榆政辦發(fā)〔2018〕38號(hào)《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈榆林市停車場(chǎng)(點(diǎn))管理辦法〉的通知》
榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈榆林市停車場(chǎng)(點(diǎn))管理辦法〉的通知
榆政辦發(fā)〔2018〕38號(hào)
各縣市區(qū)人民政府,榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì),市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《榆林市停車場(chǎng)(點(diǎn))管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
榆林市人民政府辦公室
2018年5月29日
榆林市停車場(chǎng)(點(diǎn))管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)本市停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè),規(guī)范停車場(chǎng)管理,改善道路交通狀況,保障城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市中心城區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、使用、經(jīng)營(yíng)及相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
公共交通、道路客貨運(yùn)輸車輛等停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,適用國(guó)家和本省、市其他有關(guān)規(guī)定。
第三條 本辦法所稱停車場(chǎng)(點(diǎn)),是指供各類機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所(地點(diǎn)),包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、道路臨時(shí)停車泊位和非機(jī)動(dòng)車道臨時(shí)停放點(diǎn)。
公共停車場(chǎng),是指根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立建設(shè)、建筑物配套建設(shè)以及在道路以外臨時(shí)占地設(shè)置的供社會(huì)公眾停放車輛的場(chǎng)所。
專用停車場(chǎng),是指為特定對(duì)象提供停車服務(wù)的場(chǎng)所,包括建筑物配建的專用停車場(chǎng)、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等。
道路臨時(shí)停車泊位是指依法在城市道路范圍內(nèi)施劃設(shè)置的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位,包括車行道停車泊位和人行道停車泊位。
非機(jī)動(dòng)車道路臨時(shí)停放點(diǎn)是指依法在城市道路范圍內(nèi)施劃設(shè)置的非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放點(diǎn)。
第四條 城市管理執(zhí)法部門是本市停車場(chǎng)管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)中心城區(qū)停車場(chǎng)和城市道路(道沿石以上)臨時(shí)停車泊位的規(guī)劃、建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)對(duì)侵占城市道路(道沿石以上),違法違規(guī)停放車輛等的行政執(zhí)法工作。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)城市道路(道沿石以下的機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道)臨時(shí)泊車位的規(guī)劃、建設(shè)和管理,并負(fù)責(zé)違法違規(guī)停放車輛等的行政執(zhí)法工作。
規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)組織編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,以及建筑物配建停車場(chǎng)規(guī)劃的監(jiān)督管理。
價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)全市停車場(chǎng)收費(fèi)管理工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、市政、房管、消防、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、人防等行政管理部門按照各自職責(zé),做好停車場(chǎng)管理相關(guān)工作。
第五條 市、區(qū)、縣人民政府建立、健全停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好相關(guān)工作,解決停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的重大問(wèn)題。
第六條 停車場(chǎng)(點(diǎn))的規(guī)劃和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、政府引導(dǎo)、多方參與、高效管理、方便群眾的原則,逐步緩解停車矛盾,改善城市交通秩序。
第七條 公共停車場(chǎng)建設(shè),按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,采取多元化的方式確定項(xiàng)目建設(shè)主體。
政府可以采用和社會(huì)資本合作的方式建設(shè)公共停車場(chǎng)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車場(chǎng)。鼓勵(lì)利用各類閑置土地資源建設(shè)公共停車場(chǎng),實(shí)行有償使用。
第八條 鼓勵(lì)單位的專用停車場(chǎng)在滿足本單位停車需求的情況下,向社會(huì)開放。
第九條 城市管理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本市停車信息系統(tǒng)的建設(shè)及運(yùn)行管理,推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理停車場(chǎng),市公安機(jī)關(guān)交通管理等部門按照各自職責(zé)配合實(shí)施。
第二章 公共停車場(chǎng)的規(guī)劃
第十條 市、區(qū)、縣規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃,結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展需要,會(huì)同發(fā)展和改革、建設(shè)、國(guó)土資源、公安交通管理、市政、城市管理等部門組織編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條 市、區(qū)、縣國(guó)土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃,分別制定土地供應(yīng)保障規(guī)劃與年度供地計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十二條 公共停車場(chǎng)項(xiàng)目無(wú)人投資的,市、區(qū)、縣人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)投資建設(shè),并納入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算和投資計(jì)劃。
第十三條 單位、居住區(qū)閑置的土地、廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公園、綠地等地下空間,可以實(shí)施市場(chǎng)化方式投資建設(shè)公共停車場(chǎng)。
第十四條 公共建筑、商住一體的建設(shè)項(xiàng)目的停車場(chǎng)車位配建標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)明確公共停車位的配置比例。公共停車位應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立,標(biāo)識(shí)明顯。
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大中型建筑等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)停車場(chǎng)。確因地質(zhì)原因,無(wú)法滿足配建要求的,經(jīng)規(guī)劃行政管理部門同意后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照所缺停車位數(shù)量易地建設(shè)。
配套建設(shè)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
第十六條 建設(shè)停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法按照基本建設(shè)程序進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)批。公共停車場(chǎng)可以按照相關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化審批手續(xù)。
設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行場(chǎng)地硬化,設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志、標(biāo)線,并符合國(guó)家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)械式停車設(shè)施的安裝、使用、維修、維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,確保使用安全。
第十七條 規(guī)劃停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)符合停車場(chǎng)設(shè)計(jì)要求,配套建設(shè)照明、通訊、排水、排風(fēng)、消防、視頻監(jiān)控、停車引導(dǎo)等系統(tǒng),設(shè)置殘疾人專用停車泊位、交通安全和防汛設(shè)施設(shè)備,有條件的,設(shè)置或者預(yù)留供新能源汽車使用的充電裝置。
第十八條 停車場(chǎng)行業(yè)主管部門在組織停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)通知公安交通管理部門參加,經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入使用。
第三章 道路臨時(shí)停車泊位的施劃設(shè)置
第十九條 道路臨時(shí)停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以配建停車為主體,路外公共停車為輔助,路內(nèi)臨時(shí)停車位為補(bǔ)充,采用差別化停車的供給策略,遵循統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置的原則。
第二十條 城市管理執(zhí)法部門和公安交通管理部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)已設(shè)置的道路臨時(shí)停車泊位的數(shù)量、停車時(shí)段、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立牌公布。
除城市管理執(zhí)法部門和公安交通管理部門外,任何單位和個(gè)人不得利用城市道路等城市公共空間設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位。
第二十一條 設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)保障道路有序暢通,各類車輛和行人通行安全;
(二)符合區(qū)域道路車輛停放總量控制要求;
(三)與區(qū)域停放車輛供求狀況和道路承載能力相適應(yīng);
(四)對(duì)道路臨時(shí)停車泊位的防汛情況進(jìn)行評(píng)估預(yù)防;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第二十二條 禁止在下列區(qū)域設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位:
(一)法律法規(guī)規(guī)定的禁止臨時(shí)停車的地點(diǎn);
(二)消防通道、盲人專用道和大型公共建筑附近的疏散通道;
(三)凈寬小于四米的人行道;
(四)道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點(diǎn)五米、消火栓周邊三十米范圍內(nèi);
(五)其他不宜設(shè)置的區(qū)域。
第二十三條 城市管理執(zhí)法部門和公安交通管理部門,應(yīng)當(dāng)每年根據(jù)道路交通狀況、周邊車輛停放需求和停車場(chǎng)建設(shè)等情況,對(duì)設(shè)置的道路臨時(shí)停車泊位進(jìn)行評(píng)估,并按照評(píng)估結(jié)果對(duì)停車泊位進(jìn)行調(diào)整。
有下列情形之一,城市管理執(zhí)法部門和公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)調(diào)整或者撤除停車泊位:
(一)道路交通狀況發(fā)生變化,已經(jīng)影響行人、車輛正常通行的;
(二)道路周邊停車場(chǎng)已經(jīng)能夠滿足車輛停放需求的;
(三)因城市基礎(chǔ)設(shè)施或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要的;
(四)其他需要調(diào)整或者撤銷的情形。
第四章 非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(點(diǎn))的建設(shè)和管理
第二十四條 各市、區(qū)、縣城市管理執(zhí)法部門和公安交通管理部門負(fù)責(zé)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道路臨時(shí)停放站點(diǎn),并加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車道路臨時(shí)停放點(diǎn)的日常管理。
除城市管理執(zhí)法部門和公安交通管理部門外,禁止任何單位和個(gè)人擅自占用道路設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(點(diǎn))。
第二十五條 施劃非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不影響道路交通有序、安全和暢通;
(二)不占用疏散通道、消防通道、無(wú)障礙設(shè)施通道和城市綠地;
(三)標(biāo)志、標(biāo)線清晰醒目、規(guī)范。
第二十六條 配建的非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(點(diǎn))由產(chǎn)權(quán)人確定管理單位。城市公共自行車停車場(chǎng)(點(diǎn))由市人民政府依法確定經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位。
第二十七條 非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)停放,不得隨意停放、影響市容環(huán)境。沒(méi)有規(guī)定停放地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)停放在不影響其他車輛、行人通行的地點(diǎn)。
第二十八條 共享單車經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位所屬共享單車的停放管理、安排人員巡查,及時(shí)糾正共享單車隨意停放、影響市容環(huán)境的行為。
鼓勵(lì)共享單車經(jīng)營(yíng)單位采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),規(guī)范共享單車的停放秩序。
第二十九條 沿街單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律,規(guī)范、有序停放非機(jī)動(dòng)車,不得隨意停放。
第五章 停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和管理
第三十條 政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng),根據(jù)管理需要,可以逐步推行市場(chǎng)化,采取招標(biāo)、調(diào)研等方式確定經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位。需要向社會(huì)力量購(gòu)買運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)的程序、方式及其他要求選擇停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位。
非政府投資建設(shè)的停車場(chǎng),其所有權(quán)人可以自行經(jīng)營(yíng)、維護(hù)和管理,也可依法委托停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理。
第三十一條 公共停車場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)等相關(guān)手續(xù)。
專用停車場(chǎng)向社會(huì)提供停車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),納入公共停車場(chǎng)管理。
第三十二條 停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)在辦理完相關(guān)手續(xù)之日起十五日內(nèi),持下列資料到城市管理執(zhí)法部門和公安交通管理部門進(jìn)行備案:
(一)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位基本信息;
(二)土地使用權(quán)證明材料;
(三)停車場(chǎng)平面示意圖;
(四)符合規(guī)定的停車設(shè)施、設(shè)備清單;
(五)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全管理制度;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
第三十三條 停車場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位變更登記事項(xiàng)或者解散的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向工商、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)變更、注銷登記手續(xù),自變更、注銷登記之日起十五日內(nèi)到城市管理部門和公安交通管理部門變更備案信息。
第三十四條 公共停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將其停車信息納入本市停車信息系統(tǒng)。
停車信息系統(tǒng)的信息應(yīng)當(dāng)在各行政管理部門之間實(shí)現(xiàn)共享,加強(qiáng)停車場(chǎng)的使用和安全管理。
第三十五條 停車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循差別化收費(fèi)原則,引導(dǎo)形成路內(nèi)高于路外、地上高于地下,中心區(qū)高于外圍的收費(fèi)級(jí)差價(jià)格。按照停車場(chǎng)的不同類別,實(shí)行不同的收費(fèi)定價(jià)方式。
道路臨時(shí)停車泊位、政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)停車收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。社會(huì)資本全額投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)停車收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。政府與社會(huì)資本合作建設(shè)的公共停車場(chǎng),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府出資方與社會(huì)投資者協(xié)議確定。
第三十六條 政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)停車場(chǎng)應(yīng)按照主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用,不得擅自提價(jià)、改變收費(fèi)方式和使用非正規(guī)收費(fèi)票據(jù)。
實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)停車場(chǎng)在實(shí)施收費(fèi)前,其所有人或所有人委托人的停車服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)向所在地價(jià)格主管部門備案。
第三十七條 鼓勵(lì)專用停車場(chǎng)在滿足自身停車需求的情況下,采取錯(cuò)時(shí)停車等方式向社會(huì)提供停車服務(wù)。
第三十八條 因法定節(jié)假日、大型活動(dòng)等原因,公共停車場(chǎng)不能滿足社會(huì)停車服務(wù)需求時(shí),公共建筑的專用停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在滿足自身停車需求的情況下,向社會(huì)提供停車服務(wù)。
第三十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自將停車場(chǎng)(點(diǎn))挪作他用或者停止使用,不得減少規(guī)劃確定的停車位數(shù)量。
第四十條 公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位或者專用停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場(chǎng)標(biāo)志牌,標(biāo)明地點(diǎn)名稱、車位數(shù)量、監(jiān)督電話,屬于經(jīng)營(yíng)的,標(biāo)明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(二)制定停放車輛、安全保衛(wèi)、消防、防汛等管理制度;
(三)配置智能化停車管理系統(tǒng)和完備的照明、消防、監(jiān)控等設(shè)備;
(四)保持停車場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整潔;
(五)維護(hù)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)內(nèi)車輛停放和行駛秩序,保持標(biāo)志標(biāo)線清晰;
(六)發(fā)現(xiàn)停放車輛有被盜搶、交通肇事逃逸嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警;
(七)泊位停滿后,疏散欲進(jìn)入停車場(chǎng)的車輛,做好解釋和疏通工作;
(八)收取停車費(fèi)用的,應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。
第四十一條 公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位不得有下列行為:
(一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕提供車輛停放服務(wù);
(二)在停車場(chǎng)內(nèi)存放或者允許他人存放與停放車輛無(wú)關(guān)的物品,允許車輛停放者或者他人占用停車位發(fā)布廣告或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(三)在停車場(chǎng)內(nèi)從事或者允許他人從事車輛維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第四十二條 公共停車場(chǎng)管理員需經(jīng)崗前培訓(xùn),統(tǒng)一著裝、佩戴工作牌、儀容整潔、文明服務(wù)、按照規(guī)定收費(fèi)。
符合下列情形之一的,機(jī)動(dòng)車停放者可以拒付停車費(fèi):
(一)未在劃定區(qū)域收費(fèi)的;
(二)未按照規(guī)定著裝的;
(三)不佩戴工作牌的;
(四)不按照規(guī)定出具票據(jù)的。
第四十三條 任何單位和個(gè)人不得在停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙,或者以其他方式阻礙、影響停車泊位的使用,但因城市市政公用設(shè)施日常維護(hù)需要可能臨時(shí)影響泊位使用的除外。
第四十四條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在公安交通管理和公安消防部門的指導(dǎo)下,設(shè)置停車場(chǎng)進(jìn)出口、停車場(chǎng)內(nèi)交通組織、交通安全設(shè)施、消防設(shè)施、通道標(biāo)志及有關(guān)標(biāo)識(shí)的設(shè)置。
對(duì)違法占用消防車通道和消防車登高作業(yè)場(chǎng)地停車的,停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,對(duì)不聽勸阻或者制止的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地公安消防機(jī)構(gòu)和停車場(chǎng)的政府主管部門。
第四十五條 公共停車場(chǎng)提供24小時(shí)停車服務(wù)的,應(yīng)遵循“先到達(dá)、先使用”的原則,不得以任何形式確定給特定的單位或個(gè)人固定使用。
第四十六條 已經(jīng)投入使用的公共停車場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì)。
第四十七條 利用建筑退讓紅線范圍設(shè)置的停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃行政管理部門進(jìn)行用地界限認(rèn)定,由城市管理執(zhí)法部門確定經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位。停車場(chǎng)出入口對(duì)人行道造成損壞的,按照誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)的原則,由經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位及時(shí)進(jìn)行維護(hù)。
第四十八條 利用建筑退讓紅線范圍設(shè)置的停車場(chǎng),收費(fèi)管理設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置在項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi),嚴(yán)禁在道路紅線范圍內(nèi)設(shè)置崗?fù)ず褪召M(fèi)道閘。
建筑退讓紅線范圍單獨(dú)設(shè)置的停車場(chǎng)的用地范圍應(yīng)當(dāng)利用可移動(dòng)的護(hù)欄或者花壇等措施與道路人行道進(jìn)行隔離。
第四十九條 駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)服從管理人員指揮,在指定車位停車,不得占用消防通道;
(二)不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備;
(三)不得違法停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的機(jī)動(dòng)車;
(四)按規(guī)定繳納停車費(fèi)用。
第六章 監(jiān)督管理
第五十條 城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)停車場(chǎng)(點(diǎn))管理職責(zé),建立健全監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)公共停車場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十一條 規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未按照規(guī)劃配建停車場(chǎng)(點(diǎn))或者配建停車場(chǎng)(點(diǎn))達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的行為的監(jiān)督檢查,并依法進(jìn)行查處。
第五十二條 停車場(chǎng)(點(diǎn))管理工作應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法巡查通報(bào)制度。
城市管理執(zhí)法部門、公安機(jī)關(guān)交通管理、規(guī)劃、價(jià)格等相關(guān)行政管理部門在停車場(chǎng)(點(diǎn))的巡查或者行政執(zhí)法活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職責(zé)的違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其它部門通報(bào),接到通報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處違法行為。
第五十三條 城市管理執(zhí)法部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布受理投訴舉報(bào)方式,在接到投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)由其他相關(guān)行政管理部門查處的,移交相關(guān)行政管理部門進(jìn)行處理。相關(guān)行政管理部門對(duì)違法行為查處后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理情況向投訴舉報(bào)人反饋。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定,未按照規(guī)劃要求建設(shè)停車場(chǎng)(點(diǎn))的,由城市管理執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰,并責(zé)令其補(bǔ)建。
對(duì)拒不補(bǔ)建停車場(chǎng)(點(diǎn))的,由城市管理執(zhí)法部門納入不誠(chéng)信檔案。
第五十五條 違反本辦法第二十條第二款、第二十四條第二款規(guī)定,違反本辦法第四十三條規(guī)定,擅自占用城市道路停車泊位,由城市管理執(zhí)法部門和公安交通管理部門按照有關(guān)法律規(guī)定予以處理。
第五十六條 違反本辦法第三十九條規(guī)定,擅自將停車場(chǎng)(點(diǎn))挪作他用或者停止使用,依據(jù)《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》第九十九條的規(guī)定,由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,按每日每平方米五元處以罰款。
第五十七條 停車場(chǎng)(點(diǎn))管理相關(guān)部門的工作人員違反本辦法的規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位按照管理權(quán)限決定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償。
第八章 附 則
第五十八條 各區(qū)、縣城市管理執(zhí)法部門可以參照本辦法,制定本區(qū)、縣停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、使用、經(jīng)營(yíng)及相關(guān)管理實(shí)施細(xì)則。
第五十九條 本辦法自2018年6月1日起施行,有效期從2018年6月1日起至2023年6月1日止。
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