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《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長沙市私人小客車合乘管理規(guī)定〉的通知》
長政辦發(fā)〔2017〕16號
各區(qū)縣（市）人民政府，市直各單位：
《長沙市私人小客車合乘管理規(guī)定》 已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
長沙市人民政府辦公廳
2017年4月1日
長沙市私人小客車合乘管理規(guī)定
第一條 為進一步規(guī)范出租汽車客運市場營運秩序，厘清非法營運行為與私人小客車合乘的界限，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》 （國辦發(fā)〔2016〕58號）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2016〕78號）有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本管理規(guī)定。
第二條 私人小客車合乘（也稱拼車、順風(fēng)車），是指不以盈利為目的，由合乘出行提供者通過互聯(lián)網(wǎng)方式事先發(fā)布個人駕車出行信息，由出行線路相同的人選擇乘坐合乘出行提供者的非營運小客車，分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。
第三條 私人小客車合乘各方包括合乘信息服務(wù)平臺（以下稱“合乘平臺”）、合乘出行提供者和合乘者。合乘平臺是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，提供私人小客車合乘服務(wù)的企業(yè)法人。
第四條 本市私人小客車合乘出行服務(wù)范圍限于本市行政區(qū)域內(nèi)，合乘平臺不得提供跨省市、跨區(qū)域的合乘信息服務(wù)。
第五條 本市私人小客車合乘出行服務(wù)實行限次數(shù)制度。分攤部分成本的，合乘出行提供者每日提供合乘出行次數(shù)不得超過2次；免費互助合乘的，合乘出行提供者每日提供合乘出行次數(shù)不受限制。
第六條 合乘平臺應(yīng)當(dāng)按照時間、線路基本相同的原則，為發(fā)布出行需求的合乘人提供信息查詢或選擇；應(yīng)當(dāng)限制合乘出行提供者查詢合乘人出行的時間、地點、聯(lián)系方式。
第七條 私人小客車合乘不屬于道路運輸經(jīng)營行為，為合乘各方自愿的民事行為，相關(guān)權(quán)利、義務(wù)及安全責(zé)任事故等責(zé)任由合乘各方依法、依約自行承擔(dān)。
合乘平臺應(yīng)當(dāng)提供合乘出行服務(wù)協(xié)議，合乘者響應(yīng)后，須網(wǎng)簽合乘出行服務(wù)協(xié)議，明確合乘出行提供者、合乘人和合乘軟件運營商的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第八條 合乘平臺應(yīng)當(dāng)要求合乘出行提供者提供必要的身份、車輛登記信息。
第九條 合乘出行分攤費用僅限于出行過程中的能耗成本和發(fā)生的路橋通行費用。合乘出行分攤費用由合乘出行提供者和合乘人按照人數(shù)平均分攤。
合乘出行分攤費用的計算，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合乘出行提供者登記的車型、排量，參照工業(yè)和信息化部發(fā)布的車輛綜合能耗，合乘人合乘的里程，計算能耗成本費用和路橋通行費，分攤到合乘出行提供者和每名合乘人，并在合乘平臺上明示。
第十條 合乘出行提供者應(yīng)當(dāng)確保車輛技術(shù)狀況良好，自覺遵守法律、法規(guī)，確保為合乘人提供安全出行服務(wù)。
第十一條 鼓勵合乘出行提供者購買車上人員責(zé)任險，鼓勵乘客購買人身意外傷害險。
第十二條 合乘平臺在本市開展合乘信息服務(wù)的，應(yīng)向市道路運輸管理機構(gòu)備案，并將服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入市道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)管平臺，按要求實時、完整地提供合乘數(shù)據(jù)。
合乘數(shù)據(jù)包括合乘出行提供者的姓名、車牌號、車型、出發(fā)時間、起訖地點、行駛線路、合乘人的地點、合乘費用等。
第十三條 合乘平臺采集合乘出行提供者和合乘人的個人信息，不得超越提供合乘業(yè)務(wù)所必需的范圍。除配合國家機關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，合乘平臺不得向任何第三方提供相關(guān)信息。
第十四條 合乘平臺應(yīng)當(dāng)建立投訴處理制度，受理合乘人的投訴。
第十五條 禁止利用私人小客車合乘名義從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)。
合乘出行分攤費用超過出行過程中的能耗成本和發(fā)生的道橋通行費用的，或每日提供合乘出行服務(wù)超過2次的，按未經(jīng)許可從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)，依法予以處罰。合乘各方應(yīng)配合執(zhí)法檢查，并主動提供合乘信息。
第十六條 利用合乘出行從事非法營運的人員、車輛被道路運輸管理機構(gòu)依法查處后，合乘平臺不得再為其提供合乘出行供給登記和服務(wù)。
第十七條 本規(guī)定自公布之日起實施。
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