大政辦發(fā)〔2017〕151號(hào)《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈大連市河（庫(kù)）長(zhǎng)制會(huì)議管理辦法（試行）〉等6項(xiàng)制度的通知》

《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈大連市河（庫(kù)）長(zhǎng)制會(huì)議管理辦法（試行）〉等6項(xiàng)制度的通知》



大政辦發(fā)〔2017〕151號(hào)

　　大連市河（庫(kù)）長(zhǎng)制會(huì)議管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的決策部署，建立健全河長(zhǎng)制工作制度，根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全面推行河長(zhǎng)制工作制度建設(shè)的通知》（辦建管函〔2017〕544號(hào)）和《大連市實(shí)施河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作方案》（大委辦發(fā)〔2017〕32號(hào)文件印發(fā)）要求，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于大連市市本級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議、河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議和河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室會(huì)議的籌備組織、決議形成和貫徹落實(shí)等活動(dòng)。

　第二章 市級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議

第三條 市級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議主要任務(wù)是研究部署全市河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作，協(xié)調(diào)解決河庫(kù)治理及管理保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

（一）聽(tīng)取全市河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作報(bào)告；

（二）研究決定全市河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作重大決策、重要規(guī)劃、重要制度等；

（三）研究確定年度工作要點(diǎn)、考核標(biāo)準(zhǔn)等；

（四）研究決定與河（庫(kù)）長(zhǎng)制相關(guān)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)及重大責(zé)任追究事項(xiàng)等；

（五）需市級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議確定的其他事項(xiàng)。

第四條 市級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議由市總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)主持召開(kāi)，由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室組織籌備，可采取多種會(huì)議形式。

第五條 參加會(huì)議的人員為市總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)、市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)，根據(jù)議題可擴(kuò)展到縣級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)，市、縣兩級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室和政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。具體參會(huì)人員根據(jù)會(huì)議內(nèi)容由市總河（庫(kù)）長(zhǎng)或副總河（庫(kù)）長(zhǎng)確定。

第六條 市級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議原則上每年召開(kāi)1次。根據(jù)工作需要，市總河（庫(kù)）長(zhǎng)或副總河（庫(kù)）長(zhǎng)可以決定另行召開(kāi)。

第七條 市級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議形成的重大決議，應(yīng)印發(fā)會(huì)議決議或會(huì)議紀(jì)要，由市總河（庫(kù)）長(zhǎng)或副總河（庫(kù)）長(zhǎng)簽發(fā)執(zhí)行。

第八條 市級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議決議根據(jù)職責(zé)分工，由市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)、市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室、縣級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)和河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位組織實(shí)施。

（一）工作部署、規(guī)劃、計(jì)劃及方案實(shí)施等河庫(kù)治理及管理保護(hù)工作，由市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)、縣級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)和河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位組織實(shí)施；

（二）行業(yè)管理、工作督察、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究等事項(xiàng)，由河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位和市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室根據(jù)職責(zé)組織實(shí)施；

（三）市總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)可根據(jù)具體情況指定具體實(shí)施者；

（四）由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)綜合市級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議決議落實(shí)情況，并及時(shí)向市總河（庫(kù)）長(zhǎng)或副總河（庫(kù)）長(zhǎng)報(bào)告。

第三章 市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議

第九條 貫徹落實(shí)市級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議工作要求，研究部署責(zé)任區(qū)河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

（一）研究分管河庫(kù)治理及管理保護(hù)工作；

（二）研究確定河（庫(kù)）長(zhǎng)制年度工作要點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、考核驗(yàn)收及其他重大事項(xiàng)；

（三）研究提出需由市總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)審定的事項(xiàng)或工作意見(jiàn)及建議；

（四）需市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議確定的其他事項(xiàng)。

第十條 市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議由市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)或委托分管副秘書(shū)長(zhǎng)主持召開(kāi)，綜合性市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)籌備，可指定河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位協(xié)助辦理，日常專(zhuān)題會(huì)議由市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)指定河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌備，可采取多種會(huì)議形式。

第十一條 參加會(huì)議人員為市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)，河流流經(jīng)的下級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)，河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位和市、縣兩級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)人，具體參會(huì)人員根據(jù)會(huì)議內(nèi)容由市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)確定。

第十二條 市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議原則上每年至少召開(kāi)1次。根據(jù)工作需要，市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)可以決定另行召開(kāi)。

第十三條 市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議形成的重大決議，應(yīng)印發(fā)會(huì)議決議或會(huì)議紀(jì)要，由市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)簽發(fā)執(zhí)行，并及時(shí)抄送市總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)及市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室。

第十四條 市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議決議由下級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)和河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位組織實(shí)施。工作落實(shí)情況由組織籌備單位負(fù)責(zé)綜合，并及時(shí)向市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)及市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室報(bào)告。

第四章 市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室會(huì)議

第十五條 貫徹落實(shí)市級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議工作要求，研究布置全市河（庫(kù)）長(zhǎng)制具體工作。

（一）研究河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作體制機(jī)制建立和完善工作；

（二）研究擬定河（庫(kù)）長(zhǎng)制年度工作要點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)，提出及落實(shí)推進(jìn)措施，安排布置考核驗(yàn)收及其他河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作；

（三）研究擬定市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)制實(shí)施方案、“一河一策” “一庫(kù)一策”治理及管理保護(hù)方案、河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作管理平臺(tái)方案、河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作制度、考核辦法等事項(xiàng)；

（四）研究擬訂市級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議方案，研究確定向市總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)及市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)報(bào)告的重要事項(xiàng)；

（五）聽(tīng)取河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位和縣級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室工作情況報(bào)告；

（六）需市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室會(huì)議議定的其他事項(xiàng)。

第十六條 市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室會(huì)議由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室主任或副主任主持召開(kāi)，由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議組織籌備工作，可采取多種會(huì)議形式。

第十七條 參加會(huì)議人員為市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室主任、副主任，根據(jù)議題可擴(kuò)展到河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、縣級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)或副總河（庫(kù)）長(zhǎng)。具體參會(huì)人員根據(jù)會(huì)議內(nèi)容由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室主任確定。

第十八條 市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室會(huì)議原則上每年至少召開(kāi)2次。根據(jù)工作需要，市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室主任可以決定另行召開(kāi)。

第十九條 市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室會(huì)議確定的重要事項(xiàng)應(yīng)印發(fā)會(huì)議決議或會(huì)議紀(jì)要，根據(jù)確定事項(xiàng)分別報(bào)送市總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)和市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)。

第二十條 市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室會(huì)議確定的事項(xiàng)由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室、河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位、縣級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室及相關(guān)部門(mén)具體組織實(shí)施。

第五章 附則

第二十一條 本辦法中涉及的具體事項(xiàng)，法律、法規(guī)等另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

 

大連市河（庫(kù)）長(zhǎng)制信息管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的決策部署，建立健全河長(zhǎng)制工作制度，根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全面推行河長(zhǎng)制工作制度建設(shè)的通知》（辦建管函〔2017〕544號(hào)）和《大連市實(shí)施河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作方案》（大委辦發(fā)〔2017〕32號(hào)文件印發(fā)）要求，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市本級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)制信息管理工作。

第三條 本辦法的信息管理工作包含大連市河（庫(kù)）長(zhǎng)制信息收集、信息報(bào)送、信息通報(bào)、信息共享、信息公開(kāi)等內(nèi)容。

第四條 市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)制信息管理工作。

第二章 信息收集

第五條 信息收集內(nèi)容主要包括：上級(jí)部門(mén)相關(guān)工作要求，各級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)及河（庫(kù)）長(zhǎng)人員情況，全市河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作主要經(jīng)驗(yàn)做法、取得的實(shí)效、存在的主要問(wèn)題等。

第六條 各河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位、縣級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室應(yīng)按照市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室要求，組織開(kāi)展信息收集、審核和報(bào)送工作。

第七條 市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室應(yīng)全面、系統(tǒng)掌握河（庫(kù)）長(zhǎng)制相關(guān)信息，并做好相關(guān)信息分類(lèi)、篩選、匯總等工作。

第三章 信息報(bào)送

第八條 信息報(bào)送對(duì)象分省河長(zhǎng)辦和市總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)及市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)。向省河長(zhǎng)辦報(bào)送信息內(nèi)容應(yīng)按照省河長(zhǎng)辦要求報(bào)送；向市總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)及市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)報(bào)送信息的內(nèi)容主要包括：上級(jí)部門(mén)相關(guān)工作要求，各級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)及河（庫(kù)）長(zhǎng)人員情況，全市河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作的主要經(jīng)驗(yàn)做法，取得的實(shí)效，存在的主要問(wèn)題等。

第九條 報(bào)送省河長(zhǎng)辦的信息由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室主任或副主任審簽，上級(jí)文件有明確要求的按要求審簽。

第十條 信息報(bào)送工作應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、系統(tǒng)的原則，上級(jí)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息報(bào)送內(nèi)容、方式、時(shí)間等有明確規(guī)定的從其規(guī)定。

　第四章 信息通報(bào)

第十一條 由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)通報(bào)河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作信息。通報(bào)對(duì)象為：總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)及市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)，區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）黨委、政府及河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位。

第十二條 信息通報(bào)的主要內(nèi)容為：全市河（庫(kù)）長(zhǎng)制目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施情況、存在的問(wèn)題及整改落實(shí)情況、考評(píng)結(jié)果、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究等事項(xiàng)。

第十三條 通報(bào)的重要信息應(yīng)由市總河（庫(kù)）長(zhǎng)或副總河（庫(kù)）長(zhǎng)審簽，一般信息應(yīng)由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室主任或副主任審簽。

第十四條 市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室應(yīng)組織構(gòu)建信息發(fā)布平臺(tái)，統(tǒng)籌開(kāi)展信息通報(bào)工作。

第五章 信息共享

第十五條 由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制，制定信息共享分級(jí)管理及發(fā)布流程等具體規(guī)定。

第十六條 信息共享的主要內(nèi)容為：實(shí)施河（庫(kù)）長(zhǎng)制的河庫(kù)基本信息，水資源、河庫(kù)岸線、水質(zhì)及水生態(tài)管理信息，各級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)及河（庫(kù)）長(zhǎng)信息，河（庫(kù)）長(zhǎng)制重要文件、會(huì)議精神、目標(biāo)任務(wù)及工作安排，河（庫(kù)）長(zhǎng)制考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等事宜。

第十七條 接收共享信息的對(duì)象為：市總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)及市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)，河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位，縣級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室等。

第十八條 共享的信息由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室主任或副主任審簽，根據(jù)信息內(nèi)容確定共享范圍及形式。

第十九條 信息共享工作應(yīng)遵守保密規(guī)定，符合各相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定。

　第六章 信息公開(kāi)

第二十條 信息公開(kāi)可通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等形式發(fā)布。

第二十一條 信息公開(kāi)的主要內(nèi)容為：河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作相關(guān)文件及會(huì)議精神，河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作制度，各級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)及河（庫(kù)）長(zhǎng)名單等。

第二十二條 公開(kāi)的信息由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室主任或副主任審簽，重要信息由市總河（庫(kù)）長(zhǎng)或副總河（庫(kù)）長(zhǎng)審簽。

第二十三條 信息公開(kāi)以宣傳教育、正面引導(dǎo)為主，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。

第七章 附則

第二十四條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，造成嚴(yán)重后果及重大輿情事件的單位或個(gè)人，應(yīng)給予行政處分，有違法、違規(guī)行為的依法、依規(guī)處理。

第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

大連市河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作督察辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的決策部署，建立健全河長(zhǎng)制工作制度，根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全面推行河長(zhǎng)制工作制度建設(shè)的通知》（辦建管函〔2017〕544號(hào)）和《大連市實(shí)施河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作方案》（大委辦發(fā)〔2017〕32號(hào)文件印發(fā)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）要求，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市本級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)制督察工作。

第三條 市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)制督察工作分市政府督察、市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室督察和河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位督察三種形式。督察主要采取日常督察、專(zhuān)項(xiàng)督察和重點(diǎn)督察等方式，根據(jù)督察內(nèi)容采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、專(zhuān)題會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、派駐工作組、函詢等形式進(jìn)行督察。

　第二章 市政府督察

第四條 市政府督察由市政府督考辦會(huì)同市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室共同組織實(shí)施。具體督察方案由市政府督考辦會(huì)同市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室共同擬訂，報(bào)市總河（庫(kù)）長(zhǎng)或副總河（庫(kù)）長(zhǎng)審定。

第五條 市政府督察的主要對(duì)象是區(qū)市縣政府（先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）及縣級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)，河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位?？梢匝由斓娇h政府相關(guān)部門(mén)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。

第六條 督察主要內(nèi)容為全市各縣級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)制實(shí)施情況，縣級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)及河（庫(kù)）長(zhǎng)履職情況，河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位工作任務(wù)完成情況，必要時(shí)可延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)履職情況。

第七條 市政府督察原則上每年進(jìn)行1次，可根據(jù)具體情況增加督察頻次。

第三章 市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室督察

第八條 市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室督察由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室組織實(shí)施。具體督察方案由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室制定。

第九條 市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室督察的主要對(duì)象為縣級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室。可以延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)。

第十條 督察主要內(nèi)容為河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作具體組織實(shí)施情況：

（一）《工作方案》及《河（庫(kù)）長(zhǎng)制實(shí)施方案》實(shí)施和編制情況；

（二）河庫(kù)名錄確定情況；

（三）組織體系的建設(shè)及運(yùn)行情況；

（四）制度建立及執(zhí)行情況；

（五）“一河一策”“一庫(kù)一策”治理及管理保護(hù)方案組織編制情況；

（六）組織建立工作管理平臺(tái)情況；

（七）檔案建立工作情況；

（八）市總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)、市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)批辦事項(xiàng)落實(shí)情況；

（九）市級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議、市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議、市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室會(huì)議決策部署和決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況；

（十）上級(jí)部門(mén)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以及公眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的整改落實(shí)情況。

第十一條 市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室督察原則上每年至少1次，可根據(jù)具體情況開(kāi)展專(zhuān)題督察。

第四章 河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位督察

第十二條 河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位督察由各責(zé)任部門(mén)組織實(shí)施。具體督察方案由各責(zé)任部門(mén)制定。

第十三條 河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位督察的主要對(duì)象為河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作對(duì)應(yīng)的地區(qū)及部門(mén)。

第十四條 河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行督察。

第十五條 河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位督察可根據(jù)具體情況開(kāi)展專(zhuān)題督察。

第五章 督察整改

第十六條 對(duì)每個(gè)被督察單位均應(yīng)出具《督察整改意見(jiàn)書(shū)》。市政府督察的《督察整改意見(jiàn)書(shū)》由市總河（庫(kù)）長(zhǎng)或副總河（庫(kù)）長(zhǎng)審核簽發(fā)，市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室督察的《督察整改意見(jiàn)書(shū)》由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室主任或副主任審核簽發(fā)，河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位的《督察整改意見(jiàn)書(shū)》由責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。

第十七條 《督察整改意見(jiàn)書(shū)》應(yīng)簡(jiǎn)要載明督察的主要內(nèi)容、督察工作方式、存在的主要問(wèn)題及整改要求。

第十八條 按照誰(shuí)督察誰(shuí)監(jiān)督整改的原則，市政府督察由市政府督考辦監(jiān)督整改工作，市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室督察由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室監(jiān)督整改工作，河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位督察由各責(zé)任部門(mén)監(jiān)督整改工作。

第十九條 被督察單位應(yīng)按照《督察整改意見(jiàn)書(shū)》要求做好整改工作，并按期向督察單位報(bào)送督察整改情況報(bào)告。

第二十條 督察單位應(yīng)當(dāng)對(duì)督察事項(xiàng)登記造冊(cè)，統(tǒng)一編號(hào)。督察任務(wù)完成后，及時(shí)將督察事項(xiàng)原件、領(lǐng)導(dǎo)批示、處理意見(jiàn)、督察報(bào)告、《督察整改意見(jiàn)書(shū)》等資料立卷歸檔。

第二十一條 河（庫(kù)）長(zhǎng)制督察情況與河（庫(kù)）長(zhǎng)制考核體系相結(jié)合。督察結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)成績(jī)突出的單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)表彰。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害和治理及管理保護(hù)不力的， 嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第六章 附則

第二十二條 本辦法中涉及的具體事項(xiàng)，法律、法規(guī)等另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
 

大連市河（庫(kù)）長(zhǎng)制推行階段驗(yàn)收辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的決策部署，建立健全河長(zhǎng)制工作制度，確保2018年6月30日前全面推行河長(zhǎng)制，根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全面推行河長(zhǎng)制工作制度建設(shè)的通知》（辦建管函〔2017〕544號(hào)）和《大連市實(shí)施河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作方案》（大委辦發(fā)〔2017〕32號(hào)文件印發(fā)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）要求，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市級(jí)對(duì)區(qū)市縣政府（先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）全面推行河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作進(jìn)行驗(yàn)收。

　第二章 驗(yàn)收內(nèi)容

第三條 由區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委、政府印發(fā)本級(jí)推行河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作方案及實(shí)施方案，方案應(yīng)符合《工作方案》要求。

第四條 按區(qū)域“全覆蓋”的要求建立河（庫(kù)）長(zhǎng)制組織體系。具體落實(shí)流域面積10平方公里以上河流和所有大中小型水庫(kù)名錄，并以公開(kāi)發(fā)布形式公布本地區(qū)總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)及河（庫(kù)）長(zhǎng)名單。

第五條 印發(fā)設(shè)置河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室文件，明確組成人員等事項(xiàng)。

第六條 按要求將河（庫(kù)）長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到各部門(mén)或單位。明確總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)及河（庫(kù)）長(zhǎng)職責(zé)。

第七條 按要求印發(fā)河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作制度，主要包括河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議制度、信息共享及報(bào)送制度、工作督察制度、考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)制度、驗(yàn)收制度等。

第八條 當(dāng)?shù)卣Y(jié)合地方實(shí)際，出臺(tái)推行河（庫(kù)）長(zhǎng)制具體政策措施。

第九條 當(dāng)?shù)卣昂樱◣?kù)）長(zhǎng)制辦公室應(yīng)對(duì)全面推行河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作開(kāi)展檢查督察，并落實(shí)整改。

第十條 完成河庫(kù)“一河一策”“一庫(kù)一策”治理及管理保護(hù)方案編制工作。

第十一條 完成河（庫(kù)）長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)建設(shè)，并具備信息查閱、信息報(bào)送、信息發(fā)布等基本功能。信息管理平臺(tái)應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理、維護(hù)和數(shù)據(jù)更新。

第十二條 在河庫(kù)顯著位置設(shè)置河（庫(kù)）長(zhǎng)公示牌。公示牌位置適合、制作規(guī)范，并應(yīng)載明河（庫(kù)）長(zhǎng)姓名、職務(wù)、電話、責(zé)任區(qū)范圍及河（庫(kù)）長(zhǎng)職責(zé)等主要信息。

第三章 驗(yàn)收方法

第十三條 河（庫(kù)）長(zhǎng)制驗(yàn)收在市總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)組織，河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位參加。

第十四條 各區(qū)市縣政府（先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)在完成本級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)制推行工作自查，并完成對(duì)所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的河（庫(kù)）長(zhǎng)制推行工作驗(yàn)收之后，向市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

第十五條 驗(yàn)收步驟包括聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、抽查現(xiàn)場(chǎng)、問(wèn)題質(zhì)詢、交流反饋、形成意見(jiàn)。

第十六條 驗(yàn)收通過(guò)的，由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室具文確認(rèn)。驗(yàn)收未通過(guò)的，應(yīng)整改到位后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

第十七條 驗(yàn)收結(jié)果由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室按程序上報(bào)市總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)審定后通報(bào)。對(duì)成績(jī)突出、成效明顯的，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力、驗(yàn)收不合格的，給予通報(bào)批評(píng)。

　第四章 附則

第十八條 本辦法中涉及的具體事項(xiàng)，法律、法規(guī)等另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

 

 

大連市河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作考核辦法（試行）

第一條 為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的決策部署，建立健全河長(zhǎng)制工作制度，根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全面推行河長(zhǎng)制工作制度建設(shè)的通知》（辦建管函〔2017〕544號(hào)）和《大連市實(shí)施河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作方案》（大委辦發(fā)〔2017〕32號(hào)文件印發(fā)）要求，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法考核對(duì)象為區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)。

第三條 考核原則

（一）協(xié)調(diào)性原則。河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作考核與市政府對(duì)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)績(jī)效考核相銜接，與年度河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作要點(diǎn)同部署。

（二）動(dòng)態(tài)性原則。河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)有關(guān)責(zé)任單位依據(jù)市級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議確定的年度工作目標(biāo)和工作任務(wù)制定年度考核細(xì)則，并可根據(jù)重點(diǎn)工作變化動(dòng)態(tài)調(diào)整考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。

（三）條塊結(jié)合原則?？己斯ぷ靼凑章氊?zé)分工，由河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)有關(guān)責(zé)任單位分別負(fù)責(zé)；涉及河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作綜合考核，由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室組織考核。

第四條 考核分工

河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作考核包含績(jī)效綜合考核和專(zhuān)項(xiàng)考核。其中，市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)河（庫(kù)）長(zhǎng)制考核的組織協(xié)調(diào)工作，并組織實(shí)施對(duì)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)績(jī)效綜合考核；河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核。

第五條 考核內(nèi)容

河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作考核評(píng)價(jià)體系實(shí)行百分制，包括河（庫(kù)）長(zhǎng)制綜合考核和專(zhuān)項(xiàng)考核兩個(gè)方面內(nèi)容。

（一）河（庫(kù)）長(zhǎng)制綜合考核。包括工作方案的出臺(tái)、河長(zhǎng)制組織體系建設(shè)與責(zé)任落實(shí)、相關(guān)制度與政策措施的制定、監(jiān)督檢查與考核評(píng)估制度的建立等，考核權(quán)重為30分。

（二）河（庫(kù)）長(zhǎng)制專(zhuān)項(xiàng)考核。包括水資源保護(hù)、水污染防治、河庫(kù)水域岸線管理保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水庫(kù)工程運(yùn)行管理和執(zhí)法監(jiān)管七項(xiàng)重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況，考核權(quán)重為70分。

第六條 組織實(shí)施

（一）制定考核細(xì)則及方案。市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)制定河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作考核評(píng)價(jià)體系，河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)有關(guān)責(zé)任單位根據(jù)河（庫(kù)）長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系和年度工作要點(diǎn)，制定專(zhuān)項(xiàng)考核細(xì)則等，由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室編制考核方案，并經(jīng)市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室會(huì)議審定后執(zhí)行。

（二）開(kāi)展考核?？己朔秩粘？己撕湍杲K考核，由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室和河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)有關(guān)責(zé)任單位根據(jù)分工開(kāi)展考核。

（三）河（庫(kù)）長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)工作作為市政府對(duì)區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）工作實(shí)績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入政府績(jī)效考核指標(biāo)體系。

第七條 考核結(jié)果運(yùn)用

考核結(jié)果報(bào)送市總河（庫(kù)）長(zhǎng)、副總河（庫(kù)）長(zhǎng)，抄報(bào)市委、市政府。河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作考核作為工作實(shí)績(jī)考核結(jié)果的重要組成部分，與獎(jiǎng)金、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部管理使用掛鉤。

第八條 本辦法中涉及的具體事項(xiàng)，法律、法規(guī)等另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附件：河（庫(kù)）長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系.doc

 

大連市河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位聯(lián)席會(huì)議制度（試行）

 

為進(jìn)一步推動(dòng)全市河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作，建立健全河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作體制機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合我市實(shí)際情況，建立河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位聯(lián)席會(huì)議制度。

第一條 聯(lián)席會(huì)議主要任務(wù)是：

（一）協(xié)調(diào)調(diào)度河（庫(kù)）長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位開(kāi)展河（庫(kù)）長(zhǎng)制相關(guān)工作；

（二）協(xié)調(diào)解決市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作中遇到的普遍性、多發(fā)性跨部門(mén)、跨行業(yè)的重點(diǎn)問(wèn)題；

（三）研究報(bào)請(qǐng)市級(jí)總河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議、河（庫(kù)）長(zhǎng)會(huì)議研究的事項(xiàng)；

（四）需聯(lián)席會(huì)議議定的其他事項(xiàng)。

第二條 聯(lián)席會(huì)議成員單位有：市政府督考辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市國(guó)土房屋局、市環(huán)保局、市建委、市規(guī)劃局、市城建局、市交通局、市農(nóng)委、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市海洋漁業(yè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安監(jiān)局、市政府法制辦等部門(mén)和單位。

第三條 聯(lián)席會(huì)議由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室或聯(lián)席會(huì)議成員單位提出，報(bào)請(qǐng)副總河（庫(kù)）長(zhǎng)確定，由副總河（庫(kù)）長(zhǎng)或委托副秘書(shū)長(zhǎng)主持召開(kāi)。

第四條 聯(lián)席會(huì)議參會(huì)人員為：副總河（庫(kù)）長(zhǎng)和相關(guān)市級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)，市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室和聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人，具體參會(huì)人員根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。

第五條 聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要適時(shí)不定期召開(kāi)。

第六條 聯(lián)席會(huì)議確定的重要事項(xiàng)應(yīng)印發(fā)會(huì)議決議或紀(jì)要，并報(bào)送總河（庫(kù)）長(zhǎng)及副總河（庫(kù)）長(zhǎng)。

第七條 聯(lián)席會(huì)議研究決定事項(xiàng)根據(jù)內(nèi)容由市河（庫(kù)）長(zhǎng)制辦公室或相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)落實(shí)。

第八條 各成員單位必須嚴(yán)格遵守會(huì)議制度，準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議，及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。

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本文關(guān)鍵詞： 大連市, 河長(zhǎng)制, 會(huì)議, 管理辦法