大政辦發(fā)〔2018〕78號《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市2018年政務(wù)公開工作要點的通知》

大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市2018年政務(wù)公開工作要點的通知



大政辦發(fā)〔2018〕78號

各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)，各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《大連市2018年政務(wù)公開工作要點》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

大連市人民政府辦公廳

2018年6月22日
 

大連市2018年政務(wù)公開工作要點

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2018〕23號）要求，深入落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署，堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點，大力推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實效，推動轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

一、著力加強主動公開及政策解讀輿情回應(yīng)工作

（一）圍繞建設(shè)法治政府全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，各級政府全體會議和常務(wù)會議討論決定的事項、各級政府及其部門制定的政策，除依法需要保密的以外應(yīng)及時公開，以公開促進(jìn)依法行政和政策落地見效。各級政府及部門制定出臺涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策性文件，要對公開相關(guān)信息作出明確規(guī)定，使政策執(zhí)行更加陽光透明。結(jié)合政府機構(gòu)改革和職能優(yōu)化，做好政府部門權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開工作，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，推動政府部門依法全面規(guī)范履職。進(jìn)一步推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開，對社會廣泛關(guān)注、關(guān)系國計民生的建議和提案，承辦單位原則上要公開答復(fù)全文。建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單信息公開機制。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，多渠道全方位及時公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，重點集中公開工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、消防、交通、教育、住建等與企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活密切相關(guān)的監(jiān)管信息，提高監(jiān)管效能和公正性，增強監(jiān)管威懾力和公信力。各級政府門戶網(wǎng)站要與遼寧省企業(yè)信用公共監(jiān)管平臺進(jìn)行鏈接。（各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會、市政府各部門按職責(zé)分工分別落實）

（二）推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開。結(jié)合實際選取本地區(qū)本行業(yè)社會關(guān)注度高的重大建設(shè)項目，突出做好中標(biāo)結(jié)果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補償安置方案等信息的公開工作。重點公開批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征收土地信息、重大設(shè)計變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息等8類信息。充分利用投資項目在線審批監(jiān)管平臺、公共資源交易平臺、征地信息公開平臺、“信用大連”網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域信息共享和公開。（各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會、市發(fā)展改革委、市建委、市國土房屋局、市交通局、市環(huán)保局、市水務(wù)局等有關(guān)部門落實）

（三）推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開。各地區(qū)、各部門要明確本地區(qū)、本行業(yè)公共資源配置信息公開范圍，細(xì)化公開事項、內(nèi)容、時限、方式、責(zé)任主體、監(jiān)督渠道。依法做好公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息的公開工作。尤其在住房保障、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域，依據(jù)《大連市公共資源交易目錄（2016版）》，堅持“誰批準(zhǔn)、誰公開，誰實施、誰公開，誰制作、誰公開”.構(gòu)建以全國公共資源交易平臺（遼寧大連）為樞紐的公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺體系，推動實現(xiàn)公共資源配置全流程透明化。公共資源配置領(lǐng)域的信用信息要同時交互到全國信用信息共享平臺，并依托“信用大連”網(wǎng)站及時予以公開。完善公共資源配置“黑名單”制度，把騙取公共資源等不良行為的信息納入“黑名單”.（各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會、市建委、市國土房屋局、市財政局、市國資委、市交通局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市工商局等有關(guān)部門落實）

（四）推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開。除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定外，社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息都應(yīng)當(dāng)主動全面予以公開。各有關(guān)部門要以社會高度關(guān)注、公益色彩濃厚的社會公益事業(yè)為重點，圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，明確信息公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序。著力推進(jìn)脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護、災(zāi)害事故救援、公共文化體育等領(lǐng)域政府信息公開。堅持高效便民，面向基層，貼近群眾，運用多種方式發(fā)布信息、解讀政策、加強引導(dǎo)，逐步將公開內(nèi)容覆蓋社會公益事業(yè)建設(shè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，使社會公益資源配置更加公平公正，全社會關(guān)心公益、支持公益、參與公益的氛圍更加濃厚。（各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會、市民政局、市農(nóng)委、市教育局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生計生委、市食品藥品監(jiān)管局、市安監(jiān)局、市文廣局、市體育局等有關(guān)部門落實）

（五）圍繞其它重點領(lǐng)域加大公開力度。除抓好重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實外，各地區(qū)、各有關(guān)部門還要持續(xù)推進(jìn)其它重點領(lǐng)域信息公開。繼續(xù)做好財政預(yù)決算公開，及時公開經(jīng)本級人民代表大會或其常委會批準(zhǔn)的本地區(qū)債務(wù)限額、債務(wù)余額和債務(wù)發(fā)行、使用、償還等情況，做好國民經(jīng)濟運行情況主要指標(biāo)數(shù)據(jù)、重大政策措施落實情況跟蹤審計結(jié)果、政府和社會資本合作（PPP）項目、自貿(mào)試驗區(qū)（大連片區(qū)）建設(shè)、“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、國資國企、農(nóng)產(chǎn)品價格、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等信息公開工作，注重運用技術(shù)手段實現(xiàn)公開的信息可檢索、可核查、可利用。在政府信息公開工作年度報告中公布重點領(lǐng)域信息公開情況，接受社會監(jiān)督。（各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會、市財政局、市統(tǒng)計局、市審計局、市發(fā)展改革委、市自貿(mào)辦、市人社局、市工商局、市國資委、市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、大連市稅務(wù)局等按職責(zé)分工分別落實）

（六）圍繞穩(wěn)定市場預(yù)期加強政策解讀。各地區(qū)、各部門要落實信息發(fā)布的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要履行好重大政策“第一解讀人”職責(zé)，圍繞落實省委省政府“一帶五基地”建設(shè)和“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”,聚焦深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型城市、深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革、大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扎實推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、積極擴大消費和促進(jìn)有效投資、推動形成全面開放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。通過新聞發(fā)布會、媒體例行政策吹風(fēng)會、“在線訪談”、發(fā)表署名文章等，深入解讀政策背景、重點任務(wù)、后續(xù)工作考慮等，及時準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。對一些專業(yè)性較強的政策，牽頭起草部門要注重運用客觀數(shù)據(jù)、生動實例等，進(jìn)行形象化、通俗化解讀，把政策解釋清楚，避免誤解誤讀。重點抓好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)相關(guān)政策措施的解讀工作，密切關(guān)注市場預(yù)期變化，把握好政策解讀的節(jié)奏和力度，主動引導(dǎo)輿論。（各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會、市政府各部門落實）

（七）圍繞社會重大關(guān)切加強輿情回應(yīng)。對重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切、突發(fā)事件等熱點問題，及時回應(yīng)不失聲、妥善處置不缺位，并將工作情況向社會公布。增強輿情風(fēng)險防控意識，密切監(jiān)測收集苗頭性輿情，特別是涉及經(jīng)濟社會重大政策、影響黨委和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務(wù)輿情，做到及時預(yù)警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)。做好就學(xué)就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全、養(yǎng)老服務(wù)等民生方面的熱點輿情回應(yīng)，準(zhǔn)確把握社會情緒，講清楚問題成因、解決方案和制約因素等。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動性、針對性、有效性。建立政務(wù)輿情應(yīng)對工作問責(zé)制度，對重大政務(wù)輿情處置不得力、回應(yīng)不妥當(dāng)、報告不及時的涉事責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人員，將予以通報批評或約談?wù)?。（各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會、市政府各部門落實）

二、著力提升政務(wù)服務(wù)工作實效

（八）推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開。按照《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕55號）和《大連市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實施方案》（大政發(fā)〔2017〕25號）要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化營商環(huán)境，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,及時公開“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)政策的落實情況及階段性成果。公開網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)事項清單，推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，創(chuàng)新網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)模式，全面公開政務(wù)服務(wù)信息，實現(xiàn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化，讓群眾辦事更明白、更便捷。推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，通過大連市政府門戶網(wǎng)站向企業(yè)和市民提供全方位政務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,2018年底前實現(xiàn)70%審批事項網(wǎng)上辦理。建立完善網(wǎng)民留言、咨詢的受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機制，及時處理答復(fù)，為群眾提供更好服務(wù)。（牽頭單位：市政府辦公廳、市公共行政服務(wù)中心，責(zé)任單位：各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會、市政府相關(guān)部門）

（九）提升實體政務(wù)大廳服務(wù)能力。加強實體政務(wù)大廳建設(shè)管理，推動線下線上融合，統(tǒng)籌服務(wù)資源，強化部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善工作機制，群眾和企業(yè)必須到現(xiàn)場辦理的事項力爭“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”.以市、區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）為單位公布各級政府“一次辦（即辦）”事項清單和辦事服務(wù)指南。探索推廣“一窗受理、并行辦理”模式，實行統(tǒng)一受理、一表填報、后臺分辦。加強各級實體政務(wù)大廳軟硬件設(shè)施配備，優(yōu)化力量配置，做好人員、設(shè)施、經(jīng)費保障，結(jié)合群眾辦事需求靈活設(shè)立綜合窗口，避免不同服務(wù)窗口“冷熱不均”現(xiàn)象。建立完善激勵約束制度，加強窗口工作人員管理，嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，切實提高服務(wù)效率和質(zhì)量。（牽頭單位：市公共行政服務(wù)中心，責(zé)任單位：各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會、市政府相關(guān)部門）

（十）優(yōu)化審批辦事服務(wù)。開展辦事服務(wù)信息專項檢查，重點檢查公開的辦事服務(wù)信息是否準(zhǔn)確規(guī)范、與實際工作是否一致等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。圍繞深化“放管服”改革，及時公開企業(yè)開辦時間和建筑施工許可審批時間再減少一半的相關(guān)舉措、工作進(jìn)展、改革成效等情況。清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。通過各級網(wǎng)上辦事大廳公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料清單。加強市設(shè)政務(wù)服務(wù)事項目錄動態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南，辦事指南之外不得增加其他要求；辦事條件發(fā)生變化的事項，應(yīng)在完成審批程序后1個工作日內(nèi)公開變更后的相關(guān)信息和具體實施時間。實行各級網(wǎng)上辦事大廳與實體政務(wù)大廳辦事服務(wù)信息同源管理，建設(shè)和使用統(tǒng)一的咨詢問答知識庫、政務(wù)服務(wù)資源庫，確保線上線下辦事服務(wù)信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致，方便群眾和企業(yè)辦事。（牽頭單位：市政府辦公廳、市編委辦、市政府法制辦、市公共行政服務(wù)中心，責(zé)任單位：各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會、市政府相關(guān)部門）

三、著力推進(jìn)政務(wù)公開平臺建設(shè)

（十一）強化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省政府網(wǎng)站管理辦法的通知》（遼政辦發(fā)〔2017〕129號），強化政府網(wǎng)站監(jiān)督考核獎懲問責(zé)，做好常態(tài)化監(jiān)督檢查通報和考評，不斷提升政府網(wǎng)站服務(wù)能力和水平。嚴(yán)格政府網(wǎng)站開辦整合流程，規(guī)范政府網(wǎng)站名稱、域名管理和底部功能區(qū)展示內(nèi)容，6月底前完成關(guān)停整合、調(diào)整規(guī)范。加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，豐富信息資源，強化辦事服務(wù)、互動交流、信息搜索等功能，完善政府網(wǎng)站信息發(fā)布機制，及時準(zhǔn)確發(fā)布政府重要會議、重要活動、重大決策、意見征集、政策解讀等信息。大力推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)集約化，建立健全體制機制，推進(jìn)政府網(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）部署改造。加強政府網(wǎng)站安全管理和內(nèi)容審查，完善安全保障機制，明確人員分工職責(zé)，做好風(fēng)險排查、攻擊防護、值班值守、應(yīng)急處置等工作，確保政府網(wǎng)站安全穩(wěn)定運行。編制公共信息資源開放目錄，構(gòu)建公共信息開放平臺，與市政府門戶網(wǎng)站對接，逐步向社會開放政府部門和公共企事業(yè)單位的原始性、可機器讀取、可供社會化再利用的數(shù)據(jù)。（牽頭單位：市政府辦公廳、市委網(wǎng)信辦，責(zé)任單位：各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會、市政府各部門）

（十二）用好“兩微一端”新平臺。充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優(yōu)勢，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作。加強“兩微一端”日常監(jiān)管和維護，按照“誰開設(shè)、誰管理”的原則，落實主體責(zé)任，嚴(yán)格內(nèi)容審查把關(guān)，不得發(fā)布與政府職能沒有直接關(guān)聯(lián)的信息，信息發(fā)布失當(dāng)、造成不良影響的要及時整改，對維護能力差、關(guān)注用戶少的可關(guān)停整合。（各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會、市政府各部門落實）

（十三）整合各類政務(wù)熱線電話。認(rèn)真落實《遼寧省8890政務(wù)便民服務(wù)平臺建設(shè)實施方案》，加快整合各類政務(wù)熱線，除緊急類熱線和因?qū)I(yè)性強、集成度高、咨詢服務(wù)量大確需保留的外，其他的原則上要整合到全省統(tǒng)一的8890政務(wù)便民服務(wù)熱線，實行集中管理、統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)。年底前將清理整合情況報市政府辦公廳備案。加強政務(wù)熱線日常值守和督辦考核，提高熱線服務(wù)水平。整合人民網(wǎng)、民心網(wǎng)、民意網(wǎng)、12345市民服務(wù)熱線等資源，與全省8890政務(wù)便民服務(wù)平臺實現(xiàn)對接。（牽頭單位：市公共行政服務(wù)中心、市編委辦，責(zé)任單位：各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會、市政府相關(guān)部門）

（十四）規(guī)范有序開展政府公報和大連服務(wù)指南編制工作。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府公報工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕22號）和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府公報工作的通知》（遼政辦發(fā)〔2018〕21號）要求，在辦好政府公報紙質(zhì)版的基礎(chǔ)上，加快政府公報電子化進(jìn)程，推進(jìn)政府公報數(shù)據(jù)庫建設(shè)，有序開放政府公報數(shù)據(jù)。各單位要協(xié)助做好《大連服務(wù)指南》系列匯編的編輯、發(fā)行和管理工作，指派專人按時完成校對審核工作。（牽頭單位：市政府辦公廳，責(zé)任單位：各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會、市政府各部門）

四、著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化

（十五）貫徹落實政府信息公開條例。結(jié)合即將修訂出臺的《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時修訂《大連市關(guān)于政府信息依申請公開規(guī)定》并組織相關(guān)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實新條例各項規(guī)定，做好銜接過渡工作。各地區(qū)、各部門要對照新條例要求全面梳理應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息，未公開的要及時向社會公開。進(jìn)一步規(guī)范依申請公開的接收、登記、辦理、答復(fù)、備份等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。新條例出臺，各地區(qū)、各部門要組織開展相關(guān)宣傳活動。市政府將引入第三方評估機制，對全市政務(wù)公開進(jìn)行全面及時的考評。（牽頭單位：市政府辦公廳，責(zé)任單位：各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會、市政府各部門）

（十六）做好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點總結(jié)驗收工作。金普新區(qū)要切實落實責(zé)任，扎實推進(jìn)試點工作，10月底前完成試點工作，11月15日前報送試點成果和總體情況，其中每個試點領(lǐng)域報送一套公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建議。市民政局和市公共行政服務(wù)中心等相關(guān)部門要積極履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，為基層單位開展試點提供有力支持。市政府辦公廳將依據(jù)省政府的要求，組織對金普新區(qū)試點工作抽查復(fù)核，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，為啟動全省政務(wù)公開的編制工作提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（牽頭單位：市政府辦公廳、金普新區(qū)管委會，配合單位：市民政局、市公共行政服務(wù)中心）

（十七）加強政府信息公開審查工作。政府信息公開前要依法依規(guī)嚴(yán)格審查，特別要做好對公開內(nèi)容表述、公開時機、公開方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。要依法保護好個人隱私，除懲戒公示、強制性信息披露外，對于其他涉及個人隱私的政府信息，公開時要去標(biāo)識化處理，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶＃ǜ鲄^(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會、市政府各部門落實）

（十八）開展主動公開基本目錄編制工作。市政府各部門要及時主動和國務(wù)院部委、省政府各部門溝通協(xié)調(diào)，參考已完成主動公開基本目錄編制的國務(wù)院部委，開始部署主動公開基本目錄編制工作。目錄編制要充分體現(xiàn)“五公開”、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求，以表格的形式，展示主動公開信息的名稱、內(nèi)容概述、責(zé)任部門、發(fā)布載體、網(wǎng)站鏈接等。目錄要按共性信息和個性信息進(jìn)行分類，共性信息包括機構(gòu)設(shè)置、政府文件、政策解讀、輿情回應(yīng)、法律法規(guī)等；個性信息包括部門業(yè)務(wù)信息和重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)等重點領(lǐng)域信息。（市政府各部門按職責(zé)分工分別落實）

（十九）完善公共企事業(yè)單位信息公開制度。各級教育領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、通信管理、公積金、食品藥品、農(nóng)業(yè)科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才管理、郵政、城市客運、港口、社會救助和社會福利、供水、供電、供氣、供暖、物業(yè)、聯(lián)合收費等主管部門要組織編制公共企事業(yè)單位公開事項目錄，健全公開考核、評議、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查具體辦法，推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開工作。（各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會，市教育局、市環(huán)保局、市文廣局、市旅發(fā)委、市衛(wèi)生計生委、市國土房屋局、市建委、市郵政管理局、市公積金、市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)委、市科技局、市人社局、市交通局、市港口口岸局、市民政局、市水務(wù)局等按職責(zé)分工分別落實）

各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際制作具體措施和工作方案，圍繞貫徹落實新條例、政策解讀、政務(wù)輿情回應(yīng)等，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會要在政府網(wǎng)站開設(shè)政策文件專欄、政策解讀專欄、政府會議專欄、意見征集專欄、建議提案專欄及重點領(lǐng)域?qū)冢怀袚?dān)重點公開工作任務(wù)的市政府各部門要主動與市政府辦公廳對接，研究在市政府網(wǎng)站政務(wù)公開平臺設(shè)置相關(guān)欄目，并負(fù)責(zé)信息保障。各地區(qū)、各部門請于7月底前將政務(wù)公開方案（加蓋公章掃描版）報送市政府辦公廳。聯(lián)系人：李軍，聯(lián)系電話：83881630,郵箱：zwgk@dl.gov.cn.

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