大政辦發(fā)〔2018〕2號《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市政府2018年制定規(guī)章工作計劃的通知》

《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市政府2018年制定規(guī)章工作計劃的通知》



大政辦發(fā)〔2018〕2號

各區(qū)市縣人民政府，各先導區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)，各有關(guān)單位：

為做好市政府2018年制定規(guī)章工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《市政府2018年制定規(guī)章工作計劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2018年，政府立法工作要認真貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，加強政府規(guī)章制定工作，為我市“兩先區(qū)”建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。

一、科學安排立法項目

2018年立法項目堅持“突出重點領(lǐng)域，兼顧清理結(jié)果”的原則，重點圍繞國務(wù)院“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)及省政府“營商環(huán)境”建設(shè)等領(lǐng)域展開，并優(yōu)先從2017年規(guī)章清理工作中提出修改建議的項目里篩選。工作中重點突出市委、市政府中心工作和實際工作急需立法的項目，除此之外，原則上不制定新的市政府規(guī)章。

二、扎實開展立法調(diào)研

起草部門要從我市實際出發(fā)，從維護群眾的根本利益出發(fā)，注重聽取基層群眾、基層執(zhí)法機關(guān)和行政管理相對人的意見。進一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方法，充分掌握工作中存在的突出問題及其原因，搞清楚各方的利益訴求，努力設(shè)計出能夠解決實際問題、盡可能兼顧各方利益訴求的制度規(guī)定。

三、認真落實立法計劃

起草部門要高度重視立法計劃的執(zhí)行，對2018年立法計劃中規(guī)定的年內(nèi)審議項目，起草部門要明確責任分工，提高工作效率，按時完成任務(wù)。對于起草過程中的重點難點問題，要深入研究，充分論證，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，力爭達成共識。在向市政府報送規(guī)章送審稿前，應當主動與市政府法制辦溝通。

大連市人民政府辦公廳

2018年1月2日

市政府2018年制定規(guī)章工作計劃

一、審議項目（4件）

（一）制定《大連市城市排水與污水處理管理辦法》（市城建局起草，1月審議）；

（二）制定《大連市社會穩(wěn)定風險評估辦法》（市維穩(wěn)辦起草，2月送審）；

（三）制定《大連市旅游船舶和碼頭經(jīng)營管理規(guī)定》（市港口口岸局起草，3月送審）；

（四）修改《大連市地質(zhì)災害防治管理辦法》（市國土房屋局起草，4月送審）。

二、預備項目（3件）

（一）制定《大連市居民最低生活保障辦法》（市民政局起草）；

（二）修改《大連市實施〈遼寧省養(yǎng)犬管理規(guī)定〉辦法》（市公安局起草）；

（三）修改《大連市醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》（市衛(wèi)生計生委起草）。

三、論證項目（4件）

（一）制定《大連市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法》（市人社局起草）；

（二）修改《大連市人民防空管理規(guī)定》（市人防辦起草）；

（三）制定《大連市濕地保護管理辦法》（市林業(yè)局起草）；

（四）制定《大連市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》（市衛(wèi)生計生委起草）。

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