武政辦〔2017〕89號《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人防工程專用設(shè)備廠整合并入武漢地產(chǎn)開發(fā)投資集團有限公司實施方案的通知》

《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人防工程專用設(shè)備廠整合并入武漢地產(chǎn)開發(fā)投資集團有限公司實施方案的通知》



武政辦〔2017〕89號

各區(qū)人民政府，市人民政府各相關(guān)部門：

市國資委、市財政局、市民防辦擬訂的《市人防工程專用設(shè)備廠整合并入武漢地產(chǎn)開發(fā)投資集團有限公司的實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真組織實施。

武漢市人民政府辦公廳

2017年9月5日

市人防工程專用設(shè)備廠整合并入武漢地產(chǎn)

開發(fā)投資集團有限公司的實施方案

市國資委市財政局市民防辦

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2015〕22號）和《中共武漢市委武漢市人民政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的實施意見》（武發(fā)〔2016〕4號）等文件精神，為推進企業(yè)重組整合，提高資源配置效率，經(jīng)市人民政府研究，決定將市民防辦所屬市人防工程專用設(shè)備廠（以下簡稱人防設(shè)備廠）整合并入武漢地產(chǎn)開發(fā)投資集團有限公司（以下簡稱武漢地產(chǎn)集團）。為切實做好整體劃轉(zhuǎn)和資產(chǎn)整合工作，特制訂本方案。

一、 指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實中央、省、市關(guān)于深化國有企業(yè)改革的一系列文件精神，持續(xù)推進國有企業(yè)改革，切實破除體制機制障礙，推動國有企業(yè)做大做強做優(yōu)，將人防設(shè)備廠與市民防辦徹底脫鉤，整體劃轉(zhuǎn)至武漢地產(chǎn)集團，實現(xiàn)政企分開、管辦分離，促進城市地下空間、人防工程建設(shè)與維護的市場化、規(guī)范化發(fā)展。

二、整合內(nèi)容

（一）企業(yè)管理關(guān)系調(diào)整及產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)。將人防設(shè)備廠移交給武漢地產(chǎn)集團管理。鑒于人防行業(yè)的國防特殊性質(zhì)，原則上將該廠作為武漢地產(chǎn)集團的直屬企業(yè)，由武漢地產(chǎn)集團負責(zé)對其整體進行公司制改制，出資人變更為武漢地產(chǎn)集團。

（二）人員安置。本次劃轉(zhuǎn)移交所涉及的企業(yè)與職工的勞動關(guān)系仍保持不變。

（三）黨群關(guān)系變更。人防設(shè)備廠黨群關(guān)系轉(zhuǎn)移至武漢地產(chǎn)集團，其企業(yè)負責(zé)人由武漢地產(chǎn)集團管理。

（四）明確相關(guān)關(guān)系。人防設(shè)備廠與市民防辦脫鉤后，市民防辦作為全市民防工作的管理部門，對人防設(shè)備廠實行行業(yè)管理與市場監(jiān)管。武漢地產(chǎn)集團應(yīng)當(dāng)支持人防設(shè)備廠繼續(xù)依法承擔(dān)人防應(yīng)急救援職責(zé)。

三、整合程序

（一）民主決策。市民防辦負責(zé)指導(dǎo)人防設(shè)備廠按照民主決策程序?qū)ζ髽I(yè)整合相關(guān)事項進行審議，聽取職工意見和建議。其中，涉及職工安置的事宜，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者職工大會表決通過。

（二）清查審計。由市民防辦會同武漢地產(chǎn)集團對人防設(shè)備廠依法依規(guī)開展人員、資產(chǎn)清查工作，并以具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的審計報告作為該企業(yè)國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的依據(jù)。

（三）協(xié)議簽訂。市民防辦、武漢地產(chǎn)集團經(jīng)協(xié)商一致后，簽訂企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議。

（四）手續(xù)辦理。市民防辦、武漢地產(chǎn)集團負責(zé)指導(dǎo)人防設(shè)備廠依法依規(guī)辦理產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)、工商變更登記、黨群關(guān)系變更等相關(guān)手續(xù)。

四、工作要求

（一）確保正常經(jīng)營。劃轉(zhuǎn)過程中，市民防辦要協(xié)助支持辦理人防設(shè)備廠相關(guān)資質(zhì)審核工作，確保人防設(shè)備廠相關(guān)資質(zhì)的連續(xù)性和有效性，保證人防設(shè)備廠正常經(jīng)營不受影響。

（二）順利推進劃轉(zhuǎn)。市民防辦、武漢地產(chǎn)集團要做好人防設(shè)備廠干部職工的思想工作，以確保劃轉(zhuǎn)工作的順利進行。武漢地產(chǎn)集團要積極謀劃人防設(shè)備廠未來發(fā)展，聚集優(yōu)勢，促進企業(yè)做優(yōu)做強。

（三）嚴肅工作紀律。嚴禁在企業(yè)劃轉(zhuǎn)移交時突擊提拔、調(diào)動人員，嚴禁突擊發(fā)放錢物，對違反相關(guān)規(guī)定的人員將依法依規(guī)嚴肅處理。

附件:武政辦[2017]89號.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 武漢市, 武政辦, 規(guī)范性文件