合政辦秘〔2018〕90號(hào)《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市人民政府2018年度依法行政和法治政府建設(shè)工作安排的通知》

《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市人民政府2018年度依法行政和法治政府建設(shè)工作安排的通知》



合政辦秘〔2018〕90號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《合肥市人民政府2018年度依法行政和法治政府建設(shè)工作安排》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照實(shí)施，切實(shí)推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。

2018年5月23日      

合肥市人民政府2018年度依法行政

和法治政府建設(shè)工作安排

2018年全市依法行政和法治政府建設(shè)的總體要求是：深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以及基本建成法治政府目標(biāo)，全面落實(shí)《中共合肥市委合肥市人民政府關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）〉推進(jìn)合肥法治政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《合肥市推進(jìn)依法行政辦法》《合肥市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，為打造具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新之都、奮力譜寫(xiě)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)合肥篇章提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

一、推進(jìn)依法全面履行政府職能

1.深化行政審批制度改革。做好國(guó)務(wù)院、省政府取消、調(diào)整行政審批等事項(xiàng)的銜接落實(shí)工作，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)。提升行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)“一站式”、跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)審批。加強(qiáng)對(duì)取消下放行政審批等事項(xiàng)的督促檢查、跟蹤問(wèn)效，及時(shí)糾正明放暗留、變相審批等行為。（責(zé)任部門(mén)：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市編辦、市政務(wù)服務(wù)中心、市發(fā)改委）

2.加強(qiáng)清單動(dòng)態(tài)管理。完善清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照規(guī)定適時(shí)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單，并向社會(huì)公布。持續(xù)減權(quán)限權(quán)，依法確權(quán)確責(zé)，繼續(xù)做好權(quán)責(zé)清單名稱(chēng)、類(lèi)別和依據(jù)的統(tǒng)一規(guī)范工作，打造清單“升級(jí)版”。（責(zé)任部門(mén)：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市編辦、市物價(jià)局、市政府法制辦）

3.推進(jìn)商事制度改革。開(kāi)展“證照分離”改革，繼續(xù)推進(jìn)“多證合一、一照一碼”。積極推進(jìn)工商登記制度便利化改革，統(tǒng)一登記市場(chǎng)主體并建立信息公示和共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“并聯(lián)審批、一網(wǎng)通辦”。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)；牽頭單位：市工商局、市政務(wù)服務(wù)中心）

4.完善事中事后監(jiān)管體系。全面落實(shí)“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”監(jiān)管要求，完善市場(chǎng)主體名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)和隨機(jī)抽查工作細(xì)則，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋。推動(dòng)跨部門(mén)聯(lián)合檢查和綜合執(zhí)法，解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題。（責(zé)任部門(mén)：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市工商局、市編辦、市政府法制辦）

5.推行互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)。加快政務(wù)服務(wù)中心功能升級(jí)，推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳和實(shí)體大廳、線上服務(wù)和線下服務(wù)一體化政務(wù)服務(wù)。健全市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)部門(mén)間數(shù)據(jù)信息共享實(shí)施方案，推進(jìn)全市“一張網(wǎng)”升級(jí)融合。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心、市數(shù)據(jù)資源局）

二、健全依法行政制度體系

6.健全科學(xué)民主立法機(jī)制。堅(jiān)持政府重大立法事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)解決重大立法問(wèn)題。全面落實(shí)立法項(xiàng)目向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)、政府立法協(xié)商、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、論證咨詢(xún)以及公眾意見(jiàn)采納情況反饋等制度，提升政府立法精細(xì)化水平。對(duì)爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)，引入第三方評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市政府法制辦）

7.做好重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作。科學(xué)編制2018年政府規(guī)章制定計(jì)劃，完成生活垃圾管理辦法、鐵路客運(yùn)車(chē)站地區(qū)綜合管理辦法、再生水利用管理辦法、城市綠化管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則、查處車(chē)輛非法客運(yùn)暫行規(guī)定、出版物市場(chǎng)管理辦法等政府規(guī)章的制定、修改、廢止工作，推動(dòng)巢湖風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例、城市地下管線管理?xiàng)l例等地方性法規(guī)的制定工作。開(kāi)展預(yù)拌混凝土管理辦法、戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置管理辦法的立法后評(píng)估工作，推動(dòng)政府規(guī)章貫徹實(shí)施和升級(jí)完善。（責(zé)任單位：包河區(qū)政府、瑤海區(qū)政府、市交通局、市文廣新局、市林業(yè)和園林局、市城鄉(xiāng)建委、市城管局、巢湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)；牽頭單位：市政府法制辦）

8.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。完善規(guī)范性文件管理制度體系，落實(shí)規(guī)范性文件制定技術(shù)規(guī)范和規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、異議審查、備案審查以及年度清理等制度，加大合法性審查提前介入和市場(chǎng)體系建設(shè)中公平審查力度，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)范性文件備案審查工作。深化“互聯(lián)網(wǎng)+法制監(jiān)督”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件報(bào)審、報(bào)備、公布以及有效期管理電子化全覆蓋。推進(jìn)規(guī)范性文件政策解讀工作，提升規(guī)范性文件操作性和實(shí)施效果。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市政府法制辦）

三、全面提升行政決策水平

9.規(guī)范行政決策行為。全面落實(shí)重大行政決策征詢(xún)意見(jiàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專(zhuān)家論證、合法性審查、集體討論等“2+14”制度體系，降低行政決策風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)行政決策檔案管理工作，推行重大行政決策立卷歸檔和全程記錄。開(kāi)展重大行政決策實(shí)施效果后評(píng)估，動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)行政決策效果。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市政府辦公廳、市政府法制辦）

10.深化決策咨詢(xún)服務(wù)。加強(qiáng)法律顧問(wèn)培訓(xùn)、交流，組織開(kāi)展法律顧問(wèn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)，進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)使用、管理。完善法律服務(wù)采購(gòu)工作流程，組織新一輪市本級(jí)法律服務(wù)資源庫(kù)招標(biāo)。積極推進(jìn)公職律師工作。建立健全政府法治智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制，整合優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建多類(lèi)專(zhuān)家組成的新型智庫(kù)。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市政府法制辦、市司法局、市財(cái)政局、市公管局）

11.加強(qiáng)政府合同管理。加大政府合同管理督查力度，落實(shí)“事前審核、事后備案”等管理制度，做好政府合同履行動(dòng)態(tài)管理?；I建市本級(jí)政府合同管理信息化平臺(tái)，整合、共享各類(lèi)政府合同信息數(shù)據(jù)。制定和推廣應(yīng)用政府合同示范文本。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市政府法制辦、市投資促進(jìn)局、市審計(jì)局、市財(cái)政局）

四、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為

12.深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制機(jī)制改革，整合行政執(zhí)法隊(duì)伍，解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題。推進(jìn)全省首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。貫徹落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提升城市綜合管理水平。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市城管局、市編辦、市政府法制辦）

13.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督模式。進(jìn)一步拓展合肥法制監(jiān)督平臺(tái)功能，建設(shè)與法制監(jiān)督平臺(tái)互聯(lián)互通的統(tǒng)一行政執(zhí)法公示平臺(tái)。全面推行行政處罰網(wǎng)上運(yùn)行，提升法制監(jiān)督業(yè)務(wù)工作信息化水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政執(zhí)法的全過(guò)程、實(shí)時(shí)監(jiān)管。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市政府法制辦）

14.加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度，明確審核范圍、標(biāo)準(zhǔn)與程序。推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄，規(guī)范執(zhí)法臺(tái)帳管理。做好行政處罰決定書(shū)公開(kāi)、行政處罰行政許可“七天雙公示”工作。加大行政處罰案件主動(dòng)公議力度，提高網(wǎng)上群眾公議比例。完善重點(diǎn)領(lǐng)域“兩法銜接”工作機(jī)制，完成移送罪名目錄、證據(jù)移送標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋工作。綜合運(yùn)用市縣聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)上網(wǎng)下等多種方式開(kāi)展案卷評(píng)查，提升執(zhí)法案卷質(zhì)量和行政執(zhí)法水平。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市政府法制辦）

15.強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍資格管理。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法輔助人員管理，加大執(zhí)法能力培訓(xùn)力度，組織開(kāi)展通用法律知識(shí)輪訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提升行政執(zhí)法人員能力。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市政府法制辦）

五、促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行

16.健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督制度。嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時(shí)限，確保行政權(quán)力運(yùn)行合法化、規(guī)范化。發(fā)揮政府誠(chéng)信建設(shè)示范作用，加快政府守信踐諾機(jī)制建設(shè)，切實(shí)提升政府公信力。加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信管理，完善公務(wù)員誠(chéng)信檔案，依法依規(guī)將公務(wù)員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用信息納入檔案，將公務(wù)員信用記錄作為干部考核、任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

17.自覺(jué)接受人大監(jiān)督與民主監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作和接受詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)制度、報(bào)備制度。認(rèn)真研究處理人大及其常委會(huì)組成人員對(duì)政府工作提出的有關(guān)審議意見(jiàn)，及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，建議提案按時(shí)辦復(fù)率100%。健全知情明政機(jī)制，政府相關(guān)部門(mén)定期向政協(xié)通報(bào)有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市政府辦公廳、市政府督查和目標(biāo)辦）

18.依法接受司法機(jī)關(guān)監(jiān)督。積極配合人民法院的審判活動(dòng)，依法規(guī)范履行人民法院的生效裁判，杜絕拖延履行、不完全履行等現(xiàn)象。積極配合檢察機(jī)關(guān)對(duì)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)涉及公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益行政強(qiáng)制措施法律監(jiān)督和行政違法行為監(jiān)督糾正制度。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市政府法制辦）

19.切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)門(mén)監(jiān)督作用。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，依法對(duì)公職人員依法履職、秉公用權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，實(shí)現(xiàn)審計(jì)領(lǐng)域、審計(jì)對(duì)象和審計(jì)時(shí)間過(guò)程全覆蓋。統(tǒng)籌整合審計(jì)資源，推進(jìn)審計(jì)關(guān)口前移，加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程介入等預(yù)防預(yù)警機(jī)制建設(shè)。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

20.完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)群眾投訴舉報(bào)登記制度，暢通舉報(bào)箱、電子信箱、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)、12345投訴熱線等監(jiān)督渠道，及時(shí)核查投訴舉報(bào)和信訪事項(xiàng)，依法處理違法行政行為。發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體互動(dòng)，重視和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、收集、研判、處置機(jī)制。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心、市信訪局）

21.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。強(qiáng)化透明政府建設(shè)，全面加強(qiáng)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。拓寬政府信息公開(kāi)渠道，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。完善政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制，落實(shí)政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布、政策解讀等制度，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市政府辦公廳）

六、依法有效化解社會(huì)矛盾

22.健全依法化解糾紛機(jī)制。建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)群體性、突發(fā)性事件的預(yù)警監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益、化解糾紛。進(jìn)一步完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的矛盾糾紛多元化解決機(jī)制。推進(jìn)行政復(fù)議、行政調(diào)解與信訪工作銜接機(jī)制等制度在基層落實(shí)。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市信訪局、市公安局、市司法局、市政府法制辦）

23.加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。深化行政復(fù)議內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，依托合肥市法制監(jiān)督平臺(tái)對(duì)行政復(fù)議案件審理進(jìn)行全程監(jiān)控。規(guī)范行政復(fù)議基層受理點(diǎn)辦事流程，暢通行政復(fù)議救濟(jì)渠道。實(shí)行疑難案件集體議決，發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)功能。繼續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議決定書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)，倒逼辦案機(jī)關(guān)依法公正辦案。完善行政復(fù)議案件回訪制度，拓展回訪形式，加大回訪力度。加強(qiáng)行政復(fù)議工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，分類(lèi)編寫(xiě)《行政復(fù)議案件審理要點(diǎn)》。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，扎實(shí)開(kāi)展訴調(diào)對(duì)接工作，積極支持配合公益訴訟。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市政府法制辦）

七、全面提升依法行政能力

24.增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治能力。落實(shí)政府集體學(xué)法、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議學(xué)法制度，全年學(xué)法活動(dòng)4次以上。加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人依法行政能力培訓(xùn)，每年至少舉辦1期法治專(zhuān)題培訓(xùn)?？h級(jí)以上政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)全年至少舉辦1期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)或?qū)ｎ}研討班。堅(jiān)持對(duì)非人大任命的市管干部實(shí)行任前法律知識(shí)測(cè)試制度，將測(cè)試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市政府法制辦）

25.加強(qiáng)政府工作人員法治教育培訓(xùn)。舉辦全市政府法制系統(tǒng)工作人員法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升政府法制工作人員綜合能力。加強(qiáng)公務(wù)員依法行政能力培訓(xùn)，探索公務(wù)員晉升依法行政考核制度。依托干部教育在線平臺(tái)，開(kāi)展公務(wù)員學(xué)法用法培訓(xùn)。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市政府法制辦、市公務(wù)員局）

26.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促檢查。將法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)納入政府目標(biāo)績(jī)效管理考核范圍，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。完善第三方評(píng)估、群眾滿(mǎn)意度調(diào)查、日?？己?、現(xiàn)場(chǎng)抽查等相結(jié)合的法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查，結(jié)合法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作，開(kāi)展定期檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市政府法制辦、市政府督查和目標(biāo)辦）

27.加大示范創(chuàng)建和宣傳引導(dǎo)力度。完成第三批“合肥市依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)前兩批依法行政示范單位動(dòng)態(tài)管理，發(fā)揮依法行政示范單位的標(biāo)桿引領(lǐng)作用。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，推進(jìn)行政執(zhí)法人員以案釋法工作。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀與法治政府建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合，宣傳法治政府建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市政府法制辦、市司法局）

八、強(qiáng)化法治政府建設(shè)保障

28.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作，并主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題。定期召開(kāi)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)工作?？h級(jí)以上政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)每年至少聽(tīng)取2次依法行政和法治政府建設(shè)工作匯報(bào)，政府各部門(mén)專(zhuān)題研究依法行政工作，細(xì)化工作要點(diǎn)，明確工作責(zé)任。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市政府法制辦）

29.落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置，推進(jìn)重要工作部署、重大問(wèn)題督辦、重點(diǎn)環(huán)節(jié)納入法治化軌道，并在年度述職中報(bào)告法治政府建設(shè)履職情況。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市政府法制辦、市政府督查和目標(biāo)辦）

30.貫徹法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度?？h（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)每年第一季度向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況。政府各部門(mén)每年第一季度向本級(jí)政府和上一級(jí)政府主管部門(mén)報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)每年向縣（市）區(qū)人民政府報(bào)告依法行政工作情況。法治政府建設(shè)情況報(bào)告要通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站等向社會(huì)公開(kāi)。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)；牽頭單位：市政府法制辦）

本文鏈接：http://www.per-better.com/rule/37224.html

本文關(guān)鍵詞： 合肥市, 政府文件, 規(guī)范性文件