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廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市商事主體登記備案辦法的通知【全文失效】
廈府辦〔2013〕255號
【全文失效，后續(xù)文件請參閱：廈府辦〔2018〕238號《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市商事主體登記備案辦法的通知》】
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)：
《廈門市商事主體登記備案辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。
廈門市人民政府辦公廳
二○一三年十二月三十日
第一條 為規(guī)范本市商事主體登記、備案行為，根據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》(以下簡稱《條例》)，制定本辦法。
第二條 市工商行政管理局及各區(qū)工商行政管理局(以下稱商事登記機(jī)關(guān))，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本市商事主體登記、備案工作。
第三條 商事登記機(jī)關(guān)依托工商登記數(shù)據(jù)庫建立商事登記簿，記載商事主體登記事項(xiàng)和備案事項(xiàng)。
第四條 商事登記機(jī)關(guān)辦理與商事主體登記、備案有關(guān)的事項(xiàng)包括：
(一)名稱登記;
(二)設(shè)立、變更和注銷登記;
(三)備案;
(四)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、增發(fā)、減發(fā)營業(yè)執(zhí)照;
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)。
第五條 商事主體分為法人商事主體和非法人商事主體。
法人商事主體包括公司企業(yè)法人、非公司企業(yè)法人、農(nóng)民專業(yè)合作社等;非法人商事主體包括合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、各類分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶等，具體組織形式按照國家工商行政管理總局規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)確定。
第六條 商事主體登記事項(xiàng)包括：
(一)公司企業(yè)法人：名稱、住所、類型、法定代表人、注冊資本、股東或發(fā)起人姓名或名稱、股東或發(fā)起人認(rèn)繳出資額;
(二)非公司企業(yè)法人：名稱、住所、類型、法定代表人、認(rèn)繳注冊資金;
(三)合伙企業(yè)：名稱、住所、類型、執(zhí)行事務(wù)合伙人及委派代表、認(rèn)繳出資額、合伙人認(rèn)繳出資額、合伙人姓名或名稱;
(四)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)：名稱、住所、類型、投資人姓名、出資額;
(五)農(nóng)民專業(yè)合作社：名稱、住所、類型、法定代表人、成員出資總額;
(六)各類分支機(jī)構(gòu)：名稱、住所、類型、負(fù)責(zé)人;
(七)個(gè)體工商戶：名稱、住所、類型、經(jīng)營者姓名。
第七條 商事主體應(yīng)當(dāng)備案事項(xiàng)包括：
(一)公司企業(yè)法人：章程、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、董事、監(jiān)事、高級管理人員、聯(lián)絡(luò)人、分支機(jī)構(gòu)登記情況、清算組成員及負(fù)責(zé)人名單;
(二)非公司企業(yè)法人：章程、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、聯(lián)絡(luò)人、主管部門(出資人)、分支機(jī)構(gòu)登記情況;
(三)合伙企業(yè)：合伙協(xié)議、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、合伙人承擔(dān)責(zé)任方式、聯(lián)絡(luò)人、分支機(jī)構(gòu)登記情況、清算人;
(四)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)：經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、出資方式、聯(lián)絡(luò)人、分支機(jī)構(gòu)登記情況;
(五)農(nóng)民專業(yè)合作社：章程、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、聯(lián)絡(luò)人、分支機(jī)構(gòu)登記情況;
(六)各類分支機(jī)構(gòu)：經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、聯(lián)絡(luò)人;
(七)個(gè)體工商戶：經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、組成形式。
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)備案的事項(xiàng)。
前款規(guī)定的聯(lián)絡(luò)人備案信息包括姓名、身份證明、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式。
根據(jù)《條例》規(guī)定不實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制的法人商事主體，其實(shí)收資本、出資時(shí)間、出資方式為應(yīng)當(dāng)備案事項(xiàng)。
第八條 商事主體可以備案事項(xiàng)包括：
(一)內(nèi)資企業(yè)法人：經(jīng)營期限、實(shí)收資本(實(shí)繳注冊資金)、出資時(shí)間、出資方式;
(二)內(nèi)資合伙企業(yè)：繳付期限、合伙人實(shí)繳出資數(shù)額、合伙期限;
(三)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)：投資人住所;
(四)農(nóng)民專業(yè)合作社：成員;
(五)個(gè)體工商戶：經(jīng)營者住所。
(六)依法其他可以備案的事項(xiàng)。
第九條 設(shè)立商事主體，申請人應(yīng)當(dāng)依法向商事登記機(jī)關(guān)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。
申請人可以一次提出一至三個(gè)名稱，商事登記機(jī)關(guān)按照申報(bào)名稱的順序?qū)徍恕?br />
申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
(一)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書;
(二)投資者的資格證明或者自然人的身份證明;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。
商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款所列文件之日起1個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者駁回的決定，須報(bào)經(jīng)上級登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的除外。商事登記機(jī)關(guān)決定核準(zhǔn)的，發(fā)給《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
第十條 從事前置行政許可項(xiàng)目以外經(jīng)營項(xiàng)目的各類分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶，無需在設(shè)立登記前申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)，可以在設(shè)立登記時(shí)一并申請名稱登記。
第十一條 商事主體只能使用一個(gè)名稱，名稱應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式組成，法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。
商事主體經(jīng)營范圍涉及多個(gè)行業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將主要經(jīng)營項(xiàng)目記載為經(jīng)營范圍的第一項(xiàng)，并作為名稱中的行業(yè)或經(jīng)營特征。
第十二條 商事主體在設(shè)立登記之前必須報(bào)經(jīng)相關(guān)行政許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)以商事登記機(jī)關(guān)預(yù)先核準(zhǔn)的商事主體名稱辦理許可手續(xù)。
第十三條 預(yù)先核準(zhǔn)的商事主體名稱保留期為6個(gè)月，保留期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或者用于經(jīng)營活動(dòng);需要延長保留期的，應(yīng)當(dāng)在保留期滿前向商事登記機(jī)關(guān)提出書面申請，保留期最多可延長6個(gè)月。
第十四條 商事主體從事市人民政府公布的前置行政許可項(xiàng)目經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)前置行政許可文件申請商事登記。
第十五條 設(shè)立商事主體，由全體投資者或者其委托的代理人向商事登記機(jī)關(guān)申請登記。
第十六條 申請?jiān)O(shè)立商事主體，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
(一)設(shè)立登記申請書;
(二)法人商事主體章程或者合伙企業(yè)協(xié)議;
(三)法定代表人或負(fù)責(zé)人任職文件;
(四)住所使用證明;
(五)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
申請?jiān)O(shè)立前已經(jīng)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)的商事主體，還應(yīng)當(dāng)提交名稱核準(zhǔn)通知書及其申請材料。
第十七條 法人商事主體的章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)名稱;
(二)住所;
(三)組織形式;
(四)認(rèn)繳出資總額;
(五)經(jīng)營范圍;
(六)法定代表人;
(七)投資人姓名或名稱及其認(rèn)繳出資額、出資方式和出資期限;
(八)組織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;
(九)投資人認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。
全體投資人應(yīng)當(dāng)在章程上簽名、蓋章。
第十八條 合伙企業(yè)協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)名稱;
(二)住所;
(三)組織形式;
(四)合伙人姓名或名稱、住所及其出資方式、數(shù)額和繳付期限;
(五)經(jīng)營范圍;
(六)合伙事務(wù)的執(zhí)行;
(七)合伙人認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。
全體合伙人應(yīng)當(dāng)在合伙協(xié)議上簽名、蓋章。
第十九條 商事主體申請變更登記、備案，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
(一)變更登記(備案)申請書;
(二)變更登記(備案)事項(xiàng)的證明材料;
(三)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
第二十條 商事主體申請注銷登記，提交下列材料：
(一)注銷登記申請書;
(二)人民法院作出的破產(chǎn)或者解散的裁判文書、商事主體依法作出終止?fàn)I業(yè)的決定或者行政機(jī)關(guān)依法作出撤銷或者責(zé)令關(guān)閉的決定;
(三)債權(quán)債務(wù)清結(jié)的證明或者明確債權(quán)債務(wù)清理責(zé)任的文件;
(四)營業(yè)執(zhí)照;
(五)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
依法應(yīng)當(dāng)組織清算的，在清算結(jié)束后，向商事登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第二十一條 商事主體申請換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、增發(fā)、減發(fā)營業(yè)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、增發(fā)、減發(fā)營業(yè)執(zhí)照申請書;
(二)營業(yè)執(zhí)照;
(三)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
營業(yè)執(zhí)照遺失的應(yīng)提交刊登遺失聲明的本市市級或者以上的報(bào)紙報(bào)樣。
第二十二條 申請人對其提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。利害關(guān)系人對申請人提交材料的真實(shí)性向商事登記機(jī)關(guān)提出書面異議的，商事登記機(jī)關(guān)可以要求有關(guān)股東(投資人)、董(理)事、監(jiān)事、法定代表人(負(fù)責(zé)人)等有關(guān)人員到場進(jìn)行確認(rèn)。有關(guān)人員無法到場的，申請人應(yīng)當(dāng)提供公證機(jī)關(guān)出具確認(rèn)有關(guān)材料真實(shí)性的公證文件。
第二十三條 對商事主體提交的申請材料齊全，符合法定形式的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)將申請事項(xiàng)記載于商事登記簿并按照規(guī)定公示。申請備案的經(jīng)營場所依規(guī)定需經(jīng)相關(guān)部門甄別的，甄別時(shí)間不計(jì)算在本條款規(guī)定時(shí)限內(nèi)。
第二十四條 申請人辦理住所登記或者經(jīng)營場所備案的，應(yīng)當(dāng)向商事登記機(jī)關(guān)提交住所或者經(jīng)營場所的使用權(quán)證明文件和承諾書。商事登記機(jī)關(guān)不審查住所和經(jīng)營場所的法定用途及使用功能。申請人對住所或者經(jīng)營場所的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
住所地址應(yīng)當(dāng)詳細(xì)、明確、規(guī)范填寫，確保郵件能夠送達(dá)。
下列材料可以作為住所或者經(jīng)營場所的使用權(quán)證明文件：
(一)屬于自有房屋的，提交產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或者經(jīng)房產(chǎn)管理部門備案的購房合同復(fù)印件;
(二)屬于使用他人房屋的，提交租賃協(xié)議或無償使用證明;
(三)屬于租賃軍隊(duì)空余房地產(chǎn)的，提交《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》或軍隊(duì)房管部門出具的有效證明;
(四)無法提交前三項(xiàng)所列文件的，屬于個(gè)體工商戶的，應(yīng)當(dāng)提交由轄區(qū)居(村)委會(huì)、市場開辦單位、物業(yè)管理公司出具同意的證明;其他商事主體應(yīng)當(dāng)提交由所在地開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)等出具同意的證明。
第二十五條 法人商事主體、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)可以有多個(gè)經(jīng)營場所，各類分支機(jī)構(gòu)只能有一個(gè)經(jīng)營場所。
第二十六條 相關(guān)行政許可機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門對商事主體已備案的經(jīng)營場所作出撤銷行政許可決定或者不得設(shè)立經(jīng)營場所的處理決定并告知商事登記機(jī)關(guān)的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)取消該備案記錄并在商事登記簿上備注說明。
第二十七條 除募集設(shè)立的股份有限公司和法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對銀行、證券、期貨、基金、保險(xiǎn)等金融企業(yè)和直銷企業(yè)、對外勞務(wù)合作企業(yè)等特定行業(yè)的注冊資本實(shí)繳登記另有規(guī)定外，其他法人商事主體實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制。
第二十八條 注冊資本認(rèn)繳不設(shè)定最低限額，不以注冊資本數(shù)額作為行業(yè)準(zhǔn)入的條件，不設(shè)定設(shè)立時(shí)出資人的首次出資額及比例，不設(shè)定出資人的貨幣出資金額占注冊資本的比例，不設(shè)定出資人繳足出資的期限。
第二十九條 法人商事主體可以向商事登記機(jī)關(guān)申請備案實(shí)收資本，申請備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的驗(yàn)資證明。
第三十條 有下列情形之一的，依法不得擔(dān)任法定代表人：
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)對商事主體被剔除名稱負(fù)有個(gè)人責(zé)任的投資人、負(fù)責(zé)人、董事、監(jiān)事、高級管理人員;
(三)依法不得擔(dān)任法定代表人的其他情形。
第三十一條 有下列情形之一的，依法不得擔(dān)任董事、監(jiān)事、高級管理人員：
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力;
(二)對商事主體被剔除名稱負(fù)有個(gè)人責(zé)任的投資人、負(fù)責(zé)人、董事、監(jiān)事、高級管理人員;
(三)依法不得擔(dān)任董事、監(jiān)事、高級管理人員的其他情形。
第三十二條 法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員任職期間出現(xiàn)本辦法第三十條、第三十一條所列情形之一的，該商事主體應(yīng)當(dāng)辦理變更登記或變更備案手續(xù)。
第三十三條 商事主體應(yīng)當(dāng)在章程、協(xié)議或者申請書中明確其經(jīng)營范圍。經(jīng)營范圍分為一般經(jīng)營項(xiàng)目和行政許可經(jīng)營項(xiàng)目。
商事登記機(jī)關(guān)按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中劃定的行業(yè)類別，在商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)上公示國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)申請人按照分類標(biāo)準(zhǔn)選擇經(jīng)營范圍。
第三十四條 商事登記機(jī)關(guān)向設(shè)立登記或者變更登記的商事主體出具商事主體登記證明或者頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
商事主體營業(yè)執(zhí)照分為《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、《農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照》和《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》：
(一)《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》適用于公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、中外合作非法人企業(yè)、各類分支機(jī)構(gòu)等;
(二)《農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照》適用于農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu);
(三)《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》適用于個(gè)體工商戶。
根據(jù)商事主體申請，商事登記機(jī)關(guān)可以頒發(fā)多個(gè)營業(yè)執(zhí)照副本。
第三十五條 商事主體營業(yè)執(zhí)照由注冊號、記載事項(xiàng)、提示欄、登記機(jī)關(guān)等部分組成。
營業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)包括：
(一)公司企業(yè)法人：名稱、住所、商事主體類型、法定代表人、注冊資本、成立日期;
(二)非公司企業(yè)法人：名稱、住所、商事主體類型、法定代表人、認(rèn)繳注冊資金、成立日期;
(三)合伙企業(yè)：名稱、住所、商事主體類型、執(zhí)行事務(wù)合伙人、認(rèn)繳出資額、成立日期;
(四)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)：名稱、住所、商事主體類型、投資人姓名、出資額、成立日期;
(五)各類分支機(jī)構(gòu)：名稱、住所、商事主體類型、負(fù)責(zé)人、成立日期;
(六)農(nóng)民專業(yè)合作社：名稱、住所、商事主體類型、法定代表人、成員出資總額、成立日期;
(七)個(gè)體工商戶：名稱、住所、商事主體類型、經(jīng)營者姓名、組成形式、成立日期。
營業(yè)執(zhí)照提示欄載明商事主體投資人及認(rèn)繳出資額、經(jīng)營范圍、實(shí)收資本、經(jīng)營場所、年報(bào)信息、監(jiān)管信息等事項(xiàng)的查詢方法。
第三十六條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)公示商事主體的登記事項(xiàng)信息。
商事登記機(jī)關(guān)對商事主體應(yīng)當(dāng)備案事項(xiàng)和可以備案事項(xiàng)信息，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，通過商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)予以公示。
利害關(guān)系人可以向商事登記機(jī)關(guān)申請查詢商事主體的備案信息。
第三十七條 商事登記機(jī)關(guān)將記載于商事登記簿的登記事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)備案事項(xiàng)等數(shù)據(jù)信息于記載之日起1個(gè)工作日內(nèi)在商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)公示。屬于紙質(zhì)掃描信息的，于信息形成之日起1個(gè)工作日內(nèi)公示。
第三十八條 2013年12月31日前在本市已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的商事主體，在2014年1月1日至2014年12月31日期間，向原登記機(jī)關(guān)申請換領(lǐng)商事主體營業(yè)執(zhí)照。換照辦法由商事登記機(jī)關(guān)另行制定并公布。
第三十九條 本辦法未作規(guī)定的，適用其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;其他規(guī)范性文件與本辦法不一致的，適用本辦法。
第四十條 本辦法自2014年1月1日起施行，有效期5年。
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