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濟政辦發(fā)〔2017〕49號《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

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濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知






濟政辦發(fā)〔2017〕49號





各縣區(qū)人民政府,市政府各部門:
 

按照市委、市政府推進簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的部署要求,市編委對濟南市工商行政管理局“三定”規(guī)定進行了修改完善。修訂后的《濟南市工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。



 

濟南市人民政府辦公廳

2017年9月25日





 


濟南市工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定







根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)的《濟南市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案》(魯廳字〔2014〕37號),設(shè)立濟南市工商行政管理局(以下簡稱市工商局),為市政府工作部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

(一)取消、下放的職責(zé)。

1.取消負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動的職責(zé)。

2.取消、下放已由國務(wù)院、省政府、市政府公布取消、下放的行政許可事項。

(二)增加的職責(zé)。

承接省工商行政管理局下放市級工商行政管理部門的行政許可事項。

(三)加強的職責(zé)。

1.加強企業(yè)公示信息管理,強化事中事后監(jiān)管。

2.加強監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)交易及有關(guān)服務(wù)職責(zé)。

3.加強跨區(qū)域及重大復(fù)雜違法案件的查辦工作。

二、主要職責(zé)

(一)貫徹實施國家和省、市有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)和方針、政策,起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂相關(guān)規(guī)劃、政策并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)全市市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法有關(guān)工作。

(二)負(fù)責(zé)規(guī)定范圍各類市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理,以及其他各類行政審批、備案事項的日常辦理和監(jiān)督管理。

(三)依法規(guī)范和維護市場經(jīng)營秩序,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理商品市場交易和網(wǎng)絡(luò)交易及有關(guān)服務(wù)行為。

(四)負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理;組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作;指導(dǎo)消費者咨詢、投訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。

(五)依法監(jiān)督管理全市范圍內(nèi)的直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動。

(六)協(xié)助開展反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作和維護社會穩(wěn)定方面的專項治理工作。

(七)依法監(jiān)督管理拍賣行為;負(fù)責(zé)指導(dǎo)動產(chǎn)抵押登記;依法實施合同行政監(jiān)督管理。

(八)指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展;依法辦理相關(guān)廣告登記;負(fù)責(zé)廣告活動監(jiān)督管理工作。

(九)負(fù)責(zé)商標(biāo)監(jiān)督管理工作,依法保護商標(biāo)專用權(quán);負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的保護工作。

(十)負(fù)責(zé)規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè)信息公示,組織對企業(yè)公示信息情況的監(jiān)督檢查,促進信息共享歸集和信用約束,組織指導(dǎo)市場主體信用分類管理和風(fēng)險分類監(jiān)管。

(十一)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),市工商局設(shè)9個職能處室和離退休干部處。

(一)辦公室。

負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案、史志、督查督辦等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;負(fù)責(zé)重要文稿起草和調(diào)研工作;負(fù)責(zé)政務(wù)公開、新聞宣傳、輿情處置、安全保密、信訪、統(tǒng)計等工作;負(fù)責(zé)市12345市民服務(wù)熱線辦公室轉(zhuǎn)辦事項和人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。

(二)政策法規(guī)處。

起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案;負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作;負(fù)責(zé)行政處罰案件核審、聽證工作,承辦相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償?shù)裙ぷ?;組織、協(xié)調(diào)、參與工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳和普法教育工作;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法綜合指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。

(三)組織人事處。

負(fù)責(zé)局機關(guān)、直屬機構(gòu)和所屬事業(yè)單位干部人事管理、機構(gòu)編制工作;負(fù)責(zé)工商行政管理人才隊伍建設(shè),做好相關(guān)人員培訓(xùn)工作。

(四)財務(wù)裝備處。

擬訂并落實財務(wù)、審計管理規(guī)章制度;負(fù)責(zé)相關(guān)專項經(jīng)費管理工作;負(fù)責(zé)局機關(guān)及直屬機構(gòu)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作;指導(dǎo)局所屬事業(yè)單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)裝備保障和后勤服務(wù)工作。

(五)市場規(guī)范管理處。

負(fù)責(zé)依法規(guī)范和維護市場經(jīng)營秩序工作;擬訂規(guī)范市場經(jīng)營秩序的規(guī)章制度和具體措施;負(fù)責(zé)督查落實全市城鄉(xiāng)集貿(mào)市場管理工作;監(jiān)督指導(dǎo)縣區(qū)市場監(jiān)督管理部門落實相關(guān)監(jiān)管責(zé)任;組織指導(dǎo)市場專項治理工作。

(六)合同監(jiān)督管理處。

依法實施合同行政監(jiān)督管理;監(jiān)督管理拍賣行為;負(fù)責(zé)指導(dǎo)動產(chǎn)抵押登記;開展合同爭議行政調(diào)解。

(七)商標(biāo)監(jiān)督管理處。

擬訂商標(biāo)監(jiān)督管理的具體措施、辦法;指導(dǎo)實施商標(biāo)監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)實施特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志保護工作。

(八)廣告監(jiān)督管理處。

擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,推動廣告業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理廣告活動,組織指導(dǎo)各類媒介廣告監(jiān)測。

(九)消費者權(quán)益保護處(掛12315投訴舉報指揮中心牌子)。

依法承擔(dān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé);開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作;負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度全市12315投訴舉報網(wǎng)絡(luò)運行,以及消費者投訴、舉報的處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作。

離退休干部處。

負(fù)責(zé)局機關(guān)、直屬機構(gòu)離退休人員管理服務(wù)工作,指導(dǎo)所屬事業(yè)單位離退休人員管理服務(wù)工作。

四、直屬機構(gòu)


(一)企業(yè)注冊局(副局級,掛濟南市工商行政管理局行政審批辦公室牌子)。

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進全市商事制度改革和事中事后監(jiān)管相關(guān)工作,統(tǒng)籌推進工商(市場)監(jiān)管大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用;推動本部門行政審批制度改革和職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作,承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)各類企業(yè)登記注冊以及其他各類行政審批、備案事項的日常辦理;負(fù)責(zé)規(guī)定范圍內(nèi)市場主體登記注冊行為的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè)信息公示管理,依法開展規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè)公示信息情況抽查,組織開展對各類市場主體登記注冊信息的研究分析和企業(yè)信用分類及信用監(jiān)督管理工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立企業(yè)監(jiān)管信息共享機制;指導(dǎo)縣區(qū)各類市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。內(nèi)設(shè)綜合指導(dǎo)處、注冊一處、注冊二處、企業(yè)信用監(jiān)管處,均為處級。

綜合指導(dǎo)處負(fù)責(zé)擬訂全市商事制度改革和各類市場主體登記注冊的措施、辦法;統(tǒng)籌推進全市事中事后監(jiān)管平臺建設(shè),統(tǒng)籌推進工商(市場)監(jiān)管大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用,組織開展對各類市場主體登記注冊信息的研究分析工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立企業(yè)監(jiān)管信息共享機制;指導(dǎo)縣區(qū)各類市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理。

注冊一處負(fù)責(zé)規(guī)定范圍內(nèi)的國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)登記注冊工作。

注冊二處負(fù)責(zé)規(guī)定范圍內(nèi)廣告發(fā)布登記以及其他各類行政審批、備案工作;指導(dǎo)縣區(qū)個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的登記注冊工作;承擔(dān)全市工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)民營經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)分解、發(fā)展成效評價和政策措施督導(dǎo)落實的職責(zé)。

企業(yè)信用監(jiān)管處負(fù)責(zé)擬訂企業(yè)信用監(jiān)督管理的措施和辦法;指導(dǎo)縣區(qū)企業(yè)信用監(jiān)管。負(fù)責(zé)規(guī)定范圍內(nèi)各類市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作;組織指導(dǎo)企業(yè)信用分類管理工作,依法開展規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè)公示信息管理、抽查及企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單管理工作。

(二)公平交易局(副局級,掛濟南市工商行政管理經(jīng)濟檢查支隊牌子)。

擬訂反不正當(dāng)競爭、直銷企業(yè)監(jiān)督管理和禁止傳銷的措施、辦法;監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動;會同有關(guān)部門開展打擊傳銷工作,參與打擊傳銷聯(lián)合行動;協(xié)助開展反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作和維護社會穩(wěn)定方面的專項治理工作;依法查處違反工商行政管理法律法規(guī)規(guī)章行為,負(fù)責(zé)跨區(qū)域及重大復(fù)雜違法案件的查辦工作。內(nèi)設(shè)綜合指導(dǎo)處、經(jīng)檢一處、經(jīng)檢二處,均為處級。

綜合指導(dǎo)處:擬訂反不正當(dāng)競爭、直銷企業(yè)監(jiān)督管理和禁止傳銷的措施、辦法;監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動;會同有關(guān)部門開展打擊傳銷工作,參與打擊傳銷聯(lián)合行動;協(xié)助開展維護社會穩(wěn)定方面的專項治理工作;依法查處跨區(qū)域及重大復(fù)雜違反工商行政管理法律法規(guī)規(guī)章行為。

經(jīng)檢一處、經(jīng)檢二處:依法查處跨區(qū)域及重大復(fù)雜的違反工商行政管理法律法規(guī)規(guī)章行為;配合做好反壟斷調(diào)查工作。

(三)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管局(正處級)。

負(fù)責(zé)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)交易及有關(guān)服務(wù)行為,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營資格,抽查網(wǎng)絡(luò)交易行為,實施網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán),維護網(wǎng)絡(luò)交易秩序。內(nèi)設(shè)綜合指導(dǎo)科和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管一科、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管二科、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管三科、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管四科,均為科級。

五、人員編制

市工商局核定行政編制153名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定局長1名、副局長4名;企業(yè)注冊局局長1名(副局級)、副局長2名(正處級),公平交易局局長1名(副局級)、副局長1名(正處級),網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管局局長1名(正處級)、副局長2名(副處級);處長(主任)17名、副處長(副主任)17名,科長5名、副科長5名。

黨的組織、紀(jì)檢監(jiān)察、工會、共青團、婦女工作等機構(gòu)設(shè)置及人員配備按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、部門職責(zé)分工

(一)關(guān)于藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告及食品質(zhì)量安全監(jiān)管的職責(zé)分工。

市工商局負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)督管理;對市食品藥品監(jiān)管部門通報的違法廣告應(yīng)當(dāng)依法作出處理;對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉及食品質(zhì)量安全的問題,及時通報市食品藥品監(jiān)管部門。市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)對已批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告進行監(jiān)測,對于違法廣告,應(yīng)當(dāng)向市工商部門通報。兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機制。

(二)關(guān)于外商投資企業(yè)監(jiān)督管理的職責(zé)分工。

市工商局負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)的登記注冊工作,并監(jiān)督檢查其登記注冊行為;依法實施合同行政監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)依法查處合同欺詐等違法行為。市投資促進局按照管理權(quán)限審核、申報外商投資企業(yè)設(shè)立及變更事項;監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、合同、章程的情況。

(三)關(guān)于拍賣監(jiān)督管理的職責(zé)分工。

市工商局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理拍賣行為。市商務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理拍賣行業(yè)。

(四)關(guān)于醫(yī)療廣告監(jiān)管的職責(zé)分工。

市工商局負(fù)責(zé)查處未經(jīng)審查擅自發(fā)布醫(yī)療、藥品廣告和在媒體上利用專家、患者名義(形象)作證明,誤導(dǎo)消費者,含有不科學(xué)表示功效的斷言和保證,宣傳食品治療作用的虛假廣告等行為。市衛(wèi)生計生委承接省衛(wèi)生計生委下放的醫(yī)療廣告證明審查證明核發(fā)職責(zé),負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的審查,并對醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督管理。

(五)關(guān)于餐飲具集中消毒監(jiān)管的職責(zé)分工。

市工商局依照工商行政管理法律法規(guī)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,將已登記注冊的餐飲具集中消毒單位的信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)對餐飲具集中消毒服務(wù)單位實施日常監(jiān)管,并對其餐飲具進行衛(wèi)生監(jiān)督抽檢,依法查處不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的行為,并將監(jiān)督檢查結(jié)果通報食品藥品監(jiān)管部門。市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)單位使用集中消毒餐飲具索證管理,監(jiān)督餐飲服務(wù)單位禁止使用市衛(wèi)生計生部門通報不合格的餐飲具,并依法查處違法違規(guī)行為。

(六)關(guān)于水生野生動物保護監(jiān)管的職責(zé)分工。

市工商局會同市農(nóng)業(yè)部門對集貿(mào)市場的水生野生動物或其產(chǎn)品進行監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)水生野生動物管理工作,配合市工商部門對進入集貿(mào)市場的水生野生動物或其產(chǎn)品進行監(jiān)督管理。兩部門加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。

(七)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理的職責(zé)分工。

市工商局負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的登記注冊,依法查處無照經(jīng)營活動。市公安局負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全及消防安全的監(jiān)督管理。市文化廣電新聞出版局負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所設(shè)立審批及經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。

(八)關(guān)于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理的職責(zé)分工。

市工商局負(fù)責(zé)依法處理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在經(jīng)營活動中違反消費者權(quán)益保護法、廣告法等法律、法規(guī)以及工商部門相關(guān)規(guī)章的行為。市住房保障管理局負(fù)責(zé)對符合條件的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)辦理備案手續(xù)并向社會公示,對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)進行監(jiān)督指導(dǎo),對備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)建立信用檔案并向社會公示;發(fā)現(xiàn)屬執(zhí)法部門職責(zé)的,對違法行為專業(yè)認(rèn)定并移送執(zhí)法部門查處。市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)對市住房保障管理局認(rèn)定的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的違法行為進行行政處罰;與市住房保障管理局建立信息網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系和協(xié)作會議制度,完善協(xié)調(diào)配合機制和辦事流程,及時協(xié)調(diào)解決執(zhí)法中的重大問題。市發(fā)改委負(fù)責(zé)對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)違反價格管理的行為進行監(jiān)督管理和依法查處。

(九)關(guān)于學(xué)校安全管理及校園周邊綜合治理的職責(zé)分工。

市工商局負(fù)責(zé)對校園周邊的有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所加強管理和監(jiān)督,依照工商行政管理法律法規(guī)查處違法經(jīng)營者,維護有利于青少年成長的良好環(huán)境。市教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市教育部門開展校園及周邊治安綜合治理日常工作,制定工作實施方案;監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校安全工作。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)依法組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市性的學(xué)校周邊安全生產(chǎn)大檢查,依法強化對重大危險源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作;依法監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目(煤礦除外)的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況;依法組織、協(xié)調(diào)、參與學(xué)校較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和指導(dǎo)一般生產(chǎn)安全事故的批復(fù)結(jié)案。市公安局負(fù)責(zé)校園及周邊的治安工作,協(xié)助社區(qū)及相關(guān)人員對現(xiàn)有危害社會人員的幫教管控;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查學(xué)校落實內(nèi)部治安安全、消防安全管理情況,消除安全隱患;依法及時打擊查處危害校園和師生人身財產(chǎn)安全的違法行為;負(fù)責(zé)校園及周邊的交通安全工作;加強互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管;推進警校聯(lián)系機制建設(shè)等。市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)校園及周邊具有肇事禍傾向精神病人的醫(yī)療救治工作;指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作,及時監(jiān)測和防范各種突發(fā)性、流行性、傳染性疾病等學(xué)校公共衛(wèi)生事件。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)按照年度檢查計劃,定期檢查學(xué)校特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況。市司法局幫助學(xué)校開展普法教育和法治宣傳工作;負(fù)責(zé)對本市服刑的未成年社區(qū)服刑人員開展幫教工作。市文化廣電新聞出版局負(fù)責(zé)校園及周邊文化市場的綜合治理工作,依法禁止在中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和娛樂場所,并依法查處接納未成年人進入的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和娛樂場所;負(fù)責(zé)校園及周邊文化娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲機室的準(zhǔn)入審批、監(jiān)督管理,依法取締學(xué)校周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點,查處學(xué)校周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內(nèi)容出版物的單位和個人。市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)校園及周邊食品店、餐飲店的食品安全管理工作。市城管執(zhí)法局以屬地管理為主,督導(dǎo)所在街道辦事處和區(qū)城管執(zhí)法部門共同做好校園及周邊店外經(jīng)營、亂搭亂建及無證流動攤販的查處、取締工作。市城鄉(xiāng)建設(shè)委加強對學(xué)校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正;加強對學(xué)校燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令立即排除。市城鄉(xiāng)交通運輸委負(fù)責(zé)學(xué)校周邊國省干線公路交通安全設(shè)施的設(shè)置管理。市國土資源局負(fù)責(zé)對學(xué)校周邊的地質(zhì)災(zāi)害防治進行監(jiān)督指導(dǎo)。市住房保
障管理局指導(dǎo)行業(yè)主管部門加強校舍安全使用檢查和安全隱患排查,負(fù)責(zé)房屋安全鑒定監(jiān)測管理,督促校舍安全隱患治理。

(十)關(guān)于國家通用語言文字使用管理的職責(zé)分工。

市工商局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)、單位的名稱牌,戶外街面的廣告、商店牌匾、櫥窗,商品的商標(biāo)、包裝、說明及商店內(nèi)的社會用字等。市城管局負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)施和戶外廣告內(nèi)容中的圖案、文字出現(xiàn)燈光顯示不全或者破損、污跡、褪色、變形等情況時,戶外廣告設(shè)置者未及時予以維修、更新的,責(zé)令限期改正。市文化廣電新聞出版局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理報紙、期刊、圖書、音像制品等出版物以及印刷企業(yè)的社會用字和電影、電視的社會用字。市教育局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市國家通用語言文字的使用。市民政局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理涉及地名的社會用字。

(十一)關(guān)于農(nóng)藥監(jiān)管的職責(zé)分工。

市工商局負(fù)責(zé)對違反工商行政管理法律法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)藥的,或違反農(nóng)藥廣告法律法規(guī)的違法行為進行監(jiān)管。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對生產(chǎn)領(lǐng)域的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)督管理工作。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)全市農(nóng)藥質(zhì)量和使用的監(jiān)督管理工作。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)對屬于危險化學(xué)品的農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

(十二)關(guān)于危險化學(xué)品監(jiān)管的職責(zé)分工。

市工商局負(fù)責(zé)依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作;對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品)的建設(shè)項目進行安全條件審查,核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記工作。市質(zhì)監(jiān)局依法對危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。市公安局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理。市城鄉(xiāng)交通運輸委負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸?shù)脑S可以及道路、水路運輸工具的安全管理,對危險化學(xué)品水路運輸安全實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的資格認(rèn)定。市環(huán)保局負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定的管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

(十三)關(guān)于單用途商業(yè)預(yù)付卡監(jiān)管的職責(zé)分工。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)對從事零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)的企業(yè)法人發(fā)行單用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)有關(guān)備案、發(fā)行與服務(wù)、預(yù)付卡資金管理等行為的監(jiān)管及投訴舉報的受理;會商人民銀行繼續(xù)健全單用途商業(yè)預(yù)付卡贖回、清退等業(yè)務(wù)管理制度,維護持卡人合法權(quán)益;與工商部門建立健全協(xié)調(diào)配合機制,形成監(jiān)管合力。市工商局負(fù)責(zé)依法對以預(yù)收款方式提供商品或服務(wù)中涉嫌侵害消費者權(quán)益行為的監(jiān)管;與商務(wù)部門建立健全協(xié)調(diào)配合機制,形成監(jiān)管合力。

(十四)關(guān)于行政復(fù)議的職責(zé)分工。

市政府行政復(fù)議機構(gòu)負(fù)責(zé)受理行政復(fù)議事項。市工商局負(fù)責(zé)依法提交作出原行政行為的相關(guān)證據(jù)及行政復(fù)議答復(fù)材料,履行行政復(fù)議決議。

七、其他事項

(一)暫保留工勤人員編制11名,今后隨自然減員逐一收回。

(二)建立職責(zé)與清單調(diào)整協(xié)同機制。主要職責(zé)需要調(diào)整的,相關(guān)權(quán)力事項、責(zé)任事項、公共服務(wù)事項清單應(yīng)同步作相應(yīng)調(diào)整。在提出職責(zé)調(diào)整意見時,應(yīng)同時提出相關(guān)事項清單調(diào)整意見。

(三)完善市和縣區(qū)工商行政管理事權(quán)劃分。市工商局要按照中共中央、國務(wù)院和省市黨委、政府推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的部署要求,持續(xù)轉(zhuǎn)變職能,合理劃分市和縣區(qū)工商行政管理事權(quán),明確和強化責(zé)任,完善體制機制,避免出現(xiàn)監(jiān)管交叉和空白,實現(xiàn)無縫隙和全覆蓋監(jiān)管服務(wù)。

(四)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

八、附則

本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。









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