大政辦發(fā)〔2018〕32號《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市建立項(xiàng)目“服務(wù)秘書”保障制度實(shí)施方案的通知》

《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市建立項(xiàng)目“服務(wù)秘書”保障制度實(shí)施方案的通知》



大政辦發(fā)〔2018〕32號

各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會，市政府各有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《大連市建立項(xiàng)目“服務(wù)秘書”保障制度實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

大連市人民政府辦公廳

2018年3月24日

大連市建立項(xiàng)目“服務(wù)秘書”保障制度實(shí)施方案

項(xiàng)目建設(shè)是我市促進(jìn)有效投資增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是我市實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展、加快建成“兩先區(qū)”的重要支撐。為全面提高項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，為項(xiàng)目建設(shè)提供全周期跟蹤、全流程服務(wù)，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，持之以恒落實(shí)新發(fā)展理念，充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓項(xiàng)目就是抓未來”理念，嚴(yán)格落實(shí)“馬上就辦、辦就辦好”工作要求，選派熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的干部為大項(xiàng)目建設(shè)提供全過程的秘書式保障服務(wù)，為我市營造良好營商環(huán)境、提高政府服務(wù)效能、促進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力保障。

二、基本原則

（一）服務(wù)項(xiàng)目范圍。我市行政區(qū)域內(nèi)的總投資5000萬元及以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目逐項(xiàng)配備“服務(wù)秘書”,包括在建項(xiàng)目、擬新開工項(xiàng)目、推進(jìn)前期工作項(xiàng)目。

（二）“服務(wù)秘書”人員確定。“服務(wù)秘書”由項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任單位確定。其中，區(qū)市縣（含先導(dǎo)區(qū)，下同）負(fù)責(zé)推進(jìn)的項(xiàng)目原則上由項(xiàng)目所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和本級政府直屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)推進(jìn)的項(xiàng)目由其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各區(qū)市縣和市直有關(guān)單位也可以從培養(yǎng)青年干部的角度，根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際確定部分青年干部作為“服務(wù)秘書”人選。每名“服務(wù)秘書”服務(wù)的項(xiàng)目原則上不超過3個(gè)。

（三）“服務(wù)秘書”工作職責(zé)。“服務(wù)秘書”主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理的對接指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決和反映項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題，力促項(xiàng)目順利實(shí)施。具體職責(zé)包括：

1.幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)辦理各項(xiàng)前期手續(xù)，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)生產(chǎn)（運(yùn)行）條件，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地、開工建設(shè)和建成投運(yùn)。

2.及時(shí)了解掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)，幫助辦理項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)入庫和數(shù)據(jù)報(bào)送等有關(guān)事宜。

3.做好項(xiàng)目信息的縱向橫向溝通等工作，確保信息多方共享。

4.全面掌握制約項(xiàng)目推進(jìn)的問題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面加以解決；對本單位不能解決的問題要及時(shí)上報(bào)反映。

5.及時(shí)傳達(dá)相關(guān)政策信息，積極推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)。

三、工作機(jī)制

（一）實(shí)施分級管理制度。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全市“服務(wù)秘書”保障制度的組織建立、綜合管理和督導(dǎo)檢查等工作；各區(qū)市縣政府及市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)對本地區(qū)、本單位“服務(wù)秘書”的人員選定、組織實(shí)施、日常管理和考評等工作。

（二）動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度。“服務(wù)秘書”要逐月動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，通過系統(tǒng)平臺等方式及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目有關(guān)信息并做好相應(yīng)記錄，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決和反映項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題，力促項(xiàng)目順利實(shí)施。

（三）建立“服務(wù)秘書”考評機(jī)制。各區(qū)市縣政府、市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)對本地區(qū)、本單位“服務(wù)秘書”工作進(jìn)行綜合考評，根據(jù)服務(wù)質(zhì)量效果、協(xié)調(diào)解決問題情況、企業(yè)反饋信息等多種形式對“服務(wù)秘書”工作進(jìn)行考評。市政府將對各地區(qū)、各有關(guān)部門“服務(wù)秘書”開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

四、有關(guān)要求

建立全市大項(xiàng)目“服務(wù)秘書”制度，是提高我市政府服務(wù)效能、不斷優(yōu)化我市營商環(huán)境的重要舉措，各區(qū)市縣及市直有關(guān)單位要高度重視，狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度。各區(qū)市縣及市直有關(guān)單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，切實(shí)選派好“服務(wù)秘書”,落實(shí)責(zé)任，要加強(qiáng)對“服務(wù)秘書”的有效管理，充分發(fā)揮“服務(wù)秘書”作用。

（二）加強(qiáng)工作培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。各區(qū)市縣及市直有關(guān)單位要按照“服務(wù)秘書”主要工作職責(zé)及內(nèi)容，對“服務(wù)秘書”進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高“服務(wù)秘書”的服務(wù)能力和水平。

（三）切實(shí)履行職能，做好服務(wù)保障。“服務(wù)秘書”要加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主的聯(lián)系，暢通信息溝通渠道，深入項(xiàng)目現(xiàn)場了解項(xiàng)目情況，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)投運(yùn)中面臨的困難和問題，切實(shí)為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

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本文關(guān)鍵詞： 大連市