長政辦發(fā)〔2017〕26號《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長沙市政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄征集管理暫行辦法〉的通知》

《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長沙市政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄征集管理暫行辦法〉的通知》







長政辦發(fā)〔2017〕26號

 

各區(qū)縣（市）人民政府，市直機關(guān)各單位：

《長沙市政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄征集管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

 

長沙市人民政府辦公廳

2017年6月16日

 

長沙市政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄征集管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強我市政務(wù)領(lǐng)域信用信息征集管理，實現(xiàn)政務(wù)領(lǐng)域信用信息公開和共享，發(fā)揮政務(wù)領(lǐng)域信用信息資源在社會信用體系建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第 492號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）〉的通知》 （國發(fā)〔2014〕21號）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄征集管理暫行辦法〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2017〕3號）等有關(guān)法規(guī)及文件精神，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄的征集、共享、發(fā)布和使用等活動，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄，是指各信用信息提供主體在履行職責(zé)過程中形成用以分析、判斷自然人、法人和其他組織信用狀況及評價其信用價值的各項信息記錄。

信用信息提供主體是指各級行政主管部門以及經(jīng)依法授權(quán)或者受委托承擔(dān)行政管理職責(zé)的組織。信用信息主體是指自然人、法人和其他組織。

第四條 政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄的征集、共享、發(fā)布和使用，遵循合法、公正、客觀、準(zhǔn)確、及時的原則，依法保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄征集、發(fā)布、共享和使用工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各級社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“信用辦”）牽頭組織、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄的征集、發(fā)布、共享和使用工作，制定信用信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

各信用信息提供主體應(yīng)根據(jù)本辦法的要求，制訂本部門采集、提供、維護(hù)、管理、報送信用信息記錄的工作規(guī)范、管理制度和考核辦法，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好信用信息的共享和使用工作。

各級電子政務(wù)部門應(yīng)全面提供政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄的征集、交換和共享工作的技術(shù)支持、運維保障工作。

第二章 政務(wù)領(lǐng)域信用信息征集

第六條 按照“分級負(fù)責(zé)”的原則，市信用辦會同相關(guān)單位制定市級政務(wù)領(lǐng)域信用信息目錄。各部門負(fù)責(zé)編制、維護(hù)本部門的政務(wù)領(lǐng)域信用信息目錄及內(nèi)容，并在有關(guān)法律法規(guī)作出修訂或行政管理職能發(fā)生變化之日起15個工作日內(nèi)，更新本部門政務(wù)領(lǐng)域信用信息目錄及內(nèi)容。各區(qū)縣（市）人民政府負(fù)責(zé)編制本級政府的政務(wù)領(lǐng)域信用信息目錄。

第七條 市信用信息共享平臺是依托市政務(wù)云平臺歸集全市法人、自然人及其他組織信用信息的統(tǒng)一平臺，各區(qū)縣（市）及市直各部門的各類信用信息在市信用信息共享平臺上進(jìn)行歸集、清洗、入庫、共享、公示等。

第八條 各級各部門要按照政務(wù)領(lǐng)域信用信息目錄內(nèi)容，全面、準(zhǔn)確、及時地采集信用信息記錄，采取電子化進(jìn)行信息存儲。

第九條 政務(wù)領(lǐng)域的自然人信用信息記錄以公民身份證號碼為唯一識別碼。政務(wù)領(lǐng)域的法人和其他組織信用信息記錄的征集、使用采用由機構(gòu)編制管理部門提供的統(tǒng)一社會信用代碼為唯一識別碼。

第十條 各級各部門應(yīng)統(tǒng)籌歸集本部門信用信息，依托業(yè)務(wù)系統(tǒng)建立本部門統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)庫，并以接口形式與市信用信息共享交換平臺實現(xiàn)對接，確保信用信息及時交換共享。市信用信息共享交換平臺從各部門采集的基礎(chǔ)信息，應(yīng)向各級各部門開放共享，并報送至省信用信息共享交換平臺，避免重復(fù)采集報送。

第十一條 各信用信息提供主體應(yīng)當(dāng)按照信用信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實時、全量、準(zhǔn)確地向市信用信息共享交換平臺報送信用信息，并及時交換共享。

市信用信息共享交換平臺由市信用辦負(fù)責(zé)組織建設(shè)、管理實施，市電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)技術(shù)支持和日常運維，用于征集、交換、共享政務(wù)領(lǐng)域信用信息記錄，實現(xiàn)與國家信用信息平臺互聯(lián)互通，信息交換共享。

第十二條 按照“誰主管、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則，各信用信息提供主體對其所提供的信用信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、時效性、可用性及合法性負(fù)責(zé)，確保所提供的共享信息與本部門所掌握的信息的一致性。市信用信息共享交換平臺管理和技術(shù)運維相關(guān)單位應(yīng)保持信用信息提供主體所提供信息內(nèi)容的原始性，不得擅自更改。

第三章 政務(wù)領(lǐng)域信用信息共享、發(fā)布和使用

第十三條 市信用信息共享交換平臺對各信用信息提供主體提供的信用信息進(jìn)行比對、梳理，對有異常的信息，及時反饋信用信息提供主體，由其核實處理后再報送。

第十四條 政務(wù)領(lǐng)域的法人和其他組織不涉密的信用信息應(yīng)通過公開、共享和查詢的方式對外予以披露。政務(wù)領(lǐng)域的自然人信用信息通過查詢方式予以披露。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條 市信用信息共享交換平臺通過“信用長沙”網(wǎng)站（http：//xycs.changsha.gov.cn）公開、發(fā)布政務(wù)領(lǐng)域自然人、法人和其他組織的信用信息記錄。

各級各部門按照有關(guān)規(guī)定公開、發(fā)布政務(wù)領(lǐng)域信用信息。

第十六條 自然人、法人和其他組織的不良信用信息記錄披露期限為3年，從信息生效之日起計算。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。

市信用信息共享交換平臺記錄的信息披露期限屆滿或失效的，轉(zhuǎn)為信用檔案保存。除國家機關(guān)執(zhí)行公務(wù)依法需要查詢外，信用檔案不得再對外披露。

第十七條 按照“誰經(jīng)手、誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，各級各部門根據(jù)履職需要依法依規(guī)使用政務(wù)領(lǐng)域的共享信用信息，并加強共享信息使用的全過程管理。

第四章 異議信息處理

第十八條 信用信息主體對市信用信息共享交換平臺及“信用長沙”網(wǎng)站中記載的信用信息存在異議的，可向市信用辦提出書面異議申請并提供相關(guān)證據(jù)材料，市信用辦在3個工作日內(nèi)將相關(guān)異議申請事項轉(zhuǎn)交信用信息提供主體。

第十九條 信用信息提供主體應(yīng)當(dāng)對信息進(jìn)行核實，并在7個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，并回復(fù)申請人。確需調(diào)整或更正的，信息提供主體應(yīng)在7個工作日內(nèi)書面告知市信用辦，由市信用辦及時調(diào)整或更正市信用信息共享交換平臺上的信息。

第二十條 異議申請人對異議申請答復(fù)仍有異議的，可以向市信用辦提交書面異議報告，市信用辦應(yīng)當(dāng)將信用信息提供主體的書面答復(fù)和異議申請人的異議報告同時附加在該條信用記錄后，與該條信用記錄同步披露。

第五章 監(jiān)督管理

第二十一條 將政務(wù)領(lǐng)域信用信息的征集、共享、發(fā)布和使用活動等納入對各級各部門的績效考核范圍，采用通報、督查、整改等方式，有效發(fā)揮信用監(jiān)管作用。

第二十二條 信用信息提供主體未按本辦法規(guī)定提供信用信息的，由本級信用辦書面催促提供，經(jīng)催促仍不提供的，由信用辦提請本級人民政府給予通報批評。

第六章 責(zé)任追究

第二十三條 各級信用辦和信用信息提供主體在征集、披露政務(wù)領(lǐng)域信用信息工作中違反本辦法規(guī)定，由其主管部門通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十四條 各級信用辦和信用信息提供主體的工作人員在政務(wù)領(lǐng)域信用信息工作中違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由上級主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、組織處理或者行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送有權(quán)機關(guān)追究其刑事責(zé)任：

（一）以不正當(dāng)手段采集信用信息的；

（二）篡改、虛構(gòu)信用信息的；

（三）故意隱匿信用信息的；

（四）違反規(guī)定泄露信用信息的；

（五）未按規(guī)定處理和答復(fù)異議信息的。

第七章 附 則

第二十五條 本辦法自2017年6月20日起施行。

本文鏈接：http://www.per-better.com/rule/37947.html

本文關(guān)鍵詞： 長沙市, 政務(wù), 領(lǐng)域, 信用信息, 記錄, 征集, 管理, 暫行辦法