大政辦發(fā)〔2017〕66號《大連市人民政府辦公廳關于印發(fā)大連市飲用水水源保護區(qū)危險化學品運輸管理辦法的通知》

《大連市人民政府辦公廳關于印發(fā)大連市飲用水水源保護區(qū)危險化學品運輸管理辦法的通知》



大政辦發(fā)〔2017〕66號

各區(qū)市縣人民政府，各先導區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構，各有關單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《大連市飲用水水源保護區(qū)危險化學品運輸管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

大連市人民政府辦公廳

2017年5月18日

大連市飲用水水源保護區(qū)

危險化學品運輸管理辦法

第一條 為了進一步加強全市飲用水水源保護區(qū)域內(nèi)危險化學品運輸管理工作，有效防范危險化學品運輸引發(fā)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事故，保障我市居民飲水安全，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國道路交通安全法》《危險化學品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》等法律、法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱飲用水水源保護區(qū)，是指位于大連市域內(nèi)的飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)。

第三條 本辦法所稱危險化學品，是指《危險化學品安全管理條例》規(guī)定的危險化學品。

第四條 飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)為危險化學品運輸車輛禁行區(qū)域；二級保護區(qū)內(nèi)具備繞行條件的路段原則上禁止危險化學品運輸車輛通行，確需進入的，各相關部門必須做好監(jiān)管工作。

禁止一切危險化學品在飲用水水源保護區(qū)水域運輸。

第五條 在穿越飲用水水源保護區(qū)的道路、橋梁以及與飲用水水源保護區(qū)相連支流上游段的橋梁及沿河道路，應當設立飲用水水源保護區(qū)警示、提示標志；在進入保護區(qū)道路入口，應當安裝監(jiān)控拍照裝置。警示、提示標志設在收費公路上的，由收費公路業(yè)主單位負責設置；設在國省干線公路的，由管養(yǎng)單位負責設置；設在其他道路（含其他非收費公路、城市道路）的，由屬地縣級人民政府負責設置。監(jiān)控拍照裝置由屬地政府負責規(guī)劃建設。

第六條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)新建橋梁的，建設單位應當在橋梁兩端建設適當容量的集水池和相關排水設施，集水、排水設施應當與橋梁主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。飲用水水源保護區(qū)內(nèi)已建成的橋梁，應當在2020年前完成集水池和相關排水設施建設，防止泄漏的危險化學品進入水體。橋梁屬收費公路的，由收費公路業(yè)主單位負責建設；屬國省干線公路的，由管養(yǎng)單位負責建設；屬其他道路（含其他非收費公路、城市道路）的，由屬地縣級人民政府負責建設。

第七條 公安部門負責飲用水水源保護區(qū)內(nèi)危險化學品運輸車輛的管控和執(zhí)法。對不按規(guī)定線路行駛、違規(guī)停車、車輛標識不符合要求、擅自改裝車輛等違法行為，依法查處并及時通報屬地交通運輸管理部門。

交通運輸管理部門、路政部門按照職責分工負責飲用水水源保護區(qū)內(nèi)道路路況安全檢查工作，督促指導完善道路安保設施。交通運輸管理部門負責危險化學品運輸企業(yè)準入資質(zhì)審核，危險化學品運輸車輛駕駛員、押運員、裝卸管理人員的從業(yè)資格培訓和教育，協(xié)調(diào)指導穿越保護區(qū)道路防護和應急設施建設；加強對危險化學品運輸車輛的動態(tài)監(jiān)管，逐步提升危險化學品運輸車輛實時監(jiān)管平臺功能。

水務（水利）部門負責水庫管理單位的監(jiān)督和宣傳教育，督促水庫管理單位做好水上作業(yè)船只的污染防治工作，杜絕危險化學品進入水庫庫區(qū)。

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責飲用水水源保護區(qū)周邊危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。

環(huán)保部門應當根據(jù)飲用水水源保護區(qū)調(diào)整情況，及時向公安、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門通報相關信息，并結合保護區(qū)管理需要，協(xié)調(diào)公安、交通部門進一步加強穿越保護區(qū)交通道路環(huán)境風險防范；在飲用水水源保護區(qū)域內(nèi)發(fā)生危險化學品道路運輸事故后，按照《大連市集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應急預案》要求，迅速組織開展應急處置和救援工作。

飲用水水源保護區(qū)所在轄區(qū)縣級人民政府應當建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制，督促負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法履行職責，協(xié)調(diào)解決危險化學品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題；保障飲用水水源保護區(qū)危險化學品監(jiān)管資金落實。

第八條 危險化學品運輸企業(yè)須對裝運液體危險化學品（國家規(guī)定的17種介質(zhì)）的車輛安裝緊急切斷閥，并配備必要的防溢、防漏、防曬等防護用品和應急救援器材，建立健全應急預案，加強應急演練，做好運輸人員交通安全和環(huán)保意識培訓。

第九條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)運輸危險化學品發(fā)生事故時，相關駕駛人員、押運人員應當立即采取相應的警示和安全措施，并向當?shù)毓膊块T報告。公安部門接到報告后，應當立即組織交警部門做好污染事件現(xiàn)場附近的交通管制，控制事態(tài)發(fā)展，并按照《大連市集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應急預案》要求，向?qū)俚乜h級人民政府和相關部門報告。

第十條 違反本辦法規(guī)定的，依照國家相關法律法規(guī)進行處理。

第十一條 本辦法自2017年7月1日起施行。

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