武政辦〔2017〕99號《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市區(qū)域用能指標轉(zhuǎn)（受）讓管理暫行辦法的通知》

《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市區(qū)域用能指標轉(zhuǎn)（受）讓管理暫行辦法的通知》



武政辦〔2017〕99號

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

《武漢市區(qū)域用能指標轉(zhuǎn)（受）讓管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

武漢市人民政府辦公廳

2017年9月26日

武漢市區(qū)域用能指標轉(zhuǎn)（受）讓管理暫行辦法

第一條　為建立健全用能權(quán)初始分配制度，規(guī)范本市區(qū)域用能指標轉(zhuǎn)（受）讓管理，圓滿完成本市“十三五”時期節(jié)能目標任務，根據(jù)國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市在完成省人民政府下達的年度節(jié)能目標（即能源消費增量控制目標和能源消費強度控制目標，下同）的前提下，對各區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)，下同）承接市人民政府下達節(jié)能目標的管理工作。

第三條　本辦法所稱用能指標轉(zhuǎn)（受）讓，是指各區(qū)人民政府為完成節(jié)能目標而采取的用能指標有償轉(zhuǎn)讓和受讓的行為。

第四條　各區(qū)人民政府是承擔市人民政府下達節(jié)能目標的責任主體，應當加強本地區(qū)節(jié)能工作，采取積極措施，嚴格控制新增高耗能項目，引導企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造，提高能源利用效率，推進本地區(qū)綠色低碳發(fā)展。

第五條　用能指標轉(zhuǎn)（受）讓遵循公平、公正、誠信原則。

第六條　市發(fā)展改革部門是本市區(qū)域用能指標管理工作的主管部門，負責用能指標轉(zhuǎn)（受）讓的綜合協(xié)調(diào)、登記備案等工作。

第七條　市發(fā)展改革部門根據(jù)省人民政府下達給市人民政府的年度節(jié)能目標，結(jié)合各區(qū)的實際發(fā)展情況，制訂各區(qū)年度節(jié)能目標計劃，報市人民政府批準后下達。

市發(fā)展改革部門在制訂各區(qū)年度節(jié)能目標計劃時應當征求各區(qū)人民政府意見。

第八條　市人民政府每年從年度全市可用能源消費增量中設(shè)置預留量，用于各區(qū)用能指標調(diào)控。預留量一般不超過該年度全市可用能源消費增量的10%。

用能指標預留量額度由市發(fā)展改革部門研究提出意見，報市人民政府批準后公布。

第九條　各區(qū)年度能源消費增量及強度數(shù)據(jù)以市統(tǒng)計部門公布數(shù)據(jù)為準。

第十條　市發(fā)展改革部門根據(jù)市統(tǒng)計部門公布的各區(qū)年度能源消費增量和強度數(shù)據(jù)，結(jié)合各區(qū)年度節(jié)能目標計劃，確定并公布各區(qū)節(jié)余用能指標及缺口用能指標信息。

第十一條　各區(qū)年度節(jié)余用能指標可用于有償轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓后視為已使用。

各區(qū)本年度未使用的節(jié)余用能指標不能流轉(zhuǎn)至下一年度使用。

第十二條　用能指標有缺口的區(qū)，應當優(yōu)先從有節(jié)余用能指標的區(qū)有償獲取用能指標，以抵消其用能指標缺口。

當從其他區(qū)可獲取的節(jié)余用能指標不足以抵消本區(qū)用能指標缺口時，可從市人民政府用能指標預留量中申請有償使用。

第十三條　各區(qū)用能指標轉(zhuǎn)（受）讓的程序：

（一）用能指標有缺口的區(qū)人民政府向市發(fā)展改革部門提出書面申請；

（二）市發(fā)展改革部門負責組織協(xié)調(diào)各區(qū)用能指標轉(zhuǎn)（受）讓相關(guān)工作；

（三）需方將相應資金轉(zhuǎn)入供方財政專戶，供方在收到資金后出具相關(guān)證明；

（四）供需雙方將用能指標轉(zhuǎn)（受）讓相關(guān)證明材料及時報送市發(fā)展改革部門登記備案。

第十四條　各區(qū)從市人民政府用能指標預留量中申請用能指標時，轉(zhuǎn)讓程序參照第十三條規(guī)定執(zhí)行。

第十五條　用能指標轉(zhuǎn)（受）讓單位為噸標準煤，轉(zhuǎn)（受）讓單價按照上年度全省碳排放交易市場碳平均價格執(zhí)行。

第十六條　市人民政府每年組織對各區(qū)年度節(jié)能目標完成情況進行考核，考核結(jié)果作為各區(qū)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

第十七條　通過用能指標轉(zhuǎn)（受）讓以抵消用能指標缺口的區(qū)，在考核時視同其已完成年度節(jié)能目標。

第十八條　用能指標轉(zhuǎn)（受）讓所產(chǎn)生的資金支出，由本級政府財政承擔。

用能指標轉(zhuǎn)（受）讓資金管理由財政部門按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

因用能指標轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的資金收入，應當專項用于本區(qū)域淘汰落后產(chǎn)能、支持節(jié)能項目建設(shè)等工作，不得挪作他用。

第十九條　用能指標轉(zhuǎn)（受）讓過程中，轉(zhuǎn)（受）讓雙方發(fā)生矛盾糾紛的，由市發(fā)展改革部門負責組織協(xié)調(diào)處理；經(jīng)協(xié)調(diào)無法解決的，報請市人民政府協(xié)調(diào)解決。

第二十條　本辦法由市發(fā)展改革委負責解釋，自印發(fā)之日起施行。

附件:武政辦[2017]99號.pdf

本文鏈接：http://www.per-better.com/rule/37734.html

本文關(guān)鍵詞： 武漢市, 武政辦, 規(guī)范性文件