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長政辦發(fā)〔2018〕11號《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長沙市既有多層住宅增設(shè)電梯管理規(guī)定的通知》

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《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長沙市既有多層住宅增設(shè)電梯管理規(guī)定的通知》



長政辦發(fā)〔2018〕11號








長沙市人民政府辦公廳


關(guān)于印發(fā)長沙市既有多層住宅增設(shè)電梯管理規(guī)定的通知


長政辦發(fā)〔2018〕11





各區(qū)縣(市)人民政府,市直機關(guān)各單位:


《長沙市既有多層住宅增設(shè)電梯管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。





長沙市人民政府辦公廳


2018年1月31日





長沙市既有多層住宅增設(shè)電梯管理規(guī)定



第一條 為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展,改善和提高既有多層住宅的使用功能,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,按照“業(yè)主自愿、政府指導、依法監(jiān)管、確保安全”的原則,制定本規(guī)定。


第二條 本規(guī)定適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)既有多層住宅增設(shè)電梯的建設(shè)和管理工作,且增設(shè)電梯部分須在原房產(chǎn)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)。


本規(guī)定所稱既有多層住宅是指已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或房屋所有權(quán)證、已建成并投入使用的未設(shè)電梯的多層住宅。


增設(shè)的電梯與套型內(nèi)樓梯功能一致的住宅及列入拆遷改造計劃的住宅,不適用本規(guī)定。


第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)加強對既有多層住宅增設(shè)電梯管理工作的領(lǐng)導。


住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、消防等部門按照各自職責做好既有多層住宅增設(shè)電梯管理工作。


屬地街道辦事處、社區(qū)居民委員會等應(yīng)當對既有住宅增設(shè)電梯工作加強指導和協(xié)調(diào)。


第四條 增設(shè)電梯可以以建筑單元、棟為單位申請,以下情況的單位或個人可依照本規(guī)定提出增設(shè)電梯申請:


(一)業(yè)主或業(yè)主代表;


(二)業(yè)主委員會;


(三)房改房的原售房單位;


(四)直管公房的現(xiàn)有房屋產(chǎn)權(quán)人;


(五)業(yè)主授權(quán)委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)。


如遇特殊情況,采取一事一議原則。


共同出資的業(yè)主應(yīng)為增設(shè)電梯的建設(shè)主體,承擔相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)和責任。


增設(shè)電梯房屋所有權(quán)發(fā)生變更的,受讓人自該房屋變更登記之日起,承繼出售人對增設(shè)電梯所負權(quán)利、義務(wù)。


第五條 增設(shè)電梯的必要條件:


(一)增設(shè)電梯應(yīng)當滿足特種設(shè)備、規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)和消防安全等規(guī)范、技術(shù)的標準。


(二)增設(shè)電梯占用業(yè)主專有部分的,應(yīng)當事先征求該業(yè)主同意;增設(shè)電梯應(yīng)當經(jīng)本棟或本單元專有部分占本棟或本單元建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。


(三)同意增設(shè)電梯單元全體業(yè)主就以下事項達成書面協(xié)議:增設(shè)電梯設(shè)計方案;增設(shè)電梯工程費用的預(yù)算及其籌集方案;電梯運行、維護保養(yǎng)、修理、檢驗檢測、管理等費用的分擔方案;電梯使用管理維護單位主體確定。


(四)增設(shè)電梯須保證消防安全及出行通道的要求。增設(shè)電梯的尺寸原則上不得大于2.5米 ×2.5米,通過連廊與原住宅相連的,連廊伸出的長度不得大于2米。增設(shè)的電梯不應(yīng)設(shè)置在住宅臨城市主、次干道的一側(cè),同時不應(yīng)影響城市景觀風貌要求,同一小區(qū)增設(shè)電梯應(yīng)保持整體統(tǒng)一、規(guī)范、有序、美觀。


第六條 按照“誰受益、誰出資”的原則,既有住宅增設(shè)電梯所需要的資金,根據(jù)所在樓層、套型建筑面積等因素,由業(yè)主按照一定的分攤比例共同出資、自行籌集,分攤比例由共同出資業(yè)主協(xié)商確定。


業(yè)主可按相關(guān)規(guī)定提取住房公積金出資增設(shè)電梯,可按相關(guān)規(guī)定提取物業(yè)維修資金用于增設(shè)電梯的維護和保養(yǎng)。


第七條 按照簡化、便民的原則,采取“一窗受理,并聯(lián)審批”的方式,在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門設(shè)立專門窗口一窗受理,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、消防等部門運用并聯(lián)審批、信息共享的方法優(yōu)化流程,方便群眾。


第八條 增設(shè)電梯主要程序,第一步:業(yè)主協(xié)商;第二步:公示公告;第三步:申報審批;第四步:施工并竣工驗收。


第九條 增設(shè)電梯建設(shè)主體應(yīng)委托具備資質(zhì)的設(shè)計單位按照現(xiàn)行國家、地方標準,對增設(shè)電梯的可行性進行評估,評估內(nèi)容為是否滿足特種設(shè)備要求、規(guī)劃要求、結(jié)構(gòu)安全、消防安全等,必要時應(yīng)聘請有資質(zhì)單位對該住宅進行安全性鑒定。


第十條 既有多層住宅增設(shè)電梯,建設(shè)主體應(yīng)該在街道、社區(qū)的指導監(jiān)督下,將本規(guī)定第五條 所列內(nèi)容在增設(shè)電梯所在顯著位置(主要包括本棟住宅、小區(qū)主要出入口及小區(qū)其他顯著位置)進行公示,公示期不得少于15個工作日。如存在異議情形,由街道、社區(qū)負責組織調(diào)解。


第十一條 增設(shè)電梯建設(shè)主體應(yīng)持以下材料申報審批:


(一)全體出資業(yè)主的身份證;


(二)滿足第五條 第(三)項條 件同意增設(shè)電梯的業(yè)主的書面意見;


(三)具備資質(zhì)的設(shè)計單位出具的建筑設(shè)計方案、地勘單位出具的詳勘報告;


(四)特種設(shè)備、結(jié)構(gòu)及消防安全的評估意見;


(五)施工圖審查機構(gòu)審核的施工設(shè)計圖;


(六)本規(guī)定第五條 第(四)項所列內(nèi)容的書面協(xié)議;


(七)本辦法第十條 所列內(nèi)容的公示公告材料;


(八)依法依規(guī)應(yīng)當提供的其他材料。


第十二條 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、消防等部門依照各自法定職責依法審批,簽署審查意見。


聯(lián)合審查通過后由社區(qū)指導在現(xiàn)場對設(shè)計文件進行公示,公示期為7個工作日。經(jīng)公示無異議的,區(qū)規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核發(fā)建筑工程施工許可證、區(qū)質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)安裝告知備案證。


第十三條 電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求,建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行施工,并向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)。


第十四條 電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應(yīng)當遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實現(xiàn)場安全防護措施。


第十五條 在電梯安裝施工過程中業(yè)主提出異議且理由成立的,由相應(yīng)行政部門依法責令施工單位整改或停工,直至事由消除。


第十六條 既有多層住宅增設(shè)電梯工程竣工后,建設(shè)主體應(yīng)到區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請辦理竣工驗收手續(xù),區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門通告區(qū)規(guī)劃、區(qū)質(zhì)監(jiān)、區(qū)消防等部門進行集中竣工驗收。


第十七條 竣工驗收合格的,建設(shè)主體應(yīng)當向?qū)俚爻墙n案館或相關(guān)部門移交建設(shè)檔案,并向有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報監(jiān)督檢驗并辦理使用登記手續(xù)后方可交付使用。


第十八條 增設(shè)電梯的建設(shè)主體應(yīng)當落實電梯使用管理責任,應(yīng)當委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者協(xié)商明確其中一個共有人管理電梯,并與具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護保養(yǎng)單位簽訂合同。


第十九條 在國家、省未出臺相關(guān)規(guī)定前,既有多層住宅增設(shè)電梯后新增加建筑面積,暫不征收增容地價和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,不辦理不動產(chǎn)登記。


第二十條 長沙縣、寧鄉(xiāng)市、瀏陽市根據(jù)本縣市實際情況,參照執(zhí)行。


第二十一條 違反本規(guī)定擅自增設(shè)電梯的,依照有關(guān)法律法規(guī)進行處理。


第二十二條 本規(guī)定自2018年2月1日起施行。







抄送:市委有關(guān)部門,長沙警備區(qū)。


市人大常委會辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市中級人民法院,


市人民檢察院。


各民主黨派市委。


長沙市人民政府辦公廳 2018年1月31日印發(fā)









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