《泰州市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)〈泰州市商務(wù)秘書(shū)公司登記管理暫行辦法〉的通知》

關(guān)于印發(fā)《泰州市商務(wù)秘書(shū)公司登記管理暫行辦法》的通知

各市（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局：

現(xiàn)將《泰州市商務(wù)秘書(shū)公司登記管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。




 

泰州市工商行政管理局

2017年12月15日

泰州市商務(wù)秘書(shū)公司登記管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范商務(wù)秘書(shū)公司登記管理，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》、《江蘇省人民政府關(guān)于進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件的指導(dǎo)意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2015〕113號(hào)）、泰州市委泰州市人民政府《關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民的意見(jiàn)（試行）》（泰發(fā)〔2017〕6號(hào)）和《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)黑名單管理制度》（蘇工商規(guī)〔2017〕1號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 商務(wù)秘書(shū)公司是指為企業(yè)提供集中注冊(cè)地址及受委托提供代理登記、記賬、申報(bào)年度報(bào)告、申辦其它法律手續(xù)以及代理收發(fā)各類(lèi)法律文書(shū)等“秘書(shū)式”服務(wù)的企業(yè)法人。入駐企業(yè)是指以商務(wù)秘書(shū)公司的住所作為本企業(yè)住所登記開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

第三條 設(shè)立商務(wù)秘書(shū)公司應(yīng)當(dāng)采取公司制企業(yè)法人形式，依法登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其名稱(chēng)中應(yīng)當(dāng)用“商務(wù)秘書(shū)”、“商務(wù)秘書(shū)服務(wù)”等字樣表述行業(yè)特征。

第四條 商務(wù)秘書(shū)公司住所的房屋法定使用功能不能為“住宅”。商務(wù)秘書(shū)公司在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記或者住所變更登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交住所使用功能為非住宅的房屋產(chǎn)權(quán)證明文件，且該房屋面積應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和規(guī)模相適應(yīng)。

第五條 商務(wù)秘書(shū)公司的經(jīng)營(yíng)范圍一般核定為：為企業(yè)提供集中注冊(cè)地址及受托提供商務(wù)服務(wù)（依法須經(jīng)審批的項(xiàng)目，經(jīng)審批后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。

第六條 商務(wù)秘書(shū)公司應(yīng)當(dāng)有符合任職資格的法律、財(cái)務(wù)、企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人才，建立起完善的管理制度，并履行以下職責(zé)：

（一）依法在登記機(jī)關(guān)核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）按規(guī)定申報(bào)并公示商務(wù)秘書(shū)公司信息，受托負(fù)責(zé)入駐企業(yè)的企業(yè)信息公示工作。

（三）不得為無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為提供住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）。

（四）建立聯(lián)絡(luò)員制度。商務(wù)秘書(shū)公司根據(jù)入駐企業(yè)的數(shù)量，從便于服務(wù)角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立1名或者多名聯(lián)絡(luò)員，并向登記機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門(mén)備案。聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)入駐企業(yè)的入駐登記手續(xù)，對(duì)聯(lián)系的入駐企業(yè)進(jìn)行日常管理，負(fù)責(zé)商務(wù)秘書(shū)公司及入駐企業(yè)與登記機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門(mén)的日常聯(lián)系。聯(lián)絡(luò)員發(fā)生變動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向登記機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門(mén)備案。

（五）代理入駐企業(yè)登記，承擔(dān)入駐企業(yè)核對(duì)查驗(yàn)責(zé)任，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。新成立的入駐企業(yè)，商務(wù)秘書(shū)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)投資主體資格證明、申請(qǐng)人身份、材料中的簽名蓋章等進(jìn)行核實(shí)；已成立的入駐企業(yè)變更住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）至商務(wù)秘書(shū)公司的，商務(wù)秘書(shū)公司應(yīng)當(dāng)收取入駐企業(yè)投資主體資格證明、入駐企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）及董事、監(jiān)事等高級(jí)管理人員的身份證明復(fù)印件，并核對(duì)確認(rèn)復(fù)印件與原件一致。

（六）建立入駐企業(yè)檔案管理制度。對(duì)入駐企業(yè)的基本情況和重大活動(dòng)進(jìn)行記錄并及時(shí)歸檔。有門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站上將入駐企業(yè)名錄公示并及時(shí)更新。

（七）積極配合監(jiān)管部門(mén)對(duì)本公司及入駐企業(yè)依法開(kāi)展的執(zhí)法檢查。

（八）對(duì)入駐企業(yè)出現(xiàn)的失聯(lián)等異常情況及違法情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向登記機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，并提供名單及其相關(guān)事實(shí)。

（九）對(duì)入駐企業(yè)要求解除住所托管協(xié)議的，商務(wù)秘書(shū)公司應(yīng)當(dāng)督促入駐企業(yè)辦理住所變更登記等相關(guān)登記手續(xù)后再解除托管。

（十）商務(wù)秘書(shū)公司變更住所或者出現(xiàn)法定解散情形的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)通知入駐企業(yè)辦理住所變更登記。商務(wù)秘書(shū)公司注銷(xiāo)前，所有入駐企業(yè)必須清理完畢。

（十一）法律法規(guī)規(guī)定的其它責(zé)任。

第七條 入駐企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）應(yīng)當(dāng)依法登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（二）應(yīng)當(dāng)是非現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、交易型企業(yè)，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目無(wú)污染、不擾民、無(wú)安全隱患，法律法規(guī)對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)禁止、限制性要求。

（三）應(yīng)當(dāng)與商務(wù)秘書(shū)公司簽訂住所托管協(xié)議。協(xié)議主要內(nèi)容為：入駐企業(yè)名稱(chēng)、入駐企業(yè)聯(lián)系人、托管內(nèi)容、托管期限、商務(wù)秘書(shū)公司及入駐企業(yè)的職責(zé)和義務(wù)。托管內(nèi)容要明確入駐企業(yè)以商務(wù)秘書(shū)公司的住所地址為其住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）；通過(guò)郵政、快遞或者其它方式，按入駐企業(yè)登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）送達(dá)給該企業(yè)的公函文書(shū)、信函、郵件等物品，自商務(wù)秘書(shū)公司代理簽收之日起，視為已送達(dá)該入駐企業(yè)。商務(wù)秘書(shū)公司應(yīng)為入駐企業(yè)出具加蓋本公司印章的住所托管使用協(xié)議書(shū)。

（四）應(yīng)當(dāng)以商務(wù)秘書(shū)公司的住所辦理登記，可由商務(wù)秘書(shū)公司自設(shè)編號(hào)的方式標(biāo)注在住所后。如：泰州市××路××號(hào)（入駐××商務(wù)秘書(shū)公司-1）。

（五）托管協(xié)議約定的其它條件。

第八條 入駐企業(yè)除解除托管協(xié)議辦理變更住所登記或者注銷(xiāo)登記外，應(yīng)當(dāng)委托其入駐的商務(wù)秘書(shū)公司聯(lián)絡(luò)員為代理人，向登記機(jī)關(guān)提出登記申請(qǐng)。

第九條 入駐企業(yè)登記時(shí)除依法提交登記機(jī)關(guān)規(guī)定的材料外，還需提交與商務(wù)秘書(shū)公司簽訂的住所托管使用協(xié)議書(shū)、商務(wù)秘書(shū)公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公司印章）。

第十條 入駐企業(yè)解除托管協(xié)議辦理變更住所登記或注銷(xiāo)登記的，應(yīng)當(dāng)提交商務(wù)秘書(shū)公司解除托管證明文件。

第十一條 商務(wù)秘書(shū)公司違反本辦法相關(guān)規(guī)定，由登記機(jī)關(guān)或者監(jiān)管部門(mén)依法處理：

違反本辦法第三條規(guī)定，未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事相關(guān)業(yè)務(wù)的，由工商行政（市場(chǎng)監(jiān)督）管理部門(mén)依照《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第十三條處理。

違反本辦法第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政（市場(chǎng)監(jiān)督）管理部門(mén)依照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十九條處理。

違反本辦法第六條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政（市場(chǎng)監(jiān)督）管理部門(mén)依照《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》第六條、第七條、第八條處理；在移出經(jīng)營(yíng)異常名錄前，登記機(jī)關(guān)不再受理其入駐的登記申請(qǐng)。

違反本辦法第六條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政（市場(chǎng)監(jiān)督）管理部門(mén)依照《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第十四條處理。

違反本辦法第六條第（四）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，不得登記為商務(wù)秘書(shū)公司。已登記的商務(wù)秘書(shū)公司，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正。在違法行為改正前，登記機(jī)關(guān)不再受理其新入駐企業(yè)的登記申請(qǐng)，其入駐企業(yè)的變更登記或者注銷(xiāo)登記，登記機(jī)關(guān)對(duì)其提交的登記材料真實(shí)性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。

違反本辦法第六條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，或在辦理登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取登記的，由登記機(jī)關(guān)依照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十五條處理，并依照《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)黑名單管理制度》第八條的規(guī)定列入“企業(yè)申請(qǐng)人或登記委托代理人”黑名單。列入黑名單起一年內(nèi)登記機(jī)關(guān)不再受理其新入駐的企業(yè)登記申請(qǐng)，其入駐企業(yè)的變更登記或者注銷(xiāo)登記，登記機(jī)關(guān)對(duì)其提交的登記材料真實(shí)性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。

違反本辦法第（七）項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)責(zé)令仍未接受檢查的，由工商行政（市場(chǎng)監(jiān)督）管理部門(mén)依照《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)黑名單管理制度》第十條的規(guī)定列入“未履行法定義務(wù)或約定義務(wù)”黑名單，登記機(jī)關(guān)不再受理其新入駐的登記申請(qǐng)，其入駐企業(yè)的變更登記或者注銷(xiāo)登記，登記機(jī)關(guān)對(duì)其提交的登記材料真實(shí)性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。

違反本辦法第六條第（八）、（九）、（十）項(xiàng)規(guī)定的，由登記機(jī)關(guān)依照《市場(chǎng)主體登記管理警示制度》進(jìn)行警示性鎖定，被鎖定的商務(wù)秘書(shū)公司在警示解除前，登記機(jī)關(guān)不受理其新入駐企業(yè)登記；其它變更登記或者注銷(xiāo)登記的，登記機(jī)關(guān)對(duì)其提交的登記材料真實(shí)性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。對(duì)于失聯(lián)的入駐企業(yè)，由工商行政（市場(chǎng)監(jiān)督）管理部門(mén)核實(shí)后列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”。

違反本辦法第（十一）條規(guī)定的，登記機(jī)關(guān)不予受理商務(wù)秘書(shū)公司的變更登記或者注銷(xiāo)登記申請(qǐng)。

第十二條 對(duì)商務(wù)秘書(shū)公司登記管理法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條 經(jīng)市級(jí)以上部門(mén)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化（示范）基地等實(shí)行集群登記的企業(yè)登記管理應(yīng)當(dāng)參照本辦法執(zhí)行。

第十四條 本辦法由泰州市工商行政管理局制定并負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。

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