武政辦〔2017〕105號《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市2018年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》

《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市2018年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》



武政辦〔2017〕105號

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

《武漢市2018年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

武漢市人民政府辦公廳

2017年10月20日

武漢市2018年政府集中采購

目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《財政部關(guān)于印發(fā)政府采購品目分類目錄的通知》(財庫〔2013〕189號)、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省2018年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(鄂政辦發(fā)〔2017〕69號)的有關(guān)要求，特制定適用市、區(qū)兩級行政區(qū)域（含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、長江新城管委會）的武漢市2018年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)。

一、政府集中采購目錄

(一)集中采購機(jī)構(gòu)采購目錄

除電子商城采購和協(xié)議供貨（服務(wù)）外，以下單項或者批量金額達(dá)到30萬元以上(以上含本數(shù)，下同)的貨物、服務(wù)類項目，金額達(dá)到50萬元以上的工程類項目必須依法委托集中采購機(jī)構(gòu)組織采購。

(二)部門(系統(tǒng))集中采購項目

部門(系統(tǒng))集中采購項目是部門(系統(tǒng))有特殊要求，需要由部門(系統(tǒng))統(tǒng)一配置的貨物、服務(wù)類項目。部門(系統(tǒng))集中采購可由部門(系統(tǒng))自行組織，也可委托集中采購機(jī)構(gòu)或者社會采購代理機(jī)構(gòu)采購。

以下單項或者批量金額達(dá)到30萬元以上的貨物和服務(wù)類項目由部門(系統(tǒng))集中采購：

（表格見正文）

二、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

政府集中采購目錄以外，市級采購人采購貨物、服務(wù)類項目單項或者批量金額達(dá)到50萬元以上，采購工程類項目金額達(dá)到50萬元以上，實行分散采購；區(qū)級采購人采購貨物、服務(wù)類項目單項或者批量金額達(dá)到30萬元以上，采購工程類項目金額達(dá)到30萬元以上，實行分散采購。

分散采購項目可以由采購人自行組織采購，也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)采購。

三、政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

達(dá)到以下數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)和工程項目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。

（一）貨物類：單項或者批量采購金額達(dá)到100萬元以上；

（二）服務(wù)類：單項或者批量采購金額達(dá)到100萬元以上；

（三）工程類：按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

單項或者批量達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目，因特殊原因需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動前獲得政府采購監(jiān)管部門的批準(zhǔn)。

四、政府采購管理

(一)采購人是本單位政府采購預(yù)算編制和執(zhí)行的主體，負(fù)責(zé)本單位政府采購預(yù)算的編制及執(zhí)行工作，并對其編制及執(zhí)行結(jié)果負(fù)主體責(zé)任。

政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)是采購人編制年度政府采購預(yù)算的依據(jù)，也是政府采購監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督和檢查的內(nèi)容。采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)公布的年度政府采購目錄以及限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算，并按照批準(zhǔn)的政府采購預(yù)算編報政府采購實施計劃，及時開展政府采購活動，按照合同約定按時足額支付采購資金。

(二)采購人使用財政性資金采購目錄以內(nèi)或者限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，均屬于政府采購范疇，無論是政府集中采購機(jī)構(gòu)采購、部門集中采購，還是分散采購，都必須嚴(yán)格按照政府采購法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的采購方式和程序進(jìn)行。

(三)采購人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實國家、省、市各項政府采購政策，優(yōu)先采購本國貨物、工程和服務(wù)，執(zhí)行環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品、中小企業(yè)等政府采購政策。

采購人在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度政府采購預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中，預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。

政府采購活動中，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在項目立項、需求確定、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審辦法中充分體現(xiàn)對國家各項政府采購政策的落實。

(四)市屬高等院校、科研院所可自行采購科研儀器設(shè)備，自行選擇科研儀器設(shè)備評審專家。對市屬高等院校、科研院所采購進(jìn)口設(shè)備實行備案制管理。

(五)切實推進(jìn)政府購買公共服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購規(guī)模，加大政府購買服務(wù)力度，通過發(fā)揮市場機(jī)制作用，積極探索公共服務(wù)供給模式，建立健全適應(yīng)服務(wù)項目政府采購工作特點(diǎn)的新機(jī)制。

采購人因履行職能需要,需頻繁采購單項預(yù)算金額在50萬元(區(qū)級30萬元)以下，但累計金額達(dá)到50萬元(區(qū)級30萬元)以上的社會與管理咨詢服務(wù)等服務(wù)類分散采購項目，可通過公開招標(biāo)方式產(chǎn)生一定數(shù)量供應(yīng)商，建立備選供應(yīng)商庫(有效期為1年)，并制定相關(guān)管理制度一并報市財政局備案后，可按照規(guī)定從備選供應(yīng)商庫中選取供應(yīng)商。

五、有關(guān)事項

(一)中央及省級行政主管部門通過集中采購確定或者指定唯一供應(yīng)商的貨物、服務(wù)類項目，采購人可憑借上級正式公文和相關(guān)說明材料，辦理政府采購計劃備案、合同公告、資金支付等手續(xù)。

(二)在影視、廣播、報紙、雜志等媒體上的廣告宣傳，水電、通訊、供暖供氣支出，郵政投遞，通訊管網(wǎng)續(xù)租，房屋購置和租賃等項目暫不編制政府采購預(yù)算，采購人可自行采購。

(三)根據(jù)鄂政辦發(fā)〔2017〕69號文件的規(guī)定，各區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、長江新城管委會)可以行使《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例規(guī)定的設(shè)區(qū)的市級人民政府批準(zhǔn)變更采購方式的職權(quán)。

(四)政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，因特殊情況需要修改和補(bǔ)充的，由市財政局報市人民政府同意后另行公布。

(五)本目錄由市財政局負(fù)責(zé)解釋。

附件:武政辦[2017]105號.pdf

本文鏈接：http://www.per-better.com/rule/37746.html

本文關(guān)鍵詞： 武漢市, 武政辦, 規(guī)范性文件