武政辦〔2017〕49號(hào)《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革2017年工作要點(diǎn)的通知》

《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革2017年工作要點(diǎn)的通知》



武政辦〔2017〕49號(hào)

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)：

《武漢市深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革2017年工作要點(diǎn)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

武漢市人民政府辦公廳

2017年5月2日

武漢市深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革2017年工作要點(diǎn)

2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，我市將在繼續(xù)深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”的基礎(chǔ)上，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，從房地產(chǎn)庫(kù)存調(diào)整擴(kuò)展到促進(jìn)房地產(chǎn)健康運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，從簡(jiǎn)單的去杠桿擴(kuò)展到振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。為此，特提出如下工作要點(diǎn)：

一、深化“三去一降一補(bǔ)”

（一）進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1.積極穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能工作。按照國(guó)家、省要求，采取市場(chǎng)化、法治化手段淘汰落后產(chǎn)能，全面取締“地條鋼”非法生產(chǎn)，配合武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司做好鋼鐵去產(chǎn)能有關(guān)工作。積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)資委）

2.擴(kuò)大工業(yè)有效投資。優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu)，編制出臺(tái)《武漢工業(yè)投資指南（2017版）》。確保工業(yè)投資達(dá)2300億元，增長(zhǎng)12%。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委）

3.推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。組織實(shí)施重大技術(shù)改造典型示范，滾動(dòng)實(shí)施20個(gè)技術(shù)改造重大示范項(xiàng)目。全面實(shí)施《武漢市質(zhì)量品牌提升行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》（武政辦〔2016〕189號(hào)）， 2017年力爭(zhēng)打造5個(gè)國(guó)際一流品牌、培育1個(gè)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)、培育50家湖北名牌企業(yè)，遴選200家中小企業(yè)深入實(shí)施中小企業(yè)質(zhì)量提升工程。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商聯(lián)）

（二）進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)供給管理

1.繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的一系列政策，制訂堅(jiān)決抑制房地產(chǎn)泡沫的實(shí)施方案。嚴(yán)格執(zhí)行好已出臺(tái)的調(diào)控措施，設(shè)置預(yù)警線，保持房地產(chǎn)價(jià)格平穩(wěn)。按照分類指導(dǎo)、因城施策的要求，做好政策研究?jī)?chǔ)備。對(duì)在建和擬建的商業(yè)綜合體進(jìn)行綜合效益評(píng)估，減少商業(yè)地產(chǎn)庫(kù)存。（責(zé)任單位：市住房保障房管局、市國(guó)土規(guī)劃局、市商務(wù)局）

2.提高土地有效供給。進(jìn)一步加大城市重點(diǎn)區(qū)域“三舊”（舊城、舊村、舊廠）改造征收拆遷力度。加強(qiáng)土地市場(chǎng)分析研判，優(yōu)化土地供應(yīng)節(jié)奏和結(jié)構(gòu)，實(shí)施差別化、精準(zhǔn)化的土地供應(yīng)，嚴(yán)控高地價(jià)、高溢價(jià)項(xiàng)目。加快已供土地待開(kāi)工項(xiàng)目規(guī)劃審批進(jìn)度，持續(xù)強(qiáng)化批后監(jiān)管，促進(jìn)已供土地及時(shí)高效利用。加強(qiáng)工業(yè)用地集約節(jié)約利用，推動(dòng)集成、集聚、集約、集群發(fā)展。（責(zé)任單位：市國(guó)土規(guī)劃局）

3.整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)商品房預(yù)售許可管理。深入推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)商品房明碼標(biāo)價(jià)制度，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)行為，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)秩序。（責(zé)任單位：市住房保障房管局）

（三）進(jìn)一步優(yōu)化融資方式

1.加快多層次資本市場(chǎng)建設(shè)。出臺(tái)推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的相關(guān)政策，擴(kuò)大直接融資規(guī)模,直接融資增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)新增上市企業(yè)6家。鼓勵(lì)已上市公司通過(guò)增發(fā)、配股、發(fā)債等方式開(kāi)展再融資。繼續(xù)做大新三板“武漢板塊”規(guī)模，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)掛牌企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新層。支持武漢股權(quán)托管交易中心創(chuàng)新發(fā)展。（責(zé)任單位：市金融工作局、市發(fā)展改革委）

2.大力發(fā)展股權(quán)投資。鼓勵(lì)發(fā)展私募股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、公募基金等不同類型股權(quán)投資基金。制訂關(guān)于推動(dòng)武漢創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。鼓勵(lì)有條件的區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)投資小鎮(zhèn)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市金融工作局、市科技局，各有關(guān)區(qū)人民政府〈開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會(huì)，下同〉）

3.嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)非法集資風(fēng)險(xiǎn)和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：市金融工作局）

4.加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。建立政府、國(guó)有企業(yè)、地方金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表。將地方政府債務(wù)全面納入預(yù)算管理，完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案，進(jìn)一步防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市國(guó)資委、市金融工作局、市審計(jì)局）

（四）進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

1.切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。全面落實(shí)省人民政府關(guān)于降低企業(yè)用電成本的工作要求，進(jìn)一步降低用戶準(zhǔn)入門(mén)檻，年用電量達(dá)到100萬(wàn)千瓦時(shí)以上的高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、各類開(kāi)發(fā)區(qū)均可以適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c電力直接交易。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財(cái)政局、武漢供電公司）落實(shí)省人民政府關(guān)于加快國(guó)土資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降低企業(yè)成本的工作要求，積極推進(jìn)工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng)，進(jìn)一步降低工業(yè)企業(yè)用地成本，保障物流業(yè)用地供應(yīng)。（責(zé)任單位：市國(guó)土規(guī)劃局）

2.降低制度性交易成本。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。按照“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”的改革要求，深化綜合行政審批制度改革。做好行政審批事項(xiàng)“接、轉(zhuǎn)、放”，動(dòng)態(tài)調(diào)整市級(jí)權(quán)力清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單，編制并向社會(huì)公布街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）權(quán)力清單。新增47項(xiàng)市級(jí)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上全程辦理。（責(zé)任單位：市編辦、市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市網(wǎng)信辦）

3.切實(shí)降低人工成本。繼續(xù)執(zhí)行新的社保費(fèi)率政策，向企業(yè)發(fā)放4億元穩(wěn)崗補(bǔ)貼，探索實(shí)施與安全生產(chǎn)及工傷保險(xiǎn)費(fèi)支出掛鉤的工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率政策。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）

4.繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策。繼續(xù)抓好“營(yíng)改增”改革，切實(shí)落實(shí)企業(yè)減免稅政策。力爭(zhēng)“營(yíng)改增”減稅180億元，減免企業(yè)所得稅150億元。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省取消、停征、降標(biāo)等降費(fèi)政策。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)清單制度。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委〈物價(jià)局〉）

5.降低企業(yè)物流成本。加快物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)ETC車(chē)道建設(shè)，落實(shí)市域高速公路通行費(fèi)降低和鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，落實(shí)營(yíng)運(yùn)貨車(chē)綜合性能檢測(cè)放寬政策；大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)公路甩掛運(yùn)輸和道路貨運(yùn)無(wú)車(chē)承運(yùn)人試點(diǎn)；深化長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化和公路貨運(yùn)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化，擴(kuò)大純電動(dòng)汽車(chē)在城市配送領(lǐng)域中的應(yīng)用，鼓勵(lì)新建碼頭應(yīng)用港口岸電技術(shù)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委，武漢新港管委會(huì)，各相關(guān)區(qū)人民政府）

（五）進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展動(dòng)能

1.加快實(shí)施“創(chuàng)新能力倍增計(jì)劃”。 完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，2017年新建企業(yè)研發(fā)中心100家，全市新增高新技術(shù)企業(yè)300家。（責(zé)任單位：市科技局）

2.加快實(shí)施“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃”。全年引進(jìn)信息技術(shù)、生命健康、智能制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)各20家以上，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)18%以上，智能制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)17%以上。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局、市發(fā)展改革委，武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〈漢南區(qū)人民政府〉）

3.加快實(shí)施“創(chuàng)谷計(jì)劃”。充分發(fā)揮各區(qū)作為建設(shè)主體的積極性，重點(diǎn)推進(jìn)13個(gè)“創(chuàng)谷”建設(shè)，引進(jìn)企業(yè)200家以上，加快集聚創(chuàng)新要素和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的迭代更新。（責(zé)任單位：市科技局，各有關(guān)區(qū)人民政府）

4.加快實(shí)施“城市合伙人計(jì)劃”。深化人才體制機(jī)制改革。全年引進(jìn)2-3名國(guó)內(nèi)外頂尖人才，200名以上產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，150名“城市合伙人”。大力實(shí)施“百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)計(jì)劃”，制訂出臺(tái)進(jìn)一步保障大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策措施，留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)高校畢業(yè)生新增18萬(wàn)人。制定外籍高管申請(qǐng)3-5年長(zhǎng)期居留許可實(shí)施辦法。（責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、市公安局、市外辦）

二、深化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）改革產(chǎn)業(yè)招商引資機(jī)制。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈、城市功能鏈、創(chuàng)新鏈，全力推進(jìn)招商引資“一號(hào)工程”，重點(diǎn)引進(jìn)大型央企、中國(guó)民企500強(qiáng)和世界500強(qiáng)企業(yè)，推進(jìn)“百萬(wàn)校友資智回漢工程”。實(shí)施更加有力的招商引資政策和措施，強(qiáng)化招商激勵(lì)，拓寬招商渠道，完善招商體制機(jī)制，2017年招商引資7000億元以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

（二）加快推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。新建一批科技創(chuàng)新平臺(tái)，加快推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：市科技局）爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)城市。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局）完善財(cái)稅支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制，探索政府采購(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)新模式。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局）深化投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作，制定投貸聯(lián)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金實(shí)施細(xì)則，建立投貸聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)，支持50家企業(yè)投貸發(fā)放額10億元。（責(zé)任單位：市金融工作局）加快創(chuàng)新街區(qū)建設(shè)，每個(gè)區(qū)策劃建設(shè)一個(gè)具有區(qū)域特色的“四新”經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，打造高效經(jīng)濟(jì)。（責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）

（三）突破民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度“瓶頸”。實(shí)施“聚商育商工程”， 探索建立促進(jìn)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，以發(fā)展民營(yíng)高科技企業(yè)為重點(diǎn)，集聚培育一批行業(yè)領(lǐng)軍型、創(chuàng)新引領(lǐng)型民營(yíng)企業(yè)。以發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)為主攻方向，打造新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高地，力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重提高5個(gè)百分點(diǎn)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局）

（四）提升工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。加快推進(jìn)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，力爭(zhēng)2017年獲批1家國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、2家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。推動(dòng)部省共建智能汽車(chē)與智慧交通應(yīng)用示范建設(shè)、新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用，搶占智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)和新能源汽車(chē)發(fā)展高地。加快光谷北斗泰國(guó)東盟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，帶動(dòng)我市企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)能合作。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〈漢南區(qū)人民政府〉）

三、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

（一）提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加快中國(guó)“種都”建設(shè)。實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，打造一批品牌產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品、培植一批品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)、建設(shè)一批品牌農(nóng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)建一批品牌特色村鎮(zhèn)，新建“一村一品”專業(yè)村、“一鄉(xiāng)一品”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）品牌農(nóng)產(chǎn)品50個(gè)以上。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，制訂加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作實(shí)施方案。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)和食品安全城市創(chuàng)建工作，全市農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)管局）

（二）推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極創(chuàng)建全國(guó)智慧農(nóng)業(yè)示范城市。以市級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)業(yè)信息“進(jìn)村入戶”為重點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)展300個(gè)村級(jí)電子商務(wù)綜合服務(wù)站，深化“互聯(lián)網(wǎng)+有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)”試點(diǎn)。重點(diǎn)打造7個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，全面推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素互動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村第一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（責(zé)任單位：市農(nóng)委）

（三）提高農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，制訂加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化工作實(shí)施方案，治理農(nóng)業(yè)面源污染，推進(jìn)農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品、廢棄物綜合利用，推動(dòng)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)，全市種養(yǎng)循環(huán)面積新增3萬(wàn)畝以上。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)，全面完成“三區(qū)”（適建區(qū)、限建區(qū)、禁建區(qū)）劃定和“三網(wǎng)”（圍網(wǎng)、攔網(wǎng)、網(wǎng)箱）拆除工作。建立耕地土壤重金屬污染治理與修復(fù)機(jī)制。（責(zé)任單位：市農(nóng)委）

四、深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵性領(lǐng)域改革

（一）深化國(guó)企國(guó)資改革。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。進(jìn)一步加大國(guó)企分類改革力度，著力推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大國(guó)企重組整合力度，不斷優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，提高資源配置效率，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。（責(zé)任單位：市國(guó)資委）

（二）完善要素市場(chǎng)。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，進(jìn)一步加大技術(shù)、土地、資本、人力等要素市場(chǎng)建設(shè)力度，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，提高要素配置能力和效率。（責(zé)任單位：市科技局、市國(guó)土規(guī)劃局、市金融工作局、市人力資源社會(huì)保障局）

（三）推進(jìn)創(chuàng)新政府配置資源方式改革。制訂我市關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的實(shí)施意見(jiàn)。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量。制訂提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量工作實(shí)施方案。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市民政局）

（四）深化投融資體制改革。制訂出臺(tái)深化投融資體制改革的實(shí)施意見(jiàn)。推進(jìn)落實(shí)一批PPP（政府與社會(huì)資本合作）項(xiàng)目。拓寬城市發(fā)展基金資金供給渠道，創(chuàng)新資金供給模式。做大做強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)，讓金融“活水”流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市金融工作局）

（五）加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。加快推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制試點(diǎn)，深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)工作。制訂中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)實(shí)施方案。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（六）深化生態(tài)文明體制改革。落實(shí)生態(tài)文明主體責(zé)任制度和全域生態(tài)框架保護(hù)規(guī)劃，優(yōu)化城市生態(tài)格局。建立“四水共治”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。制訂武漢市水生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。深入實(shí)施《武漢市擁抱藍(lán)天行動(dòng)方案》（武政規(guī)〔2017〕11號(hào)）。制訂武漢市碳排放達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步健全低碳發(fā)展機(jī)制。制訂推進(jìn)清潔能源供熱制冷工作實(shí)施方案。制訂普遍推行垃圾分類制度工作實(shí)施方案。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市國(guó)土規(guī)劃局、市水務(wù)局、市農(nóng)委、市城管委、市園林和林業(yè)局）

各區(qū)人民政府、各相關(guān)責(zé)任部門(mén)和單位要在本《要點(diǎn)》印發(fā)之日起1個(gè)月內(nèi)制訂具體落實(shí)措施。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，將《要點(diǎn)》中的各項(xiàng)工作任務(wù)納入各區(qū)人民政府、各相關(guān)責(zé)任部門(mén)和單位績(jī)效目標(biāo)考核體系，由市全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組牽頭，對(duì)各區(qū)、各部門(mén)落實(shí)推進(jìn)2017年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作任務(wù)進(jìn)行檢查、督辦、考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

附件:武政辦[2017]49號(hào).pdf

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