廈市監(jiān)綜〔2017〕9號(hào)《廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廈門市商事主體簡(jiǎn)易注銷登記實(shí)施辦法的通知》
廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廈門市商事主體簡(jiǎn)易注銷登記實(shí)施辦法的通知
廈市監(jiān)綜〔2017〕9號(hào)
各區(qū)局,市局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室及直屬單位:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕20號(hào))、《工商總局關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工商企注字〔2016〕253號(hào))、《福建省企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記暫行辦法》(閩工商規(guī)〔2017〕3號(hào))等文件精神,為進(jìn)一步深化商事制度改革,完善商事主體退出機(jī)制,簡(jiǎn)化注銷登記流程,市局研究制定了《廈門市商事主體簡(jiǎn)易注銷登記實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2017年2月21日
廈門市商事主體簡(jiǎn)易注銷登記實(shí)施辦法
第一條 為進(jìn)一步深化商事制度改革,完善商事主體退出機(jī)制,簡(jiǎn)化注銷登記流程,根據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕20號(hào))、《福建省企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記暫行辦法》(閩工商規(guī)〔2017〕3號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 商事主體簡(jiǎn)易注銷登記堅(jiān)持便捷高效、公開(kāi)透明、控制風(fēng)險(xiǎn)原則。
第三條 本辦法適用于在廈門市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下統(tǒng)稱“登記機(jī)關(guān)”)登記的未開(kāi)業(yè)或者無(wú)債權(quán)債務(wù)的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(以下統(tǒng)稱“商事主體”)。股份有限公司、各類分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶按照現(xiàn)行法律法規(guī)辦理注銷登記。
本辦法所稱的未開(kāi)業(yè)是指領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。無(wú)債權(quán)債務(wù)是指申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)。
本辦法所稱的簡(jiǎn)易注銷登記是指符合條件的商事主體依照本辦法規(guī)定的程序和材料向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理的注銷登記。一般注銷登記是指商事主體按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家工商總局規(guī)范性文件規(guī)定的程序和材料向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理的注銷登記。
第四條 商事主體有下列情形之一的,不適用簡(jiǎn)易注銷程序:
(一)涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè);
(二)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;
(三)存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押等情形;
(四)有正在被立案調(diào)查或采取行政強(qiáng)制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的;
(五)商事主體所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記的;
(六)曾被終止簡(jiǎn)易注銷程序的;
(七)法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的;
(八)不適用簡(jiǎn)易注銷登記的其他情形。
人民法院裁定強(qiáng)制清算或裁定宣告破產(chǎn)的,有關(guān)商事主體清算組、商事主體管理人可持人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定或終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定,向被強(qiáng)制清算人或破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簡(jiǎn)易注銷登記。
第五條 符合本辦法規(guī)定的商事主體可以自主選擇適用簡(jiǎn)易注銷程序或者一般注銷程序。
第六條 商事主體申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記應(yīng)當(dāng)通過(guò)廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)《簡(jiǎn)易注銷公告》專欄主動(dòng)向社會(huì)公告擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記及全體投資人承諾等信息(強(qiáng)制清算終結(jié)和破產(chǎn)程序終結(jié)的商事主體除外),公告期為45日。企業(yè)公告信息自動(dòng)同步到福建省工商行政管理局。
第七條 在商事主體發(fā)布公告的同時(shí),登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)廈門市“一照一碼”審批信息共享平臺(tái)將商事主體擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的相關(guān)信息自動(dòng)推送至市級(jí)稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障等部門,涉及外商投資企業(yè)的還要推送至市級(jí)商務(wù)主管部門。
第八條 公告期內(nèi),有關(guān)利害關(guān)系人及相關(guān)政府部門可以通過(guò)廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)《簡(jiǎn)易注銷公告》專欄“異議留言”功能提出異議并簡(jiǎn)要陳述理由。
第九條 公告期滿后,商事主體方可向登記機(jī)關(guān)提出簡(jiǎn)易注銷登記申請(qǐng)。
第十條 符合條件的商事主體申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)《商事主體簡(jiǎn)易注銷登記申請(qǐng)書》;
(二)《指定代表或者共同委托代理人的授權(quán)委托書》;
(三)由全體投資人簽署的《全體投資人承諾書》(強(qiáng)制清算終結(jié)和破產(chǎn)程序終結(jié)的商事主體不需提交該項(xiàng)材料);
(四)強(qiáng)制清算終結(jié)的商事主體提交人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定,破產(chǎn)程序終結(jié)的商事主體提交人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定;
(五)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本。
第十一條 商事主體申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出相關(guān)決定:
(一)對(duì)于不適用簡(jiǎn)易注銷登記限制條件的申請(qǐng),登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)以書面(電子或其他方式)告知申請(qǐng)人不符合簡(jiǎn)易注銷條件。
(二)對(duì)于公告期內(nèi)被提出異議的商事主體,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)依法作出不予簡(jiǎn)易注銷登記的決定。
(三)對(duì)于公告期內(nèi)未被提出異議的商事主體,若申請(qǐng)材料齊全,符合規(guī)定形式,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)依法作出準(zhǔn)予簡(jiǎn)易注銷登記的決定。
第十二條 商事主體應(yīng)當(dāng)對(duì)其公告的擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記、全體投資人承諾以及向登記機(jī)關(guān)提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)?!度w投資人承諾書》作為登記機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的依據(jù)。
第十三條 商事主體在簡(jiǎn)易注銷登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,登記機(jī)關(guān)商事主體監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或辦案機(jī)構(gòu)可以依法作出撤銷注銷登記等處理,在恢復(fù)主體資格的同時(shí)將該主體列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,并通過(guò)廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)公示,有關(guān)利害關(guān)系人可以通過(guò)民事訴訟主張其相應(yīng)權(quán)利。
第十四條 對(duì)于惡意利用商事主體簡(jiǎn)易注銷程序逃避債務(wù)或侵害他人合法權(quán)利的,有關(guān)利害關(guān)系人可以通過(guò)民事訴訟,向投資人主張其相應(yīng)民事責(zé)任。投資人違反法律、法規(guī)規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 本實(shí)施辦法自2017年3月1日起實(shí)施。
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本文關(guān)鍵詞: 廈市監(jiān)綜, 廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局, 廈門市, 商事, 主體, 簡(jiǎn)易注銷, 登記, 實(shí)施辦法, 通知