武政辦〔2017〕79號《武漢市人民政府辦公廳關于印發(fā)全市開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作方案的通知》

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《武漢市人民政府辦公廳關于印發(fā)全市開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作方案的通知》

武政辦〔2017〕79號

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

《全市開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

武漢市人民政府辦公廳

2017年8月9日

全市開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作方案

近期，我省某些地方生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，省、市領導同志對此高度重視，先后多次作出批示，要求汲取教訓，舉一反三，全力做好安全生產(chǎn)工作，減少一般事故、防范較大事故、杜絕重特大事故，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。為進一步做好全市安全生產(chǎn)工作，經(jīng)市人民政府同意，決定自即日起至2017年12月底對正在開展的全市安全生產(chǎn)大檢查進行督查。為此，特制訂本方案。

一、重點督查內容

（一）貫徹落實習近平總書記、李克強總理等黨中央、國務院領導同志關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的重大決策部署情況；貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”（以下簡稱“三個必須”）要求情況。

（二）貫徹落實2017年7月20日全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，以及8月5日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議和市安委會第九次擴大會議精神情況。

（三）落實《市安委會關于印發(fā)全市深入開展安全生產(chǎn)大檢查深化隱患排查治理專項行動方案的通知》（武安〔2017〕22號）要求情況。政府和部門成立安全生產(chǎn)大檢查領導機構，落實責任人與工作措施，制訂實施方案，層層部署、廣泛動員情況；依法依規(guī)組織開展“打非治違”、重點行業(yè)領域專項整治，重大隱患排查整治，安全風險點辨識、重大危險源管控等情況；各類企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作情況、安全設備裝置情況，全面排查安全風險點和隱患，落實風險防控和隱患整改責任措施等情況。

（四）突出問題和重大隱患整改情況。國務院安委會安全生產(chǎn)巡查發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改落實情況；國務院安委會辦公室和國家安全監(jiān)管總局2017年以來開展安全專項檢查、督查、明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改落實情況；各區(qū)及有關企業(yè)開展自查自改發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改落實情況。

二、督查形式與方法

督查檢查采取聽取工作匯報、查閱資料臺帳、到企業(yè)實地檢查等形式進行。

（一）市人民政府領導同志帶隊督查。市人民政府領導同志分別帶隊，近期對分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作以“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）的方式進行督查（具體安排見附件1）。由市領導同志所在的安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭單位統(tǒng)籌安排，可安排安全專家（見附件2）若干名隨行。

（二）市安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織督查。各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室所在單位（見附件3）負責監(jiān)督、檢查本行業(yè)領域有關部門、企業(yè)和單位安全生產(chǎn)法律、法規(guī)貫徹落實情況，督促相關部門和單位按照“三個必須”要求，依法加強監(jiān)督管理，組織自查和督查，加強安全生產(chǎn)風險管控、安全專項整治、隱患排查治理和重大危險源的監(jiān)控，有效防范事故。

（三）各區(qū)開展安全生產(chǎn)督查和交叉檢查。各區(qū)人民政府（含武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風景區(qū)、武漢化工區(qū)管委會，下同）要組織開展轄區(qū)內的安全生產(chǎn)督查工作。2017年8月中旬至10月中旬，各區(qū)分別組成督查組進行交叉檢查，時間不少于1天，并安排相關專家全程參與，對企業(yè)安全生產(chǎn)問題進行“問診把脈”，具體檢查時間自行確定（見附件4）。各區(qū)于檢查結束后7個工作日內，將檢查報告報送市安委會辦公室。

（四）市安委會組織綜合督查。2017年8月下旬開始，市安委會組織8個督查組，每兩個月對各區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作進行1次專項督查，每個區(qū)督查時間不少于1天，市安委會辦公室負責統(tǒng)籌安排（見附件5）。各督查組于督查結束后7個工作日內，將督查報告報送市安委會辦公室。

（五）相關職能部門組織專項督查。市安委會其他成員單位和市有關部門要結合工作職能和行業(yè)特點組織開展安全生產(chǎn)專項大檢查和督查工作。

三、工作要求

（一）認真督查整改。各區(qū)、各部門和各督查組要提高政治站位，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感。要嚴密組織開展安全生產(chǎn)大檢查，層層壓實責任，堅決杜絕安全生產(chǎn)監(jiān)管中的形式主義，確保堵住每一個漏洞、消除每一個隱患、把好每一道關卡，堅決打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要突出重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位，認真自查自糾和督促檢查，堅持問題導向，全面排查整改安全生產(chǎn)工作中存在的問題與不足，形成問題清單、責任清單和整改落實清單。

（二）嚴肅工作紀律。督查組要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“十一條禁令”要求，嚴肅紀律、廉潔自律，輕車簡從，突出實效，不因督查而干擾被檢單位正常工作秩序。

（三）加強信息報送。各區(qū)人民政府、市安全生產(chǎn)各專業(yè)委員會要建立安全生產(chǎn)大檢查周報工作制度，落實專人專報，于每周四上午12:00前將本單位安全生產(chǎn)大檢查情況（含安全生產(chǎn)大檢查工作情況報表，見附件6）報送市安委會辦公室。市安委會辦公室于每周五上午12:00前將全市安全生產(chǎn)大檢查情況匯總后報市人民政府，定期對各單位安全生產(chǎn)大檢查開展情況進行通報，并將各單位工作開展情況納入年度安全生產(chǎn)目標考核。各部門和單位要抓緊制訂督查檢查工作方案，于2017年8月18日前報送市安委會辦公室。

聯(lián)系人：張偉、喻天成。

聯(lián)系電話（傳真）：82897116，82898326。

電子郵箱：whajjjg3c@163.com。

附件1　市人民政府領導同志督查安全生產(chǎn)工作安排表

附件2　市安全生產(chǎn)專業(yè)委員會專家名單

附件3　市安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室所在單位名單

附件4　各區(qū)安全生產(chǎn)工作交叉檢查安排表

附件5　市安委會分組督查安全生產(chǎn)大檢查安排表

附件6　安全生產(chǎn)大檢查工作情況報表

（附件詳見正文）

附件:武政辦[2017]79號.pdf