武政辦〔2016〕128號(hào)《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》

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《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》

武政辦〔2016〕128號(hào)

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

《武漢市加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

武漢市人民政府辦公廳

2016年9月28日

武漢市加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛

保護(hù)工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào)）和《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》（鄂政發(fā)〔2016〕37號(hào)）等文件精神，切實(shí)做好我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，為廣大農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更好的環(huán)境，結(jié)合本市實(shí)際，特制訂本方案。

一、基本原則

（一）堅(jiān)持家庭盡責(zé)。落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，父母或者受委托監(jiān)護(hù)人要依法盡責(zé)，在家庭發(fā)展中以兒童優(yōu)先為準(zhǔn)則；加強(qiáng)對(duì)家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。

（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為各級(jí)政府的重要工作內(nèi)容，落實(shí)區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會(huì)，下同）、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化民政、公安、教育、司法等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和關(guān)愛保護(hù)機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

（三）堅(jiān)持全民關(guān)愛。充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農(nóng)村留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長(zhǎng)過程中遇到的困難和問題，形成全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。

（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺失等突出問題；又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問題。

二、工作目標(biāo)

家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系全面建立，強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、全面監(jiān)護(hù)和服務(wù)等農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行，農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)實(shí)現(xiàn)“六有”（監(jiān)護(hù)有人、學(xué)業(yè)有教、生活有助、健康有保、權(quán)益有護(hù)、活動(dòng)有地）和“兩覆蓋”（監(jiān)管全覆蓋、幫扶全覆蓋），全市關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作水平和成效不斷提高。

三、主要任務(wù)

（一）健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系

1.落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。父母要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或者父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或者其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓未滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛。父母或者受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村（居）民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以訓(xùn)誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。

2.落實(shí)區(qū)人民政府、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和村（居）民委員會(huì)責(zé)任。各區(qū)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合各區(qū)實(shí)際制定切實(shí)可行的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織開展關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)，確保關(guān)愛保護(hù)工作覆蓋本轄區(qū)所有農(nóng)村留守兒童。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和村（居）民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力；要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)帳，一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持。村（居）民委員會(huì)要定期走訪、全面排查，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息；加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照顧。

3.落實(shí)政府職能部門和單位責(zé)任。民政部門要為區(qū)人民政府、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、村（居）民委員會(huì)開展監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持；通過政府購買服務(wù)等方式，與專業(yè)社工機(jī)構(gòu)深度合作，支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作。

教育部門要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)留守學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助留守兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。中小學(xué)校要對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等方式加強(qiáng)與家長(zhǎng)、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育管理能力；及時(shí)了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告區(qū)教育行政部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府），依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母之間的聯(lián)系和交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與文體和社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。

公安機(jī)關(guān)要建立健全轄區(qū)留守兒童相關(guān)資料檔案，開展“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng)、法制安全“三進(jìn)”（進(jìn)校園、進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)家庭）活動(dòng)；指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育。對(duì)父母或者受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，要及時(shí)予以訓(xùn)誡、制止；對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或者遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或者受委托監(jiān)護(hù)人，要及時(shí)依法處理。

司法部門要以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，加強(qiáng)對(duì)留守兒童及其監(jiān)護(hù)人的法制宣傳教育，宣傳普及《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)；加強(qiáng)對(duì)留守兒童的思想道德教育、法制教育和安全教育，提高留守兒童的自我保護(hù)意識(shí)和防范能力；加強(qiáng)對(duì)留守兒童及其監(jiān)護(hù)人的法律援助，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

衛(wèi)生計(jì)生部門要依托基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童健康管理、疾病防治、醫(yī)療救助和健康教育工作，開展農(nóng)村留守兒童健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估。

財(cái)政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，支持農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。

發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢(shì)。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。各級(jí)工會(huì)組織要在涉及大量流動(dòng)人口的企業(yè)，開展父母責(zé)任教育，敦促企業(yè)為農(nóng)村留守兒童隨父母進(jìn)城創(chuàng)造條件。各級(jí)共青團(tuán)組織要推進(jìn)“青少年空間”建設(shè)，積極動(dòng)員青年志愿者、“青年文明號(hào)”單位集體和社會(huì)公益人士廣泛開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng)，推動(dòng)關(guān)愛留守兒童志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化發(fā)展；圍繞教育關(guān)愛、醫(yī)療衛(wèi)生、文化生活、幫扶維權(quán)等內(nèi)容，深入推進(jìn)“關(guān)愛留守兒童、助力精準(zhǔn)扶貧”行動(dòng)實(shí)施，為農(nóng)村留守兒童提供親情陪伴、精神慰藉、助學(xué)幫困等服務(wù)。各級(jí)婦聯(lián)組織要依托婦女之家、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、留守兒童服務(wù)站（托管中心）等活動(dòng)場(chǎng)所，為留守兒童提供關(guān)愛服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時(shí)關(guān)注留守兒童身心健康，加強(qiáng)親情關(guān)愛。各級(jí)殘聯(lián)組織要扎實(shí)開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作，將符合救助條件的殘疾兒童納入殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目，并安置到定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。各級(jí)關(guān)工委組織要?jiǎng)訂T廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。

（二）建立完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制

1.建立強(qiáng)制報(bào)告制度。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或者失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或者不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或者不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)。其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

2.完善應(yīng)急處置機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或者確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或者不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或者委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述2種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村（居）民委員會(huì)或者救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或者重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對(duì)于上述2種情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守女童的保護(hù)，對(duì)遭受性侵兒童，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦案，并加強(qiáng)對(duì)被害人的隱私保護(hù)和心理疏導(dǎo)。要嚴(yán)厲打擊使用童工的企業(yè)和雇主，幫助兒童回歸家庭和正常生活。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

3.建立全面監(jiān)護(hù)機(jī)制。在全市范圍內(nèi)，以區(qū)為主認(rèn)真組織開展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作，建立翔實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新的農(nóng)村留守兒童信息庫，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，實(shí)現(xiàn)全市留守兒童信息的共建、共享、共用。村（居）民委員會(huì)要及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童基本信息，并向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）報(bào)告；街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）要建立留守兒童檔案制度，及時(shí)統(tǒng)計(jì)更新留守兒童家庭基本情況和留守情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保每名留守兒童納入關(guān)愛服務(wù)范圍；區(qū)教育部門和中小學(xué)校、幼兒園按照摸底排查口徑，提供在校在園農(nóng)村留守兒童接受教育有關(guān)信息、數(shù)據(jù)；區(qū)公安機(jī)關(guān)及派出機(jī)構(gòu)要對(duì)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）匯總提供的農(nóng)村留守兒童資料進(jìn)行排查，核實(shí)戶口登記等信息。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)后，要會(huì)同民政部門、公安機(jī)關(guān)在村（居）民委員會(huì)、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。

4.建立留守兒童服務(wù)機(jī)制。通過政府購買服務(wù)等方式引入專業(yè)力量，與社會(huì)工作機(jī)構(gòu)、心理咨詢機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)社會(huì)組織開展合作，為農(nóng)村留守兒童提供心理輔導(dǎo)、教育矯治和技能培訓(xùn)等專業(yè)化、個(gè)性化、多元化的關(guān)愛服務(wù)，使每一名遠(yuǎn)離父母的農(nóng)村留守兒童都生活在愛的陽光下，能“心有人愛、身有人護(hù)、難有人幫”。對(duì)監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)將其納入保障范圍；對(duì)遭遇重特大疾病、交通事故、火災(zāi)、意外傷害等突發(fā)性、臨時(shí)性困難的農(nóng)村留守兒童，要及時(shí)給予救助。

（三）從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象

1.為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶。大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。符合落戶條件的要有序推進(jìn)其本人及家屬落戶；符合住房保障條件的要及時(shí)納入保障范圍，通過實(shí)物配租公共租賃住房或者發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。鼓勵(lì)用工單位、社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對(duì)符合條件的農(nóng)民工未成年子女開放，要通過政府購買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育；完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。

2.引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各區(qū)、市各有關(guān)部門要落實(shí)中央、省、市關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施，加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，完善并落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)降低門檻，放寬經(jīng)營(yíng)范圍，提供便利條件。要廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，要有針對(duì)性地提供用工崗位信息或者創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市人民政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體組成人員名單附后），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。各區(qū)、市各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作專班，細(xì)化責(zé)任分工，制訂具體方案，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）加大保障力度。各區(qū)人民政府要安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作；加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員。各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）要安排專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作；各村（居）民委員會(huì)要確定留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)絡(luò)員。鼓勵(lì)有條件的地方通過政府購買服務(wù)項(xiàng)目、設(shè)置社會(huì)工作崗位、開發(fā)公益崗位等方式引入專業(yè)社會(huì)工作人才，優(yōu)化未成年人社會(huì)保護(hù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。要拓展資金渠道，引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。

（三）強(qiáng)化宣傳教育。積極整合輿論資源，借助新聞媒體，切實(shí)運(yùn)用各類陣地，加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，提高公眾對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度。

市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組　長(zhǎng)：劉立勇　市人民政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：雷勇生　市人民政府副秘書長(zhǎng)

許甫林　市民政局局長(zhǎng)

成　員：王湫萍　市綜治辦副主任

金永紅　市發(fā)展改革委副主任

夏春胤　市教育局副局長(zhǎng)

李順年　市公安局副局長(zhǎng)

徐元明　市民政局副局長(zhǎng)

陳　忠　市普法辦主任

吳東生　市財(cái)政局副局長(zhǎng)