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蘭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)2018年蘭州市城區(qū)線纜入地工作實施方案的通知
蘭政辦發(fā)〔2018〕61號
城關區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)人民政府，市政府有關部門，各有關單位：
《2018年蘭州市城區(qū)線纜入地工作實施方案》已經市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真抓好貫徹落實。
蘭州市人民政府辦公廳
2018年4月10日
2018年蘭州市城區(qū)線纜入地工作實施方案
為加強城市道路架空線纜管理，充分利用城市地下空間資源，加快推進城市道路架空線纜入地，改善市容環(huán)境，提升城市形象，全面做好2018年全市城區(qū)線纜入地工作，結合《蘭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)蘭州市城區(qū)線纜入地工作實施方案的通知》（蘭政辦發(fā)〔2016〕140號）要求，制定本方案。
一、實施范圍
2018年，全市城區(qū)對21條路段實施線纜入地工作，總長度約34.6千米。其中，接轉2017年線纜入地路段為17條，2018年新建線廊路段為4條（詳見附件）。
二、實施步驟
1.前期摸排。完成21條實施線纜入地路段架空線纜基本情況的摸排，包括入地管線需求、線纜種類、數(shù)量等相關情況。各線纜產權單位結合業(yè)務承載和未來信息化發(fā)展，科學合理的提出管道擴容、維修及引入引出需求。中人管道公司根據(jù)各線纜產權單位提出的建設需求，完成道路開挖手續(xù)的辦理工作。
時限要求：1月15日-4月15日
牽頭單位：市工信委
責任單位：市建設局、市規(guī)劃局、市公安局交警支隊、各線纜產權單位、中人管道工程公司
2.線廊建設。根據(jù)摸排情況，加快線廊建設，按時完成線廊擴容建設，滿足各類線纜入地需求，分三個階段實施。
第一階段：完成張掖路、南昌路、中山路、酒泉路、平涼路、慶陽路等6條路段通信運營商新增建設需求的線廊建設和秦安路、南濱河東路2條路段新建線廊建設（4月16日-5月31日）。其中，4月15日前完成張掖路、南昌路通信運營商新增建設需求的線廊建設，5月5日前完成中山路、酒泉路通信運營商新增建設需求的線廊建設，5月31日前完成平涼路、慶陽路通信運營商新增建設需求的線廊建設，5月31日前完成秦安路、南濱河東路新建線廊建設。
第二階段：完成永昌南路、金昌路、皋蘭路、靜寧北路、靜寧南路、天水北路、天水南路等7條路段通信運營商新增建設需求的線廊建設。其中，6月25日前完成永昌南路、金昌路、皋蘭路通信運營商新增建設需求的線廊建設，7月20日前完成靜寧北路、靜寧南路通信運營商新增建設需求的線廊建設，8月15日前完成天水北路、天水南路通信運營商新增建設需求的線廊建設。
第三階段：完成和政南路、火車站西路、定西南路、紅星巷等4條路段通信運營商新增建設需求的線廊建設和大砂坪路、廣場南路2條路段新建線廊建設（8月16日-10月30日）。其中，9月15日前完成和政南路、火車站西路通信運營商新增建設需求的線廊建設，10月15日前完成定西南路、紅星巷通信運營商新增建設需求的線廊建設，10月30日前完成大砂坪路、廣場南路2條路段新建線廊建設。
牽頭單位：市建設局
責任單位：市工信委、市規(guī)劃局、市房管局、市生態(tài)局、市公安局交警支隊、各線纜產權單位、中人管道工程公司
3.線纜入地。結合摸排情況，按照“摸清一條，實施一條”的原則，嚴格按照時限和標準分三個階段壓茬實施管道線纜穿放、設備優(yōu)化更新、線纜接續(xù)成網工作。
第一階段：完成張掖路、南昌路、中山路、酒泉路、平涼路、慶陽路、秦安路、南濱河東路等8條路段線纜入地工作（4月11日-8月15日）。其中，5月5日前完成張掖路、南昌路線纜入地工作，5月30日前完成中山路、酒泉路線纜入地工作，6月25日前完成平涼路、慶陽路線纜入地工作，8月15日前完成秦安路、南濱河東路線纜入地工作。
第二階段：完成永昌南路、金昌路、皋蘭路、靜寧北路、靜寧南路、天水北路、天水南路等7條路段線纜入地工作（6月26日-9月15日）。其中，7月20日前完成永昌南路、金昌路、皋蘭路線纜入地工作，8月15日前完成靜寧北路、靜寧南路線纜入地工作，9月15日前完成天水北路、天水南路線纜入地工作。
第三階段：完成和政南路、火車站西路、定西南路、紅星巷、大砂坪路、廣場南路等6條路段線纜入地（9月16日-11月30日）。其中，10月15日前完成和政南路、火車站西路線纜入地工作，11月15日前完成定西南路、紅星巷線纜入地工作，11月30日前完成大砂坪路、廣場南路線纜入地工作。
牽頭單位：市工信委
責任單位：市民政局、市房管局、市公安局交警支隊、各線纜產權單位、中人管道工程公司
4.處置清理。在各線纜產權單位完成線纜入地后，對原有架空線纜及線桿進行剪除清理工作。同時，對發(fā)現(xiàn)的未按時限要求剪除、拆除和無權屬單位確認的線纜、線桿，按照廢棄線纜和違章建筑集中進行處置。
第一階段：完成張掖路、南昌路、中山路、酒泉路、平涼路、慶陽路、秦安路、南濱河東路等8條路段處置清理工作（5月6日-10月15日）。其中，5月30日前完成張掖路、南昌路處置清理工作，6月25日前完成中山路、酒泉路處置清理工作，7月20日前完成平涼路、慶陽路處置清理工作，10月15日前完成秦安路、南濱河東路處置清理工作。
第二階段：完成永昌南路、金昌路、皋蘭路、靜寧北路、靜寧南路、天水北路、天水南路等7條路段處置清理工作（7月21日-10月15日）。其中，8月15日前完成永昌南路、金昌路、皋蘭路處置清理工作，9月15日前完成靜寧北路、靜寧南路處置清理工作，10月15日前完成天水北路、天水南路處置清理工作。
第三階段：完成和政南路、火車站西路、定西南路、紅星巷、大砂坪路、廣場南路等6條路段處置清理工作（10月16日-12月30日）。其中，11月15日前完成和政南路、火車站西路處置清理工作，12月15日前完成定西南路、紅星巷處置清理工作，12月30日前完成大砂坪路、廣場南路處置清理工作。
牽頭單位：市城管委
責任單位：市工信委、市民政局、各線纜產權單位、中人管道工程公司
三、任務分工
市工信委：負責協(xié)調各通信運營商，督促其按時完成架空線纜下轉入地整治工作，共享通信線纜管溝資源；配合做好線廊建設、剪除等工作。
市建設局：負責結合道路整治工作做好地下線廊建設工作，做好架空線纜入地的道路開挖審批、管理工作，督促中人公司按時完成線廊建設任務；配合做好線纜入地、剪除等工作。
市城管委：負責按時完成架空線纜剪除工作。對未經審批私自掛設在電桿、行道樹上的線纜進行入地清理；對未按照時間要求完成入地、逾期不執(zhí)行的、無權屬單位確認的線纜，按照廢棄線纜處理；統(tǒng)一對散亂零星的線路進行集中束理、捆扎處理；做好自身專用線纜入地改造的銜接實施工作；配合做好線廊建設、線纜入地等工作。
市公安局：做好架空線纜入地施工現(xiàn)場的交通組織及審核，以及自身專用線纜入地改造的銜接實施工作；配合做好道路開挖審批、線纜入地各施工單位及線纜清理單位車輛停放工作。
市民政局：協(xié)調蘭州警備區(qū)、駐蘭部隊，做好軍用架空線纜入地整治工作。
市財政局：落實線纜入地整治工作經費，以及建設實施中的配套資金。
市規(guī)劃局：會同市級有關部門及各通信運營單位根據(jù)城市總體規(guī)劃，在管溝建設過程中，簡化審批手續(xù)，根據(jù)年度架空線纜綜合整治計劃，對每年擬實施線纜入地的道路提供管（溝）道線位，實現(xiàn)現(xiàn)有管溝資源與新建管溝資源的合理利用、科學整合。
市房管局:做好線廊建設、各線纜產權單位線纜入地等工作過程中，相關樓宇及小區(qū)物業(yè)公司的協(xié)調工作，確保架空線纜順利入地。
市生態(tài)局：做好涉及到架空線纜入地路段的樹木移栽和綠化恢復工作，簡化審批手續(xù)。
蘭州警備區(qū)：在城區(qū)線纜入地工作實施過程中，對接駐蘭各部隊軍纜管理單位，對涉及的需入地軍纜進行入地工作。
城關區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)政府：協(xié)調和動員轄區(qū)沿線單位積極配合整治工作，保障架空線纜入地工作的順利進行；協(xié)調解決變壓器和分支箱等設備的擺放位置；做好架空線纜入地整治的宣傳工作，營造和諧良好的社會環(huán)境。
各線纜產權單位：做好各自線纜的摸排工作，科學合理的提出建設需求；并制定各自線纜年度入地計劃，根據(jù)年度計劃，制定本系統(tǒng)投資計劃，確保各類器材、設備保障到位；在地下線廊竣工交付后，組織實施架空線纜入地工作，并對各自廢棄線纜進行及時清理。
中人管道工程有限公司：對接各線纜產權單位，深入摸底排查實施路段架空線纜基本情況，包括入地管線需求、線纜種類、數(shù)量等；并辦理架空線纜入地的道路開挖審批手續(xù)，按期完成架空線纜入地路段的線廊建設工作；配合各線纜產權單位線纜入地工作。
其他相關單位按照各自職責，積極配合做好架空線纜入地的實施工作。
四、優(yōu)惠政策
為強力推進和有效保障我市架空線纜入地工作的順利實施，營造有利的政策環(huán)境，減輕我市各通信運營商架空線纜入地工作的直接成本，提高各通信運營商的工作積極性。根據(jù)《關于調整甘肅省城市道路挖掘修復費收費標準的通知》（甘建城〔2016〕52號）中：“對由建設單位負責部分城市基礎設施建設的及確有特殊原因需要減免的，可由建設單位提出申請，經屬地市（州）建設主管部門審核后，報同級人民政府批準減免”的相關要求，蘭州中人管道工程有限公司在辦理架空線纜入地路段的道路開挖手續(xù)時，擬減免道路挖掘修復費，開挖路面由中人公司委托有資質的單位按照原設計標準自行恢復，由市政管理部門負責監(jiān)督和驗收。
五、工作要求
一是服從統(tǒng)一指揮，加強密切配合。各部門、各單位要統(tǒng)一思想認識，深刻理解線纜入地工作對提升城市形象的重要意義，堅決服從城區(qū)線纜入地工作指揮部各項工作要求，加強各單位、部門聯(lián)動，緊密配合，積極開展各項工作
二是明確職責分工，狠抓任務落實。抓住重點，解決制約線纜入地工作推進的突出問題，重點攻關，狠抓落實，嚴格按照線纜入地工作安排的時限，制定各自詳細可行的計劃，按時完成線纜入地工作。
三是強化監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。市政府督查室要對城區(qū)架空線纜入地工作全程跟蹤督查，嚴格監(jiān)督各部門、各單位目標責任的落實情況，對未按時間節(jié)點要求完成的部門或單位進行嚴肅追究；對拒不履行線纜入地、架空線纜剪除工作的各線纜產權單位，依法依規(guī)采取必要措施進行處罰。
附件：《2018年蘭州市城區(qū)架空線纜入地路段及實施步驟明細表》
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