遼政發(fā)〔2017〕10號(hào)《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“三年行動(dòng)計(jì)劃”（2017-2019年）實(shí)施方案的通知》

《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“三年行動(dòng)計(jì)劃”（2017-2019年）實(shí)施方案的通知》



遼政發(fā)〔2017〕10號(hào)

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《遼寧省沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“三年行動(dòng)計(jì)劃”(2017—2019年)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

遼寧省人民政府

2017年2月18日

遼寧省沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“三年行動(dòng)計(jì)劃”(2017-2019年)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意沈大國(guó)家高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》(國(guó)函〔2016〕65號(hào))精神，將沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)沈大自創(chuàng)區(qū))作為全省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，統(tǒng)籌集成省和沈陽(yáng)、大連兩市科技創(chuàng)新資源，扎實(shí)推進(jìn)沈大自創(chuàng)區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，從2017年到2025年，連續(xù)實(shí)施3個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，全面實(shí)現(xiàn)將沈大自創(chuàng)區(qū)建設(shè)成為東北老工業(yè)基地高端裝備研發(fā)制造集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)、開(kāi)放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)的目標(biāo)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

到2019年，沈大自創(chuàng)區(qū)高端裝備制造業(yè)銷(xiāo)售收入占裝備制造業(yè)比例達(dá)到38%以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比例達(dá)到70%以上；萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利25件以上；R＆D經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比例達(dá)到3%以上；建成對(duì)日韓等國(guó)家和環(huán)渤海、京津冀等地區(qū)的科技合作示范基地。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)推進(jìn)以裝備制造業(yè)為重點(diǎn)的傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.沈陽(yáng)要加快發(fā)展機(jī)器人、IC裝備、民用航空、數(shù)字醫(yī)療的裝備制造產(chǎn)業(yè)，建設(shè)4個(gè)專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)實(shí)施新松智慧產(chǎn)業(yè)園、機(jī)器人創(chuàng)新中心、半導(dǎo)體裝備精密零部件加工中心二期、薄膜絕緣層上硅產(chǎn)業(yè)化、單片處理設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、波音客改貨、龐巴迪Q400、東軟醫(yī)療數(shù)字醫(yī)療設(shè)備等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。到2019年，4個(gè)產(chǎn)業(yè)園預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入55億元以上。(牽頭單位：沈陽(yáng)市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳等部門(mén))

2.大連要建設(shè)智能裝備、新材料和清潔能源、集成電路設(shè)計(jì)和信息安全、生物醫(yī)療技術(shù)4個(gè)“2025創(chuàng)新中心”及金普新區(qū)高端裝備、通用航空、生物工程、潔凈能源與儲(chǔ)能4個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，重點(diǎn)實(shí)施光洋智能制造裝備、世杰航空鍛造、珍奧生物谷、機(jī)器人創(chuàng)新中心、智能視覺(jué)感知和識(shí)別、第三代半導(dǎo)體材料及功率器件、臨床云診斷和云轉(zhuǎn)化治療中心、檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目。到2019年，上述相關(guān)產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入達(dá)到700億元；新培育200家規(guī)模以上骨干企業(yè)；4個(gè)創(chuàng)新中心建成并投入運(yùn)行。(牽頭單位：大連市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳等部門(mén))

(二)培育發(fā)展與傳統(tǒng)工業(yè)互為支撐的新興產(chǎn)業(yè)。

1.沈陽(yáng)要建設(shè)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)+、電子商務(wù)、生物醫(yī)藥、盛京文化創(chuàng)意、清華啟迪科技創(chuàng)新6個(gè)專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施浪潮大數(shù)據(jù)、國(guó)家醫(yī)療器械檢驗(yàn)中心、東星醫(yī)藥園等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。到2019年，6個(gè)產(chǎn)業(yè)園預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入達(dá)到100億元，年均增長(zhǎng)20%以上；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到300億元。(牽頭單位：沈陽(yáng)市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳等部門(mén))

2.大連要優(yōu)先發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、跨境電商等新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)華信云、華為云2個(gè)云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)設(shè)計(jì)云、健康云、跨境電商云、車(chē)聯(lián)網(wǎng)云4個(gè)應(yīng)用云平臺(tái)以及國(guó)家數(shù)據(jù)中心東北分中心、國(guó)家“一帶一路”大數(shù)據(jù)研究院、河口灣-黃浦路文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶、跨境電商產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。到2019年，大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)聚集度和質(zhì)量效益大幅提升。(牽頭單位：大連市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳等部門(mén))

(三)構(gòu)建具有區(qū)域特色的新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。

1.沈陽(yáng)要依托沈陽(yáng)機(jī)器人與智能制造創(chuàng)新研究院、東北大學(xué)、新松機(jī)器人聯(lián)合建設(shè)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。加快建設(shè)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移(東北)中心和國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究中心、東北大學(xué)渾南創(chuàng)新e港。依托沈撫新城汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)園、IC裝備產(chǎn)業(yè)園、眼產(chǎn)業(yè)基地和骨干企業(yè)，建設(shè)3個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和3個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。到2019年，各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)全面建成，形成“政產(chǎn)學(xué)研金”相結(jié)合的全鏈條、貫通式科技創(chuàng)新體系。(牽頭單位：沈陽(yáng)市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省教育廳等部門(mén))

2.大連要建設(shè)中科院大連科教融合基地，包括中科院大學(xué)能源學(xué)院、清潔能源國(guó)家實(shí)驗(yàn)室以及東北首家國(guó)際領(lǐng)先的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施—大連先進(jìn)光源基地；組建海事大學(xué)國(guó)家科技園；建設(shè)全國(guó)首座700Bar的轎車(chē)加氫暨首座利用可再生能源制氫示范加氫站，成為全國(guó)第4個(gè)具備此能力的新能源汽車(chē)示范城市。依托高等院校、科研院所及骨干企業(yè)，建設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、科技中介服務(wù)平臺(tái)以及特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。到2019年，各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)全面建成，成為東北地區(qū)科技創(chuàng)新高地。(牽頭單位：大連市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省教育廳、中科院沈陽(yáng)分院等部門(mén))

(四)營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。

1.沈陽(yáng)要依托高新區(qū)的國(guó)家級(jí)“雙創(chuàng)”基地、和平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大街等載體，發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)+雙創(chuàng)+金融+互聯(lián)網(wǎng)”四位一體的政策優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高等院校、科研院所、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)新建18個(gè)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化眾創(chuàng)空間，重點(diǎn)建設(shè)東北大學(xué)三好街“雙創(chuàng)”示范園，孵化培育科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)1000個(gè)。通過(guò)投資、聯(lián)建或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，建立27個(gè)公共技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)東北科技大市場(chǎng)，成為東北區(qū)域科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心。實(shí)行行政審批清單制，依托行政審批服務(wù)局建設(shè)聯(lián)動(dòng)審批平臺(tái)提高行政效率。到2019年，建成較為完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障體系，“雙創(chuàng)”生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。(牽頭單位：沈陽(yáng)市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省教育廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén))

2.大連要健全“苗圃(眾創(chuàng)空間)+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)化基地”四級(jí)企業(yè)培育體系，分層次引導(dǎo)扶持100家不同發(fā)展階段企業(yè)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)。發(fā)揮“眾創(chuàng)十二條”政策優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造15家國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間及15家省級(jí)“云啟眾創(chuàng)”，扶持200家以上科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)壯大。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，鼓勵(lì)引進(jìn)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，或與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+審批”模式。到2019年，形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，各類(lèi)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。(牽頭單位：大連市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省教育廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省工商局等部門(mén))

(五)加快科技金融結(jié)合促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。

1.沈陽(yáng)要建設(shè)科技金融示范區(qū)，引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、基金等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)50家。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、科技產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，基金規(guī)模達(dá)到20億元。通過(guò)建立科技投融資綜合服務(wù)平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)資金池，開(kāi)展科技保險(xiǎn)、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等試點(diǎn)，為30家企業(yè)提供科技金融服務(wù)，融資規(guī)模達(dá)到2億元。發(fā)揮沈陽(yáng)高新區(qū)科技金融產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的橋梁紐帶作用，促進(jìn)科技金融生態(tài)優(yōu)化，形成全方位、多元化、市場(chǎng)化的投融資體系。到2019年，科技金融示范區(qū)建設(shè)取得顯著成效，金融對(duì)科技支撐作用有效發(fā)揮。(牽頭單位：沈陽(yáng)市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省政府金融辦等部門(mén))

2.大連要建設(shè)科技金融示范區(qū)，發(fā)揮政策引導(dǎo)示范作用，引導(dǎo)金融資源向科技領(lǐng)域配置，促進(jìn)科技、金融、產(chǎn)業(yè)深度融合，服務(wù)科技企業(yè)達(dá)到150家；優(yōu)化科技金融生態(tài)環(huán)境，建設(shè)科技金融大廈、“雙創(chuàng)”金融小鎮(zhèn)功能區(qū)，集聚科技銀行、證券、保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、融資擔(dān)保、小額貸款、融資租賃等機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到120家；開(kāi)展企業(yè)上市培育和輔導(dǎo)工作，掛牌上市企業(yè)數(shù)量達(dá)到50家。到2019年，科技金融發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛，成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“加速器”。(牽頭單位：大連市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省政府金融辦、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén))

(六)集聚創(chuàng)新智力打造“人才特區(qū)”。

1.沈陽(yáng)要設(shè)立每年不低于5000萬(wàn)元的人才專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的激勵(lì)政策，用于人才引進(jìn)和培養(yǎng)。依托國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”、中科院“百人計(jì)劃”等人才計(jì)劃和歐美同學(xué)會(huì)、“千人計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、“盛京人才”計(jì)劃等平臺(tái)，大力引進(jìn)智能制造、IC裝備、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)急需的創(chuàng)新人才。依托國(guó)家重大科研項(xiàng)目、國(guó)際科技合作項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和科研基地建設(shè)，培養(yǎng)高端領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)10個(gè)。聯(lián)合清華科技園、東北大學(xué)建立創(chuàng)新研究院、雙創(chuàng)學(xué)院，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才10000名。到2019年，各類(lèi)創(chuàng)新人才集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，成為東北創(chuàng)新人才高地。(牽頭單位：沈陽(yáng)市政府，配合單位：省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳等部門(mén))

2.大連要依托“海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周”引才引智平臺(tái)，繼續(xù)實(shí)施“海創(chuàng)工程”，支持海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施大連高新區(qū)支持高等院校、科研院所科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程，促進(jìn)高等院校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，每年遴選支持50個(gè)以上高等院校、科研院所科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。建設(shè)人才大廈、人力資源市場(chǎng)，為人才引進(jìn)、落戶(hù)、技能培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)審等提供全方位服務(wù)。建設(shè)大有青春公社人才公寓和公租房，年吸引各類(lèi)人才達(dá)到5000名。深化區(qū)校一體化戰(zhàn)略合作，聯(lián)合高等院校、科研院所，赴海外舉辦專(zhuān)題招聘會(huì)，拓寬高層次人才、行業(yè)緊缺人才引進(jìn)渠道。到2019年，全面形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。(牽頭單位：大連市政府，配合單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳、省教育廳等部門(mén))

(七)構(gòu)建大開(kāi)放大合作的協(xié)同創(chuàng)新格局。

1.沈陽(yáng)要構(gòu)筑開(kāi)放創(chuàng)新合作平臺(tái)，設(shè)立沈陽(yáng)綜合保稅區(qū)新B區(qū)、國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，開(kāi)展國(guó)家移動(dòng)電子商務(wù)金融科技服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。吸引國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐建立研發(fā)中心，引導(dǎo)高等院校、科研院所和企業(yè)在境外建立研發(fā)基地，重點(diǎn)建設(shè)中韓(沈陽(yáng))協(xié)同科技創(chuàng)新中心。依托空港經(jīng)濟(jì)區(qū)和沈撫工業(yè)園開(kāi)展軍民融合，將飛機(jī)大部件集成基地申報(bào)為國(guó)家民用飛機(jī)總裝基地，與航天十二院聯(lián)合建設(shè)軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，培育航空零部件制造產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)建設(shè)黎明航發(fā)和燃?xì)廨啓C(jī)項(xiàng)目。到2019年，形成開(kāi)放型創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系，區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放環(huán)境整體優(yōu)化。(牽頭單位：沈陽(yáng)市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省教育廳等部門(mén))

2.大連要依托IBM、NTT、Sony等國(guó)際大企業(yè)以及華為、中興等國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的契機(jī)，匯聚主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的牽引力。利用國(guó)家“中以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作重點(diǎn)區(qū)域”平臺(tái)，通過(guò)國(guó)家創(chuàng)投中以基金運(yùn)作，建設(shè)中以技術(shù)轉(zhuǎn)移加速器。充分利用天呈跨境電商“單一窗口”平臺(tái)、越洋物語(yǔ)國(guó)際物流平臺(tái)，推進(jìn)跨境電商建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)。到2019年，建成全方位、多層次的科技開(kāi)放格局，成為東北亞國(guó)際科技合作示范基地。(牽頭單位：大連市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委等部門(mén))

三、主要政策措施

(一)省產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金優(yōu)先支持高新區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)金融投資基金。省產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金的直投基金重點(diǎn)支持沈大自創(chuàng)區(qū)科技項(xiàng)目。

(二)參照中德(沈陽(yáng))高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園相關(guān)做法，賦予沈大自創(chuàng)區(qū)相應(yīng)的省級(jí)行政、經(jīng)濟(jì)等審批管理權(quán)限，加快創(chuàng)新改革發(fā)展。

(三)沈大自創(chuàng)區(qū)可對(duì)駐區(qū)企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定和復(fù)審，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)備案，加快高新技術(shù)企業(yè)集聚。

(四)沈大自創(chuàng)區(qū)可參照《省科技成果轉(zhuǎn)化成績(jī)優(yōu)異人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審暫行辦法》(遼人社〔2016〕272號(hào))，面向區(qū)內(nèi)科技企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行自主評(píng)審，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力。

(五)沈大自創(chuàng)區(qū)內(nèi)高等院校、科研院所具有科技成果的所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)和分配權(quán)，不再另行審批或備案；高等院校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化收益，分配給研發(fā)團(tuán)隊(duì)和轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)人員的比例不低于70%。

(六)沈大自創(chuàng)區(qū)內(nèi)科技企業(yè)改制上市過(guò)程中，股東由于轉(zhuǎn)增股本等需要交納的個(gè)人所得稅，可在5年內(nèi)分期繳納。

(七)沈大自創(chuàng)區(qū)內(nèi)研發(fā)團(tuán)隊(duì)無(wú)形資產(chǎn)合伙入股企業(yè)產(chǎn)生的收益，5年內(nèi)遞延繳納企業(yè)所得稅；針對(duì)高等院校、科研院所科研人員獲得的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，延緩繳納個(gè)人所得稅。

(八)積極爭(zhēng)取國(guó)家適當(dāng)放寬沈大自創(chuàng)區(qū)內(nèi)裝備制造類(lèi)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加快建成高端裝備研發(fā)制造集聚區(qū)。

(九)積極爭(zhēng)取國(guó)家支持大連高新區(qū)與大化所聯(lián)合建設(shè)先進(jìn)光源大科學(xué)裝置，并在國(guó)家大科學(xué)裝置布局中列入發(fā)展計(jì)劃。

(十)積極爭(zhēng)取國(guó)家將沈陽(yáng)飛行管制區(qū)空域管理改革試點(diǎn)擴(kuò)大到大連，支持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(十一)積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)高新區(qū)的支持，使沈大自創(chuàng)區(qū)的先行先試政策擴(kuò)展到全省高新區(qū)，發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。

(十二)沈大自創(chuàng)區(qū)要結(jié)合實(shí)際，不斷開(kāi)展政策創(chuàng)新，復(fù)制和落實(shí)其他自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新政策。省直相關(guān)部門(mén)和沈陽(yáng)、大連兩市政府要全力支持沈大自創(chuàng)區(qū)開(kāi)展先行先試。

四、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在省沈大自創(chuàng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省直相關(guān)部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和沈陽(yáng)、大連兩市政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大工作力度，集中力量組織實(shí)施好第一個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，確保完成各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)。

(二)協(xié)同配合。沈陽(yáng)、大連兩市政府是沈大自創(chuàng)區(qū)的建設(shè)主體，沈陽(yáng)高新區(qū)、和平區(qū)和大連高新區(qū)、金普新區(qū)要將本方案確定的各項(xiàng)任務(wù)作為中心工作，精心組織實(shí)施；省直相關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作職能積極推進(jìn)，對(duì)接國(guó)家相關(guān)部委爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目和政策支持，形成國(guó)家、省、市、區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有序推動(dòng)的良好局面。

(三)督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織溝通協(xié)調(diào)作用，對(duì)相關(guān)部門(mén)和地區(qū)推進(jìn)和完成本方案確定的各項(xiàng)任務(wù)情況進(jìn)行綜合匯總，每半年進(jìn)行一次考核評(píng)價(jià)；按領(lǐng)導(dǎo)小組要求對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行督促檢查，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)。

附件：（略）

本文鏈接：http://www.per-better.com/rule/37554.html

本文關(guān)鍵詞： 沈陽(yáng)市, 政策法規(guī), 規(guī)范性文件