榆政辦發(fā)〔2018〕33號《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈榆林市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法〉的通知》

榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈榆林市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法〉的通知



榆政辦發(fā)〔2018〕33號

各縣市區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《榆林市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》已經(jīng)2018年第2次市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

榆林市人民政府辦公室

2018年5月22日

榆林市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法

第一條 為規(guī)范我市機(jī)動車停車服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，引導(dǎo)機(jī)動車合理分流，緩解交通擁堵和停車難問題。根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《陜西省價格條例》、國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》(發(fā)改價格〔2015〕2975號)和《陜西省定價目錄》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理適用本辦法。

第三條 榆林市物價局是榆林市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)( 以下稱停車收費(fèi))的主管部門，負(fù)責(zé)制定經(jīng)相關(guān)職能部門批準(zhǔn)的停車場（點(diǎn)）的停車收費(fèi)政策和停車收費(fèi)的日常管理。市城市管理執(zhí)法部門和市公安交通管理部門負(fù)責(zé)全市城區(qū)范圍內(nèi)停車區(qū)域劃分、道路臨時停車位規(guī)劃設(shè)置。市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)全市停車場建設(shè)規(guī)劃。其他相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好停車收費(fèi)管理工作。

第四條 停車收費(fèi)按照停車場的性質(zhì)和特點(diǎn)，實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價三種價格管理形式。

第五條 以下機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價管理。

（一）城市道路機(jī)動車停車位收費(fèi)（道路機(jī)動車停車泊位是指經(jīng)執(zhí)法、公安交管、市政等部門批準(zhǔn)占用城市道路非機(jī)動車道、人行道等城市設(shè)施設(shè)置的停車位）；

（二）政府全額投資建成的停車場收費(fèi)；

（三）具有壟斷性質(zhì)的配套停車場收費(fèi)，包括公共城市廣場、機(jī)場、火車站及旅游景點(diǎn)等配套停車場收費(fèi)。

（四）公益性特征的停車場收費(fèi)，包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及公立醫(yī)院、圖書館、大專院校、體育場館（所）等單位的配套停車場收費(fèi)。

第六條 政府與社會資本合作建設(shè)停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價管理(包括占用公共資源興建的停車場)。

第七條 社會資本全額投資建設(shè)的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者依據(jù)價格法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車服務(wù)收費(fèi)，按照省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 行政機(jī)關(guān)查封、扣押車輛，不得向當(dāng)事人收取停車費(fèi)。

第十條 實(shí)行政府定價的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在開業(yè)、合并、分立、遷移、更名前應(yīng)當(dāng)?shù)绞形飪r局辦理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定、變更或注銷手續(xù)；實(shí)行政府指導(dǎo)價的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營者提出書面申請，報市物價局核準(zhǔn)后，由經(jīng)營者在限價內(nèi)確定具體執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營者依法自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后報市物價局備案管理。

第十一條 政府定價、政府指導(dǎo)價停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定或調(diào)整，應(yīng)遵循合法性審查、集體討論決定等行政決策工作程序，根據(jù)供求關(guān)系和市場變化等因素及時調(diào)整。

第十二條 制定政府定價、政府指導(dǎo)價的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：中心城區(qū)高于次中心城區(qū)，道路高于非道路，地面高于地下，白天高于夜間；不同分區(qū)、特殊時段、特殊區(qū)域?qū)嵭胁煌召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 停車服務(wù)經(jīng)營者或管理者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行停車收費(fèi)的優(yōu)惠政策。

（一）道路臨時停車泊位車輛停放即停即收費(fèi)；其余政府定價、政府指導(dǎo)價管理的停車場車輛停放時間在30分鐘（含）以內(nèi)免費(fèi)（獨(dú)立專業(yè)機(jī)械立體停車場除外）。

（二）執(zhí)行公務(wù)的軍、警、消防、救護(hù)、搶險救災(zāi)和市政設(shè)施搶修維護(hù)、環(huán)衛(wèi)、殯葬等車輛免收停車費(fèi)。

（三）執(zhí)行公務(wù)且噴有執(zhí)法標(biāo)志的行政執(zhí)法車輛免收停車費(fèi)。

（四）有合法牌照，且駕駛員為殘障人員并能出示殘疾人證的車輛免收停車費(fèi)。

（五）對新能源汽車停車收費(fèi)實(shí)行減免優(yōu)惠。

（六）政府舉辦大型活動，在政府劃出的臨時停車區(qū)域內(nèi)免收停車費(fèi)。

（七）其他依照規(guī)定減免車輛停車服務(wù)費(fèi)的情形。

第十四條 所有停車場的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守明碼標(biāo)價規(guī)定，實(shí)行陽光收費(fèi)公示。

（一）必須在經(jīng)營場所入口處和收費(fèi)窗口醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價公示牌（表），標(biāo)明經(jīng)營者名稱、停車場備案編號、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、免費(fèi)時段和價格舉報電話等要素。

（二）實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價管理的停車場公示牌和實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的停車場公示牌采用統(tǒng)一制式，以不同顏色區(qū)分。

第十五條 停車場在收取停車費(fèi)時，應(yīng)當(dāng)開具稅務(wù)或者財政部門統(tǒng)一印制的合法票據(jù)。如不能提供或者提供非本停車場收費(fèi)票據(jù)，車輛停放者可以拒付停車費(fèi)，也可向管理單位投訴舉報。

第十六條 市財政部門集中的停車收費(fèi)資金，應(yīng)主要用于發(fā)展公共交通及停車設(shè)施建設(shè)。

第十七條 價格行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對機(jī)動車停車服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)督管理。對不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價,不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價及價格欺詐等價格違法行為，依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》和《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定》依法進(jìn)行查處。

對未得到城市管理執(zhí)法部門、公安交通管理部門等準(zhǔn)許擅自收費(fèi)的停車場，由城市管理執(zhí)法部門、公安交通管理部門等依法查處。

第十八條 本辦法自2018年6月1日起施行，有效期至2023年6月1日。

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本文關(guān)鍵詞： 榆林市