長政辦函〔2018〕75號《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》

《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》



長政辦函〔2018〕75號

CSCR-2018-01025 長政辦函〔2018〕75號

長沙市人民政府辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知

各區(qū)縣（市）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：

為保障剛性購房需求，遏制投機(jī)炒房，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強(qiáng)項目監(jiān)管，加快房源入市。全面建立在建樓盤清單，按項目節(jié)點(diǎn)加快商品住房入市。在建樓盤已達(dá)到預(yù)售條件的，必須在 30日內(nèi)辦理預(yù)售許可；已辦理價格監(jiān)制的，必須在20日內(nèi)辦理預(yù)售許可；已辦理預(yù)售許可的，必須在10日內(nèi)一次性對外公開銷售。捂盤惜售的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，一律納入“黑名單”管理。

二、嚴(yán)格落實(shí)年度土地出讓計劃，優(yōu)先保障住宅用地供應(yīng)。住宅用地供應(yīng)實(shí)行商品住宅用地和安居型住宅用地掛鉤，安居型住宅用地占比不少于60% 。安居型住房優(yōu)先供應(yīng)首套剛需購房群體，采取限房價方式供地。全面清理閑置土地，嚴(yán)厲整治囤地惜建行為，加強(qiáng)對已供土地未開工項目的清查督辦，依法依合同強(qiáng)化對閑置土地清理的剛性約束。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)商品住房（含新建商品住房和二手住房）購買資格審查，在我市限購區(qū)域（除瀏陽市、寧鄉(xiāng)市以外的行政區(qū)域）購買商品住房須符合以下規(guī)定：

（一）本市戶籍家庭在限購區(qū)域內(nèi)已有2套及以上住房的，不得在限購區(qū)域內(nèi)再購買商品住房；本市戶籍成年單身家庭和非本市戶籍家庭在限購區(qū)域內(nèi)已有1套及以上住房的，不得在限購區(qū)域內(nèi)再購買商品住房。

（二）本市戶籍家庭在限購區(qū)域內(nèi)已有1套住房的，取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書滿4年后方可購買第2套商品住房。

（三）市外遷入的戶籍家庭（退伍轉(zhuǎn)業(yè)、家屬隨軍落戶的除外），落戶滿1年且在本市穩(wěn)定就業(yè)，或在本市連續(xù)繳納24個月個人所得稅（或社會保險），在限購區(qū)域內(nèi)限購1套商品住房。

（四）在本市穩(wěn)定就業(yè)且無住房的非本市戶籍家庭，連續(xù)繳納24個月個人所得稅（或社會保險），在限購區(qū)域內(nèi)限購1套商品住房。

（五）父母投靠成年子女落戶不滿2年的，不得作為單獨(dú)家庭在限購區(qū)域內(nèi)購買商品住房。未成年人不得單獨(dú)購買商品住房。落戶學(xué)校集體戶口的在校大學(xué)生，不得在限購區(qū)域內(nèi)購買商品住房。

夫妻離異后，任何一方 2年內(nèi)購買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計算。

（六）在本市限購區(qū)域內(nèi)購買的商品住房，須取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書滿4年后方可上市交易。

（七）暫停企業(yè)在限購區(qū)域內(nèi)購買商品住房，已購買的商品住房須取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。

四、加強(qiáng)市外遷入人員戶籍管理。嚴(yán)格戶口遷入政策和落戶條 件，實(shí)行“一房一戶”，租房落戶、務(wù)工落戶、投資興業(yè)落戶等須提供就業(yè)證明且在本市連續(xù)繳納12個月個人所得稅（或社會保險）。嚴(yán)把審批關(guān)，從嚴(yán)查處戶口遷移中的違法違規(guī)行為。

五、嚴(yán)禁銷售炒作，對參加樓盤搖號的人數(shù)應(yīng)進(jìn)行有效控制，優(yōu)先限購區(qū)域內(nèi)首套剛需購房者搖號、購房。嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以任何形式蓄客和收取認(rèn)籌金，在取得預(yù)售許可前嚴(yán)禁以任何形式組織認(rèn)籌活動。嚴(yán)禁捆綁銷售、變相漲價等違規(guī)銷售行為。

六、住房公積金繳存職工在限購區(qū)域內(nèi)購買商品住房申請住房公積金貸款的，貸款額度與繳存額度嚴(yán)格掛鉤，購買家庭第二套住房首付款比例不得低于60% 。

七、加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅務(wù)稽查力度，嚴(yán)厲打擊房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員偷逃稅行為。嚴(yán)格落實(shí)差別化稅收政策，適當(dāng)提高存量房交易個人所得稅核定征收率。

八、對符合我市人才引進(jìn)條 件的，其購房資格、住房公積金使用可不受上述限制，但須獲得市組織人事部門的認(rèn)定。

九、各區(qū)縣（市）人民政府和有關(guān)單位要加強(qiáng)樓盤銷售監(jiān)管，加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員違法違規(guī)行為的查處力度，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序。

十、本通知自2018年 6月 26日起施行。我市原有房地產(chǎn)市場調(diào)控措施與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。

長沙市人民政府辦公廳

2018年6月25日

抄送：市委有關(guān)部門，長沙警備區(qū)。

市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市中級人民法院，

市人民檢察院。

各民主黨派市委。

長沙市人民政府辦公廳 2018年6月25日印發(fā)

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