大政辦發(fā)〔2017〕131號(hào)《大連市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善城市停車場相關(guān)用地政策的通知》

《大連市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善城市停車場相關(guān)用地政策的通知》



大政辦發(fā)〔2017〕131號(hào)

各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步規(guī)范我市城市停車場用地管理，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善城市停車場規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知》（建城〔2016〕193號(hào)）等規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就相關(guān)用地政策通知如下：

一、適用范圍

1.本通知適用于在我市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新區(qū)建設(shè)城市停車場（不含臨時(shí)停車場、占道停車場等）的用地管理。其他區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。

二、土地供應(yīng)

2.停車場建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃。其土地供應(yīng)應(yīng)堅(jiān)持“規(guī)劃確定土地用途、土地用途確定土地供應(yīng)方式”的原則。

3.停車場用地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。新建停車場項(xiàng)目涉及使用新增建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)在土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先予以安排。

4.公共交通車輛停車場和政府全額投資建設(shè)的公益性停車場，可采取劃撥方式供地。

5.單獨(dú)新建停車場項(xiàng)目不符合劃撥用地政策的，可采取招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議方式有償供地。鼓勵(lì)以租賃或先租后讓等方式供應(yīng)停車場用地。

6.采取劃撥或協(xié)議方式供地的單獨(dú)新建停車場，其配建的商服用地按市場價(jià)以協(xié)議方式辦理有償使用。

7.利用自有存量建設(shè)用地增建自用或公益性停車場，所用土地以劃撥方式取得的，在原主體用途符合劃撥用地政策的條件下，繼續(xù)按劃撥方式使用；所用土地以有償使用方式取得的，不增收土地價(jià)款。

8.利用自有存量建設(shè)用地增建經(jīng)營性停車場的，應(yīng)當(dāng)以協(xié)議出讓或租賃方式辦理用地手續(xù)，補(bǔ)繳土地出讓金或租金。

9.商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅及工業(yè)等新開發(fā)項(xiàng)目配建的停車場，應(yīng)與主體項(xiàng)目一并采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地。停車場用地土地價(jià)款不計(jì)入宗地出讓底價(jià)，成交后根據(jù)規(guī)劃部門下達(dá)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、人防主管部門對(duì)涉及人防工程項(xiàng)目出具的分層面積指標(biāo)，在辦理土地補(bǔ)充批復(fù)時(shí)按本通知計(jì)算并收繳。

三、土地出讓和租賃年限

10.單獨(dú)新建停車場的建設(shè)用地使用權(quán)出讓年限最高不超過50年。以租賃方式供應(yīng)土地的，租賃年限在合同中約定，最長租賃期限不得超過同類用途土地出讓最高年期。

11.已建項(xiàng)目增建停車場，采取有償方式使用土地的，按已建項(xiàng)目用地剩余年限確定土地使用年限。新開發(fā)項(xiàng)目配建停車場的，停車場用地出讓年限與所配建的主體項(xiàng)目土地出讓年限一致。

四、土地出讓地價(jià)

12.停車場用地土地出讓地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)制定，土地有償使用價(jià)款按照地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及建筑面積計(jì)收。地下（半地下）停車場（含機(jī)械式停車場）的地下（半地下）一層和二層分別按照地上一層土地出讓地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的20%和10%計(jì)收，地下三層及以下免收土地出讓價(jià)款。停車場用地土地級(jí)別和地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。停車場用地土地級(jí)別圖在市政府及市國土房屋局門戶網(wǎng)站公布。

13.利用自有存量建設(shè)用地增建經(jīng)營性停車場的，出讓地價(jià)按停車場用地地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)收。

14.地上立體停車場按照用地面積收取土地價(jià)款，單位地價(jià)按照地上一層停車場用地地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定，土地面積按照項(xiàng)目規(guī)劃紅線用地面積確定。

15.在符合城市規(guī)劃和城市建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的前提下，在已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加停車設(shè)施建筑面積的，不計(jì)收土地價(jià)款。

16.鼓勵(lì)充分利用地下空間建設(shè)停車場。對(duì)新建建筑充分利用地下空間，超過停車配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地下（半地下）停車場，并作為公共停車場向社會(huì)開放的超配部分，符合規(guī)劃的，不計(jì)收土地價(jià)款。

五、其他

17.停車場權(quán)利人可依法向停車場所在地的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。

18.自用性、公益性、經(jīng)營性的停車場性質(zhì)由各區(qū)政府（管委會(huì)）予以明確。

19.本通知實(shí)施前已簽訂國有建設(shè)用地有償使用合同或劃撥決定書的建設(shè)項(xiàng)目，其配套停車場用地按原政策執(zhí)行。

20.本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。

附件：停車場用地土地級(jí)別和地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表.doc

大連市人民政府辦公廳

2017年11月2日

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