武政辦〔2024〕21號《武漢市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推動外經(jīng)貿(mào)載體創(chuàng)新提能發(fā)展實施方案的通知》
瀏覽量: 時間:2024-04-15 00:01:23
《武漢市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推動外經(jīng)貿(mào)載體創(chuàng)新提能發(fā)展實施方案的通知》
武政辦〔2024〕21號
《關(guān)于推動外經(jīng)貿(mào)載體創(chuàng)新提能發(fā)展的實施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
武漢市人民政府辦公廳
2024年3月7日
關(guān)于推動外經(jīng)貿(mào)載體創(chuàng)新提能發(fā)展的實施方案
為推動我市外經(jīng)貿(mào)載體創(chuàng)新發(fā)展,提高武漢開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐鏈接,結(jié)合我市實際,制訂本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察湖北武漢重要講話精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)省委、省政府和市委工作安排,以加強對外開放平臺建設(shè)為基礎(chǔ),以促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)提質(zhì)增效為抓手,以加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展為途徑,以提升國際物流通道能力為支撐,以優(yōu)化營商環(huán)境為保障,切實增強外經(jīng)貿(mào)載體承載力、吸引力、競爭力和輻射力,支撐開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,加快邁向新時代內(nèi)陸開放前隊,為在湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)中當(dāng)先鋒、打頭陣,擔(dān)當(dāng)主力軍作出重要貢獻(xiàn)。
(二)主要目標(biāo)
外經(jīng)貿(mào)載體能級明顯增強。到2025年,湖北自貿(mào)試驗區(qū)武漢片區(qū)取得一批可以在全國復(fù)制推廣的創(chuàng)新成果,進(jìn)出口規(guī)模和外商直接投資額年均增長15%以上;各綜保區(qū)在綜合評估排名中爭先進(jìn)位,東湖綜保區(qū)力爭入選全國A類綜保區(qū),國際產(chǎn)業(yè)園外資聚集地作用凸顯;跨境電商綜合試驗區(qū)在全國考核評估中“保二檔、爭一檔”,市場采購貿(mào)易方式試點持續(xù)健康發(fā)展;年進(jìn)出口額過百億元龍頭企業(yè)達(dá)到10家。
對外開放通道持續(xù)優(yōu)化。到2025年,力爭近洋航線數(shù)達(dá)到3條,常態(tài)化輻射日韓;天河-花湖航空客貨運“雙樞紐”國際及地區(qū)客貨運航線數(shù)達(dá)到80條;中歐班列(武漢)年開行規(guī)模達(dá)到2000列。
二、主要任務(wù)
(一)開放平臺提能工程
1.強化湖北自貿(mào)試驗區(qū)武漢片區(qū)引領(lǐng)帶動功能。深入實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求深化制度創(chuàng)新,加快高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)集聚,湖北自貿(mào)試驗區(qū)武漢片區(qū)每年探索形成制度創(chuàng)新成果20-25項,布局建設(shè)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。做實科創(chuàng)自貿(mào),以人才、設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)、科研項目為重點,探索與國際規(guī)則接軌的創(chuàng)新機制,賦予國家重大科學(xué)技術(shù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基地新活力,參照國際一流標(biāo)準(zhǔn)和通行科研組織方式,建好建強國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和國家實驗室等創(chuàng)新平臺;開展合格境外有限合伙人(QFLP)試點,推動境外投資人和資金投資科技中小企業(yè),大力招引頭部基金管理人落戶。推動數(shù)字自貿(mào)建設(shè),聚焦第五代移動通信技術(shù)/第六代移動通信技術(shù)(5G/6G)、北斗、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿領(lǐng)域,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;加快建設(shè)國家先進(jìn)存儲產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家信息光電子創(chuàng)新中心、國家數(shù)字化設(shè)計與制造創(chuàng)新中心等項目;依托光電子信息生產(chǎn)和貿(mào)易頭部企業(yè),打造全國性電子元器件和集成電路聯(lián)合采購、資源調(diào)劑和國際交易平臺。創(chuàng)新發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),深化生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口白名單機制,加快推動設(shè)立武漢首次進(jìn)口藥品口岸,持續(xù)建設(shè)生物特殊物品及材料綜合服務(wù)平臺;提升新藥研發(fā)配套服務(wù)能力,提高抗病毒領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)能力,打造具有國際影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。統(tǒng)籌推進(jìn)天河機場、陽邏港、金口港、吳家山鐵路中心站、中法武漢生態(tài)示范城等區(qū)塊納入湖北自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。(責(zé)任單位:東湖高新區(qū)管委會,市經(jīng)信局,湖北自貿(mào)試驗區(qū)武漢片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位)
2.提升綜保區(qū)綜合實力。加快綜保區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及信息化系統(tǒng)建設(shè),加強口岸功能延伸聯(lián)動,支持開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項目優(yōu)先在區(qū)內(nèi)布局。東湖綜保區(qū)培育保稅研發(fā)、保稅檢測、保稅融資租賃等業(yè)態(tài),發(fā)展保稅先進(jìn)制造和研發(fā)創(chuàng)新,打造光電子信息保稅加工中心以及智能終端領(lǐng)域保稅研發(fā)中心,力爭到2025年進(jìn)出口額500億元以上。武漢新港空港綜保區(qū)東西湖園區(qū)依托中歐班列(武漢),加強綜保區(qū)、鐵路口岸、青鋒港區(qū)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動,重點發(fā)展國際物流、保稅倉儲、冷鏈物流等業(yè)態(tài);陽邏園區(qū)發(fā)揮鐵水聯(lián)運功能,大力發(fā)展糧食、木材、肉類等大宗貿(mào)易,加快推進(jìn)跨境電商保稅備貨倉項目、糧食保稅加工項目,培育保稅加工業(yè)務(wù)運、產(chǎn)、銷全產(chǎn)業(yè)鏈。推動跨境貿(mào)易電子商務(wù)模式業(yè)務(wù),發(fā)展1210、9610業(yè)務(wù),力爭到2025年武漢新港空港綜保區(qū)實現(xiàn)年進(jìn)出口額250億元以上。武漢經(jīng)開綜保區(qū)聯(lián)動現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力培育“保稅+智能制造”、跨境電商、保稅物流等業(yè)態(tài),建設(shè)汽車出口國際集拼中心,支持開展汽車平行進(jìn)口、二手車出口、新能源車出口等業(yè)務(wù),加快通津港智慧物流產(chǎn)業(yè)園、綜保區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動區(qū)港聯(lián)動發(fā)展,力爭到2025年進(jìn)出口額200億元以上。(責(zé)任單位:東湖高新區(qū)、長江新區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)、臨空港開發(fā)區(qū)管委會,市商務(wù)局、市交通運輸局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局,武漢海關(guān),湖北港口集團(tuán))
3.加快國際產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)開放平臺作用,聚焦園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立常態(tài)化對外招商機制。中法武漢生態(tài)示范城聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生命健康產(chǎn)業(yè),加強對法國及其他外資企業(yè)和研究機構(gòu)的招引,推動優(yōu)炫信息安全產(chǎn)業(yè)園、光控特斯聯(lián)(武漢)智慧產(chǎn)業(yè)園等項目運營,加快中法半島小鎮(zhèn)建設(shè),籌設(shè)中法城產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,力爭到2025年累計簽約引進(jìn)法資企業(yè)30家,招商引資實際到位資金累計1000億元,外商直接投資額累計10.5億美元。中德國際產(chǎn)業(yè)園聚焦汽車及零部件、機械設(shè)備制造、生物醫(yī)藥、電子電氣、節(jié)能環(huán)保等德國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)德資“隱形冠軍”企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè),開放運營德國中小企業(yè)中心、德國企業(yè)科創(chuàng)孵化器、德國企業(yè)之家,加快中德星天地、文嶺生活城及德國小鎮(zhèn)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完善中德國際產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭到2025年累計簽約引進(jìn)德國或者德資背景企業(yè)20家以上,招商引資實際到位資金累計20億元,外商直接投資額累計2億美元。支持各區(qū)與駐華商會等外部資源合作,建設(shè)外資服務(wù)中心,打造國際產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。優(yōu)化國際產(chǎn)業(yè)園配套,建設(shè)符合國際慣例的基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套生態(tài),營造“類海外”營商環(huán)境。(責(zé)任單位:市投資促進(jìn)局,市委金融辦,市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市財政局、市政府國資委、市民政局,武漢投控集團(tuán),各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、長江新區(qū)管委會,下同〉)
(二)外貿(mào)主體培育工程
4.發(fā)展壯大外貿(mào)龍頭企業(yè)。支持湖北楚象、湖北國控、湖北國貿(mào)、長江國貿(mào)等供應(yīng)鏈平臺開展業(yè)態(tài)創(chuàng)新和資源整合,做強煤炭、有色、石化、糧油等傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務(wù),加快拓展汽車、光電子、大健康、高端制造、新能源等業(yè)務(wù)版塊,深度參與漢歐國際物流園、陽邏港水鐵聯(lián)運示范工程、漢南港滾裝碼頭等籌建運營。引育供應(yīng)鏈平臺、國際貨代及出口型制造項目,做大做強進(jìn)出口業(yè)務(wù)。引進(jìn)國際知名企業(yè)總部或者第二總部、境外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高成長性企業(yè),打造內(nèi)陸地區(qū)外資外企落戶首選地。更大力度支持生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定海外市場,鼓勵華星光電、武漢天馬、京東方、聯(lián)想、鴻富錦、長飛、冠捷等先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)參加境外展會、經(jīng)貿(mào)洽談、宣傳推介活動,拓展并深耕海外市場;鼓勵東風(fēng)、路特斯、小鵬、中創(chuàng)新航、楚能等重點企業(yè)面向海外開發(fā)新產(chǎn)品,搶抓外貿(mào)“新三樣”賽道,培育外貿(mào)新動能。健全重點外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)工作機制,強化海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對服務(wù)保障。(責(zé)任單位:市投資促進(jìn)局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局,市貿(mào)促會,湖北港口集團(tuán),各區(qū)人民政府)
5.推動中小外貿(mào)企業(yè)集群成勢。完善跨境電商產(chǎn)業(yè)園、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、外綜服中心服務(wù)功能,集成提供高效率低成本國際化的通關(guān)、稅務(wù)、外匯、物流等專業(yè)服務(wù),圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育外貿(mào)主體,支持“專精特新”外貿(mào)主體發(fā)展。發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)“鏈主”作用,組織長江國貿(mào)、湖北國貿(mào)、華紡鏈、長江汽車等面向中小微企業(yè)提供外貿(mào)能力支持和供應(yīng)鏈服務(wù),帶動更多中小微企業(yè)“走出去”。實施外貿(mào)拓市場行動計劃,持續(xù)開展促“開口”助“觸網(wǎng)”服務(wù)中小微外貿(mào)企業(yè)專項行動,力爭到2025年引進(jìn)培育百億以上外貿(mào)龍頭企業(yè)10家以上、新增有出口實績的外貿(mào)企業(yè)900家以上。提升外綜服中心服務(wù)能力,向產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等拓展服務(wù)范圍,力爭到2025年實現(xiàn)外貿(mào)綜合服務(wù)全覆蓋。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市經(jīng)信局,各區(qū)人民政府)
6.增強企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力。開展內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)領(lǐng)跑者行動,實施同線同標(biāo)同質(zhì),建設(shè)“三同”公共服務(wù)平臺,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化便利監(jiān)管措施,加大貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)培育力度,力爭到2025年培育內(nèi)外貿(mào)一體化試點企業(yè)30家以上。加快建設(shè)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),聚焦光電子信息、大健康、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求,擴大先進(jìn)技術(shù)、重要裝備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口,帶動大型成套生產(chǎn)設(shè)備和原材料進(jìn)口,建設(shè)輻射中西部的設(shè)備及電子元器件、優(yōu)質(zhì)消費品、大宗商品進(jìn)口集散中心,力爭到2025年示范區(qū)進(jìn)口規(guī)模達(dá)到千億元。實施外貿(mào)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動,加強數(shù)據(jù)集成、資源對接和信息共享,支持外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)參加進(jìn)博會、廣交會、服博會等國際性展會,高水平組織全球數(shù)字貿(mào)易交易會、武漢(漢口北)商品交易會等國際性展會活動,發(fā)展云會展、云對接、云交易等業(yè)態(tài)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)局,各區(qū)人民政府)
(三)外貿(mào)業(yè)態(tài)創(chuàng)新工程
7.大力發(fā)展跨境電子商務(wù)。扎實推進(jìn)跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè),推進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式發(fā)展,圍繞光電子、紡織服裝、日用消費、商貿(mào)市場等領(lǐng)域擇優(yōu)培育10個跨境電商產(chǎn)業(yè)園,力爭到2025年引進(jìn)培育跨境電商生態(tài)鏈企業(yè)500家以上。打造國際大宗商品、跨境電商物流平臺,優(yōu)化跨境電商海外倉布局,支持企業(yè)在中歐班列(武漢)主要節(jié)點城市及歐美、“一帶一路”等出口目的地、進(jìn)口貨源地布局建設(shè)海外倉、分撥集散中心,完善境外分撥配送、貨源集結(jié)、退換貨服務(wù)等功能。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,市跨境電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位)
8.深化市場采購貿(mào)易試點。制訂深化漢口北市場采購貿(mào)易方式試點行動方案,拓展市場采購貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,強化支撐服務(wù),完善監(jiān)管機制和管理體系,推進(jìn)業(yè)態(tài)融合、數(shù)字賦能和產(chǎn)貿(mào)結(jié)合。調(diào)整優(yōu)化市場采購貿(mào)易方式試點專項支持政策,加快培育中小微外貿(mào)主體,加強貿(mào)易主體與紡織服裝、家居用品等細(xì)分領(lǐng)域制造商深度對接,力爭到2025年本地貨源占比達(dá)到30%以上。建設(shè)湖北外貿(mào)產(chǎn)品館、抖音電商直播基地等創(chuàng)新載體,升級“前店后倉”“前店后廠”發(fā)展模式。加快推進(jìn)漢口北武漢展覽中心規(guī)劃建設(shè),打造武漢商品交易會永久會址。(責(zé)任單位:黃陂區(qū)人民政府,市商務(wù)局、市財政局,市稅務(wù)局,武漢海關(guān))
9.創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。全面落實服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點改革任務(wù),推動科技、物流運輸、教育、金融、健康醫(yī)療、文化等服務(wù)業(yè)重點行業(yè)領(lǐng)域擴大開放實現(xiàn)突破,力爭到2025年形成典型案例和復(fù)制推廣經(jīng)驗20項左右。加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、跨境電商、數(shù)據(jù)開放交易、金融科技創(chuàng)新等新業(yè)態(tài)新模式研究,引進(jìn)一批標(biāo)志性示范項目。推動文化、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)、地理信息和語言服務(wù)等國家特色服務(wù)出口基地做優(yōu)做強,爭創(chuàng)更多特色服務(wù)出口基地,支持武漢市軟件新城、中國光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等省級服務(wù)外包示范園提質(zhì)升級,加快發(fā)展信息技術(shù)外包等高附加值服務(wù)外包業(yè)務(wù),打造“武漢服務(wù)”品牌,力爭到2025年服務(wù)外包合同執(zhí)行額年均增長10%。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,市服務(wù)貿(mào)易工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位)
(四)國際通道建設(shè)工程
10.共建鏈接全球航空運輸大通道。創(chuàng)建武漢-鄂州空港型國家物流樞紐,推進(jìn)完善民航中南地區(qū)(武漢)空中管制中心、武漢新城至花湖機場快速路等基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)輻射中短程市場的地面物流集疏網(wǎng)絡(luò)。推動天河機場國際客運航線復(fù)航,提升歐美國際航線覆蓋范圍,加密亞洲中短程國際航線網(wǎng)絡(luò),加強與花湖機場資源共享和協(xié)同發(fā)展,力爭到2025年天河-花湖航空客貨運“雙樞紐”的國際及地區(qū)客貨運航線數(shù)達(dá)到80條。鼓勵具有海關(guān)監(jiān)管功能、場所等條件的區(qū)聯(lián)合湖北機場集團(tuán)、園區(qū)平臺公司、基地航空公司,復(fù)制推廣“光谷城市貨站”模式,推動機場口岸服務(wù)前移,提高陸空聯(lián)運效率。支持相關(guān)區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢,精準(zhǔn)招引智能制造、醫(yī)療健康、光電子信息、跨境電商等臨空偏好型產(chǎn)業(yè),加快打造臨空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局,武漢海關(guān),湖北機場集團(tuán),各區(qū)人民政府)
11.打造外暢內(nèi)聯(lián)陸運大通道。以提升雙向“快集快散”能力為重點,規(guī)劃建設(shè)吳家山國際陸港,加快推進(jìn)漢歐國際物流園建設(shè),創(chuàng)建中歐班列集結(jié)中心示范工程,打造一體化集疏運體系。完善鐵路口岸功能,打造集海關(guān)查驗、公鐵集運、智能倉配、金融監(jiān)管等服務(wù)于一體的綜合性物流園區(qū)。加快完善國際鐵路貨運班列支持政策,鞏固直達(dá)德國杜伊斯堡、波蘭馬拉等歐洲樞紐城市的國際鐵路干線,推動中歐班列(武漢)與江海聯(lián)運無縫銜接,加快布局連接?xùn)|盟的鐵海聯(lián)運通道,對接中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,推動江海鐵國際聯(lián)運(東方港)班列班輪化運行布局,力爭到2025年中歐班列(武漢)年開行規(guī)模達(dá)到2000列。對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),支持企業(yè)在中歐班列(武漢)主要節(jié)點城市、出口目的地、進(jìn)口貨源地城市布局物流集散中心,創(chuàng)新發(fā)展“中歐班列+物流集散中心”模式。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市發(fā)改委、市財政局、市商務(wù)局,武漢海關(guān),湖北港口集團(tuán),各區(qū)人民政府)
12.做強通江達(dá)海水運大通道。打造武漢長江中游航運中心,發(fā)揮陽邏國際港集裝箱水鐵聯(lián)運功能,大力發(fā)展江海聯(lián)運、水鐵聯(lián)運、水水直達(dá)、沿江捎帶等多式聯(lián)運,加快武漢港花山、漢南、金口港區(qū)一類口岸驗收;持續(xù)研究并適時開通武漢至東盟國家近洋航線,加快建設(shè)內(nèi)河一流大港,力爭到2025年近洋航線數(shù)達(dá)到3條,常態(tài)化輻射日韓。推動“區(qū)港城”加快發(fā)展,推進(jìn)長江新區(qū)與陽邏港在骨干路網(wǎng)、市政管網(wǎng)、智慧城市、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等方面強化規(guī)劃統(tǒng)籌、建設(shè)銜接,加快推進(jìn)武漢新港空港綜保區(qū)陽邏園區(qū)國際貨物集散中心、陽邏港國際糧食加工轉(zhuǎn)換物流基地等項目建設(shè),形成“港產(chǎn)城”互聯(lián)、互補、互促的良性局面。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市發(fā)改委,武漢海關(guān),湖北港口集團(tuán),東湖高新區(qū)、長江新區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)管委會,江夏區(qū)人民政府)
(五)貿(mào)易環(huán)境優(yōu)化工程
13.優(yōu)化國際貿(mào)易平臺功能。加快實施湖北國際貿(mào)易數(shù)字化平臺武漢項目,豐富中國(湖北)國際貿(mào)易“單一窗口”地方特色功能,全面推動各類口岸通關(guān)物流節(jié)點與“單一窗口”實現(xiàn)信息系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。支持和鼓勵銀行通過“單一窗口”平臺,為企業(yè)辦理線上貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)。推廣應(yīng)用“單一窗口”數(shù)智通出口退稅綜合服務(wù)平臺,實現(xiàn)出口退稅單證備案由紙質(zhì)化向數(shù)字化和電子化管理升級。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市交通運輸局、市財政局、市數(shù)據(jù)局,市稅務(wù)局,武漢海關(guān),國家外匯管理局湖北省分局,各區(qū)人民政府)
14.提升通關(guān)便利化水平。深化國內(nèi)國際通關(guān)合作,推動區(qū)域海關(guān)通關(guān)協(xié)作機制落實,優(yōu)化備案、審批、申報、查驗等海關(guān)作業(yè)流程,全面推行“提前申報”“兩步申報”“船邊直提”“抵港直裝”“免到場查驗”等便利化措施。支持武漢鐵路集裝箱中心站開展出口拼箱貨物“先查驗后裝運”便利化措施試點。加快推進(jìn)全市口岸查驗監(jiān)管信息互信互認(rèn)、互通共享,推動與沿海、沿邊及長江流域相關(guān)口岸實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享。(責(zé)任單位:武漢海關(guān),市商務(wù)局,中鐵聯(lián)集武漢分公司)
15.強化專業(yè)化服務(wù)支持。深度對接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,搭建RCEP公共服務(wù)平臺,常態(tài)化開展規(guī)則應(yīng)用能力提升培訓(xùn)。實施貨代市場主體培育專項行動,積極引進(jìn)知名國際貨代企業(yè),鼓勵貨代企業(yè)參與物流通道及設(shè)施建設(shè),力爭到2025年全球排名前十的國際貨代公司在我市設(shè)立辦事處5個以上。加快培育發(fā)展國際經(jīng)貿(mào)中介服務(wù)市場,支持外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場,對企業(yè)境外參展、開展海關(guān)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AEO)高級認(rèn)證、國際檢測認(rèn)證、品牌商標(biāo)注冊收購、境外廣告等事項給予服務(wù)保障。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局、市交通運輸局,市貿(mào)促會,武漢海關(guān),各區(qū)人民政府)
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立健全對外開放協(xié)調(diào)機制,圍繞開放平臺提能、外貿(mào)主體培育、外貿(mào)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、國際通道建設(shè)、貿(mào)易環(huán)境優(yōu)化等重點工作,建立任務(wù)清單、責(zé)任清單和時限清單,定期分析研判、通報調(diào)度、檢查督辦,推進(jìn)各項任務(wù)落實落地。
(二)細(xì)化政策支持。擴大外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金規(guī)模,聚焦重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)制定完善支持外經(jīng)貿(mào)載體高質(zhì)量發(fā)展政策措施。完善稅務(wù)征管服務(wù),落實好出口退稅“即出即退”政策,制定促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)和中小微外貿(mào)主體發(fā)展措施。加大金融支持力度,推動金融機構(gòu)與外貿(mào)企業(yè)深化合作,支持發(fā)展供應(yīng)鏈金融、平臺型金融服務(wù),推動中小微外貿(mào)企業(yè)出口信保全覆蓋。
(三)優(yōu)化綜合服務(wù)。加強大數(shù)據(jù)能力平臺建設(shè),支持各相關(guān)部門依托大數(shù)據(jù)平臺推動外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)共建共享、互聯(lián)互通。綜合運用稅收優(yōu)惠、金融信保、產(chǎn)業(yè)基金等政策措施,創(chuàng)新服務(wù)機制,提升服務(wù)供給質(zhì)效。創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式,強化業(yè)務(wù)協(xié)同和系統(tǒng)集成,優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程,提升通關(guān)便利化水平。
武政辦〔2024〕21號—市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推動外經(jīng)貿(mào)載體創(chuàng)新提能發(fā)展實施方案的通知.pdf