事件發(fā)生后或者特殊情況下，事發(fā)地區(qū)級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)可越級(jí)向省人民政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告市人民政府及有關(guān)部門(mén)。
5.2.2? 應(yīng)急值班值守電話
市應(yīng)急指揮部辦公室24小時(shí)值班電話：027-82832661。
5.2.3? 報(bào)告方式與內(nèi)容
緊急情況下，可先通過(guò)電話口頭報(bào)告，隨后及時(shí)報(bào)送書(shū)面報(bào)告，突發(fā)事件報(bào)告按照特急公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序辦理。供水突發(fā)事件的信息報(bào)告包括初報(bào)、續(xù)報(bào)和終報(bào)。初報(bào)在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)事件后首次上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào)；終報(bào)在突發(fā)事件處置完成后上報(bào)。
（1）初報(bào)信息要簡(jiǎn)明扼要、清晰準(zhǔn)確，一般包括以下內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、已經(jīng)采取的其他措施以及下一步工作建議，事件報(bào)告單位、報(bào)告人和聯(lián)系電話等。
（2）續(xù)報(bào)應(yīng)當(dāng)在初報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告有關(guān)處置進(jìn)展情況或者需要補(bǔ)充報(bào)告的情況。
（3）終報(bào)應(yīng)當(dāng)在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理突發(fā)事件的措施、過(guò)程和結(jié)果。對(duì)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和影響比較敏感的事件，可特事特辦，不受報(bào)送分級(jí)的限制。
5.2.4? 信息通報(bào)
供水突發(fā)事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)區(qū)人民政府及其供水管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域的地方政府及其供水管理部門(mén)，并向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
5.3? 分級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)，按照分級(jí)響應(yīng)原則，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。供水突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)由低到高分別為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)等級(jí)。當(dāng)供水突發(fā)事件發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間，以及涉外、敏感、可能惡化的事件，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
5.3.1? Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)。初判發(fā)生一般供水突發(fā)事件，事發(fā)區(qū)人民政府或者授權(quán)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市應(yīng)急指揮部根據(jù)需要組織有關(guān)工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。涉及跨區(qū)域的一般供水突發(fā)事件，由市應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)供水突發(fā)事件達(dá)到Ⅳ級(jí)預(yù)警（藍(lán)色預(yù)警）時(shí)，由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，相關(guān)負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員必須在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急處置工作，市應(yīng)急指揮部予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，必要時(shí)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
5.3.2? Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)。初判發(fā)生較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)市應(yīng)急指揮部決定，由市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向相關(guān)成員單位發(fā)布啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序的命令，做好應(yīng)急處置工作，并按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府、省住建廳報(bào)告。
當(dāng)供水突發(fā)事件達(dá)到Ⅲ級(jí)預(yù)警（黃色預(yù)警）時(shí)，市應(yīng)急指揮部核實(shí)確認(rèn)后啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：市應(yīng)急指揮部迅速召集成員單位會(huì)議，商議處置辦法；市應(yīng)急指揮部辦公室增加值班人員，強(qiáng)化值班，指揮部辦公室主任現(xiàn)場(chǎng)指揮，隨時(shí)掌握事件險(xiǎn)情、災(zāi)情的變化，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)供水系統(tǒng)調(diào)度；加大原水和出廠水檢測(cè)頻率，實(shí)行全天候、不間斷監(jiān)測(cè)，供水企業(yè)每小時(shí)監(jiān)測(cè)1次出廠水質(zhì)；開(kāi)展先期處置工作，根據(jù)應(yīng)急處置需要，組織相關(guān)單位共同實(shí)施應(yīng)急處置；根據(jù)事件類型，各相關(guān)責(zé)任單位保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，相關(guān)工作人員和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍24小時(shí)待命。
當(dāng)供水突發(fā)事件達(dá)到Ⅱ級(jí)預(yù)警（橙色預(yù)警）、I級(jí)預(yù)警（紅色預(yù)警）時(shí)，市應(yīng)急指揮部核實(shí)確認(rèn)后立即按照規(guī)定報(bào)請(qǐng)省政府啟動(dòng)省級(jí)預(yù)案。啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案時(shí)，事發(fā)地低級(jí)別應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)同時(shí)或者先行啟動(dòng)，其指揮與協(xié)調(diào)按下級(jí)服從上級(jí)的原則執(zhí)行。市應(yīng)急指揮部實(shí)行集中辦公、集體會(huì)商和24小時(shí)值班，指揮長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，隨時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情變化，做好監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)供水系統(tǒng)調(diào)度，緊急動(dòng)員部署，加強(qiáng)供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作的指導(dǎo)，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度本市應(yīng)急力量和資源統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急處置；根據(jù)事件類型指揮協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)和單位及其應(yīng)急力量及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)分工，協(xié)同處置；組織應(yīng)急搶修人員開(kāi)展應(yīng)急處置，組織應(yīng)急送水及物資供應(yīng)，落實(shí)相關(guān)搶險(xiǎn)設(shè)備和應(yīng)急物資，采取相關(guān)措施加強(qiáng)警戒保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，向上級(jí)政府和部門(mén)報(bào)告情況，并提出支持請(qǐng)求或者建議，召集專家組為突發(fā)事件應(yīng)急處置提供決策咨詢建議和技術(shù)指導(dǎo)，各相關(guān)單位進(jìn)入待命狀態(tài)；加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，遏止謠言傳播。
5.4? 指揮協(xié)調(diào)
發(fā)生一般供水突發(fā)事件，事發(fā)區(qū)人民政府應(yīng)組織實(shí)施應(yīng)急救援，市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際需要，組織有關(guān)部門(mén)予以指導(dǎo)和協(xié)助。發(fā)生較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件，由市應(yīng)急指揮部按照本預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)各成員單位、救援隊(duì)伍和事發(fā)區(qū)人民政府實(shí)施應(yīng)急救援。
市應(yīng)急指揮部派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，對(duì)遇到的問(wèn)題給予技術(shù)支援，并將有關(guān)情況及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告。
各部門(mén)在市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照政府應(yīng)急指令和應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工，做好應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救援工作，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查，及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告供水會(huì)影響的戶數(shù)（人數(shù)）和單位，全力開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，妥善保管有關(guān)物證，配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查和收集證據(jù)。
供水突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)期間，各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)在應(yīng)急搶險(xiǎn)和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守，保持通訊工具24小時(shí)暢通。
5.5? 響應(yīng)措施
5.5.1? 水源污染事件應(yīng)急響應(yīng)措施
立即停用受污染水源。生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、水務(wù)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，相關(guān)專家、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員趕赴事發(fā)地對(duì)原水水質(zhì)污染情況實(shí)施監(jiān)測(cè)并及時(shí)查明污染源，實(shí)施先期應(yīng)急處理，落實(shí)水源監(jiān)測(cè)、水質(zhì)污染控制、備用水源準(zhǔn)備、供水調(diào)度等。
及時(shí)啟動(dòng)備用水源，積極組織調(diào)用其他備用水源，同時(shí)開(kāi)啟管網(wǎng)連通，水廠間開(kāi)展調(diào)度補(bǔ)給。
緊急設(shè)置臨時(shí)攔截設(shè)施。局部河段發(fā)生污染事件后，供水企業(yè)應(yīng)急調(diào)整生產(chǎn)工藝，采取稀釋、中和、截留等有效措施防止不合格水進(jìn)入供水管網(wǎng)。
立即實(shí)施應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測(cè)程序。在污染影響區(qū)加密水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)頻次，密切監(jiān)測(cè)污染區(qū)域及其下游水質(zhì)，尤其是取水口水質(zhì)。在采取應(yīng)急技術(shù)措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)污染物性質(zhì)和污染程度，制訂污染物降解與清除實(shí)施方案，進(jìn)行水體凈化與修復(fù)。對(duì)可吸附性污染物，如硝基苯、油類、農(nóng)藥等，可利用粉末活性炭、粒狀活性炭等吸附劑，采取應(yīng)急吸附技術(shù)；對(duì)可氧化污染物，如硫化物、氰化物、部分有機(jī)物等，可利用高錳酸鹽、氯等，采取應(yīng)急氧化技術(shù)；對(duì)汞、鎘、鉛、砷等重金屬，可采取化學(xué)沉淀技術(shù)，通過(guò)改變水體pH值進(jìn)行混凝沉淀；對(duì)小范圍的微生物污染，可采取消毒處理。制訂污染渠道以及池庫(kù)的清洗措施。
5.5.2? 供水設(shè)施損毀事件應(yīng)急處置措施
供水企業(yè)迅速實(shí)施供水調(diào)度方案，組織應(yīng)急隊(duì)伍對(duì)損毀供水設(shè)備進(jìn)行搶修，在最短時(shí)間內(nèi)使供水設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行，并上報(bào)相關(guān)信息。
出現(xiàn)大面積減供、停供時(shí)，立即啟用供水企業(yè)調(diào)度運(yùn)行方案，并在處置過(guò)程中根據(jù)具體情況不斷修正和改進(jìn)處置措施。
以優(yōu)先供應(yīng)飲用水，其次解決一般用水為原則，組織送水車(chē)向停水或者低水壓地區(qū)供水，或者開(kāi)啟市政消防栓臨時(shí)供水。
當(dāng)發(fā)生大面積停水或者低水壓地區(qū)用水困難時(shí)，市應(yīng)急指揮部先協(xié)調(diào)消防救援、園林林業(yè)、城管執(zhí)法等部門(mén)調(diào)用消防車(chē)、灑水車(chē)集中組織送水；其次商務(wù)部門(mén)組織商業(yè)企業(yè)調(diào)送桶裝水、瓶裝水。
5.5.3? 水源枯竭或水量不足事件應(yīng)急措施
供水企業(yè)立即開(kāi)展應(yīng)急水源調(diào)度，確保生活生產(chǎn)用水安全；在供水緊張的情況下，市應(yīng)急指揮部辦公室向社會(huì)發(fā)布停水公告，按照先生活、后生產(chǎn)、再商業(yè)的原則，優(yōu)先保障居民用水，依次關(guān)停商業(yè)、生產(chǎn)用水大戶。
5.5.4? 不可抗力事件應(yīng)急措施
供水企業(yè)及時(shí)啟用備用水源。市應(yīng)急指揮部組織消防救援、園林林業(yè)、城管執(zhí)法等部門(mén)調(diào)用消防車(chē)、灑水車(chē)集中組織送水。商務(wù)部門(mén)組織商業(yè)企業(yè)調(diào)送桶裝水、瓶裝水，保障群眾基本飲水需求。
5.6? 信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)
供水突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)按照市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署或者授權(quán)，通過(guò)發(fā)布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、組織專家解讀等方式，借助電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀向社會(huì)發(fā)布供水突發(fā)事件和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、影響程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。
6? 應(yīng)急保障
6.1? 隊(duì)伍保障
各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理，督促供水企業(yè)依法依規(guī)組建專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織供水突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)培訓(xùn)，組織和指導(dǎo)供水企業(yè)定期或者不定期開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)演練，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資隨時(shí)處于待命狀態(tài)。
6.2? 通訊交通保障
應(yīng)急響應(yīng)期間，各級(jí)指揮部及其辦公室有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保證隨時(shí)接受應(yīng)急事故信息和及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)各級(jí)指揮部的指示，指揮部各成員單位要保持24小時(shí)通訊暢通；指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)做好車(chē)輛等交通保障工作；市水務(wù)局督促供水企業(yè)配備專用搶修車(chē)輛。
6.3? 物資保障
市應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，組織協(xié)調(diào)做好事件防范和應(yīng)急處置工作所需各類應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送等工作。供水企業(yè)根據(jù)管理服務(wù)范圍和應(yīng)急預(yù)案要求備足供水設(shè)施搶修所需物資，確保搶修正常進(jìn)行。
各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合轄區(qū)供水保障實(shí)際情況，建立供水突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備保障體系，做好相關(guān)物資儲(chǔ)備工作。
6.4? 措施保障
市應(yīng)急指揮部成員單位按照任務(wù)分工，落實(shí)水源、飲用水水質(zhì)檢測(cè)、設(shè)施搶修、秩序管控、醫(yī)療救援、通信保通、電力保供等保障工作。未設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的，由各成員單位按照市應(yīng)急指揮部工作部署，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)保障工作。
6.5? 應(yīng)急演練及宣傳教育
市、區(qū)水務(wù)部門(mén)以及供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織供水突發(fā)事件應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。同時(shí)，大力宣傳供水安全基本知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)，提升社會(huì)公眾用水安全意識(shí)。
7? 應(yīng)急終止
7.1? 終止程序
供水突發(fā)事件處置工作完成，無(wú)次生、衍生事件危害，供水恢復(fù)正常時(shí)，由市應(yīng)急指揮部組織評(píng)估分析，按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)工作，并向相關(guān)單位和社會(huì)公眾公布。
7.2? 后期處置
7.2.1? 指揮部辦公室工作
整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的原因和應(yīng)急期間的主要行動(dòng)。
7.2.2? 后期工作
供水突發(fā)事件應(yīng)急終止后一個(gè)月內(nèi)，市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)向市應(yīng)急指揮部提交書(shū)面報(bào)告。內(nèi)容包括：突發(fā)事件的基本情況，原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和事故責(zé)任人及其處理等，并向上一級(jí)人民政府作出報(bào)告。
市應(yīng)急指揮部辦公室在事故調(diào)查過(guò)程中，要認(rèn)真分析供水突發(fā)事件原因，從供水系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。
應(yīng)急搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)正常供水，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)因搶險(xiǎn)損壞的公共設(shè)施。
8? 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
對(duì)在供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)。對(duì)在突發(fā)事件中違反法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員，依法依規(guī)追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
9? 附則
9.1? 名詞術(shù)語(yǔ)
供水設(shè)施：指用于取水、凈水、輸配水等設(shè)施的總稱。
9.2? 管理與更新
市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理與更新，定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)實(shí)際情況變化，本預(yù)案由市應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)修訂并報(bào)請(qǐng)市人民政府審批。市人民政府有關(guān)部門(mén)（單位）和各區(qū)人民政府按照本預(yù)案規(guī)定履行職責(zé)。
9.3? 制定與解釋
本預(yù)案由市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
9.4? 預(yù)案的生效
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
武政辦〔2024〕35號(hào)—市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知.pdf
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