大政辦發(fā)〔2017〕163號(hào)《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)聯(lián)動(dòng)招商管理暫行辦法的通知》

《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)聯(lián)動(dòng)招商管理暫行辦法的通知》



大政辦發(fā)〔2017〕163號(hào)

各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)，市政府各有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)聯(lián)動(dòng)招商管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

大連市人民政府辦公廳

2017年12月28日

中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)聯(lián)動(dòng)招商管理暫行辦法

為加快推進(jìn)中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”）建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)積極支持和參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)招商引資工作，特制定本辦法。

一、總體原則

充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新、先行先試等政策優(yōu)勢(shì)，圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、試點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目，按照“誰(shuí)招商、誰(shuí)受益”的總體原則，認(rèn)真做好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的招商引資工作，切實(shí)推動(dòng)區(qū)內(nèi)、區(qū)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展和聯(lián)動(dòng)招商。

二、項(xiàng)目引進(jìn)

市商務(wù)局、市經(jīng)合辦會(huì)同自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)招商引資工作。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)要互相支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)招商引資工作。

（一）項(xiàng)目要求。

1.自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案中涉及的重點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目（包括但不限于港航物流、國(guó)際商貿(mào)、現(xiàn)代金融等，原則上必須注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）。

2.具有一定規(guī)模的項(xiàng)目〔注冊(cè)資本外資200萬(wàn)美元或總投資500萬(wàn)元以上（房地產(chǎn)5億元以上）的省外內(nèi)資項(xiàng)目〕。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)積極協(xié)助各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)做好項(xiàng)目注冊(cè)、開(kāi)工、投產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)等跟蹤服務(wù)工作。

（二）聯(lián)動(dòng)招商。鼓勵(lì)各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)將符合要求的招商項(xiàng)目注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)并開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)認(rèn)定后，各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)按一定比例分享招商指標(biāo)和該項(xiàng)目繳納的市區(qū)兩級(jí)共享稅收入（增值稅50%部分、企業(yè)所得稅40%部分、個(gè)人所得稅40%部分、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅，下同）。對(duì)注冊(cè)地和經(jīng)營(yíng)地都在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)做好企業(yè)的審批和監(jiān)管工作，對(duì)注冊(cè)地和經(jīng)營(yíng)地不在同一區(qū)的企業(yè)，相關(guān)區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)應(yīng)分別做好審批和監(jiān)管工作。

（三）項(xiàng)目認(rèn)定。市商務(wù)局、市經(jīng)合辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)招商引進(jìn)落戶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目的相關(guān)認(rèn)定事宜。項(xiàng)目落戶后（以取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）的一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目引進(jìn)區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)（含金普新區(qū)中除開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)之外的園區(qū)，下同）投資促進(jìn)部門負(fù)責(zé)填寫“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)招商引資項(xiàng)目備案確認(rèn)書”（見(jiàn)附件），經(jīng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)商務(wù)局確認(rèn)后，向市商務(wù)局、市經(jīng)合辦報(bào)備。市商務(wù)局、市經(jīng)合辦每年年底根據(jù)各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)報(bào)備情況，計(jì)算招商引資任務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

三、財(cái)稅分享

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和其他區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)引進(jìn)本市域外在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新注冊(cè)成立企業(yè)的，按照以下辦法分享收入：

（一）凡注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，按現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)定，其繳納的稅收區(qū)級(jí)留成部分，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)收入。

（二）其他區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)引進(jìn)的企業(yè)（不含涉及征地拆遷項(xiàng)目），按照企業(yè)繳納的市區(qū)兩級(jí)共享稅收入的70%給予招商獎(jiǎng)勵(lì)，期限為3年，由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)每年確認(rèn)情況后支付給相關(guān)區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)。

（三）企業(yè)經(jīng)核準(zhǔn)得到的區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和扶持資金，從引進(jìn)該企業(yè)的區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)分享的市區(qū)兩級(jí)共享稅收入中支出。由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)直接兌現(xiàn)的其他區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)招商項(xiàng)目扶持資金，從支付給其他區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)招商獎(jiǎng)勵(lì)中扣除。

四、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)

（一）大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)引進(jìn)落戶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的新投資項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，納入其招商引資完成情況統(tǒng)計(jì)。

（二）其他區(qū)市縣引進(jìn)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新注冊(cè)的項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，實(shí)際經(jīng)營(yíng)地在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的，其招商引資規(guī)模按項(xiàng)目引進(jìn)區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)與項(xiàng)目落戶區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)）各50%計(jì)算；實(shí)際經(jīng)營(yíng)地在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外的，其招商引資規(guī)模全部劃歸項(xiàng)目引進(jìn)區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)。

（三）本市域內(nèi)遷入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的項(xiàng)目，不納入項(xiàng)目落戶區(qū)和全市招商引資任務(wù)統(tǒng)計(jì)。自遷移之日起，企業(yè)因增資、減資或股權(quán)轉(zhuǎn)讓等原因產(chǎn)生的引資額增減量，經(jīng)認(rèn)定，納入項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)營(yíng)地所在區(qū)招商引資完成情況統(tǒng)計(jì)。

（四）外資項(xiàng)目認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)在外資注冊(cè)資本金足額到位后進(jìn)行。

五、項(xiàng)目實(shí)施

本辦法由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施，有效期3年。省外實(shí)際到位資金的統(tǒng)計(jì)和認(rèn)定，依據(jù)《遼寧省引進(jìn)國(guó)內(nèi)實(shí)際到位資金統(tǒng)計(jì)工作方案（試行）》（遼商會(huì)展〔2017〕139號(hào)）和《大連市引進(jìn)省外實(shí)際到位資金統(tǒng)計(jì)辦法（試行）》（大經(jīng)合辦發(fā)〔2017〕61號(hào)）執(zhí)行。

附件：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)招商引資項(xiàng)目備案確認(rèn)書.doc

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本文關(guān)鍵詞： 大連市