穗工商規(guī)字〔2018〕4號(hào)《廣州市工商行政管理局關(guān)于促進(jìn)外商投資企業(yè)注冊(cè)便利化的意見》
廣州市工商行政管理局關(guān)于促進(jìn)外商投資企業(yè)注冊(cè)便利化的意見
穗工商規(guī)字〔2018〕4號(hào)
各區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局,市工商局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位:
為貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告和習(xí)近平總書記“四個(gè)走在全國(guó)前列”重要講話精神,特別是在形成全面開放新格局上走在全國(guó)前列的要求,進(jìn)一步深化商事制度改革,優(yōu)化外資營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)外資市場(chǎng)主體活力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《廣東省商事登記條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市外商投資企業(yè)注冊(cè)情況,現(xiàn)提出如下意見:
一、允許企業(yè)名稱中使用外國(guó)投資者名稱或商號(hào)
對(duì)于企業(yè)名稱中擬使用外國(guó)投資者名稱或商號(hào)的,綜合考慮其在國(guó)外的歷史背景、品牌效應(yīng)及知名度等因素,最大程度地尊重企業(yè)意愿,除法律、法規(guī)明確禁止外,允許外商投資企業(yè)在名稱中使用外國(guó)投資者名稱或商號(hào)等表述。
二、允許企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍自主表述
對(duì)于不涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè),經(jīng)營(yíng)范圍可按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》或參照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類等自主表述,也可參考原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件關(guān)于經(jīng)營(yíng)范圍的表述,允許屬于新業(yè)態(tài)、新行業(yè)的外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍自主表述。
三、簡(jiǎn)化注冊(cè)登記申請(qǐng)材料形式要求
港澳臺(tái)自然人持身份證、回鄉(xiāng)證、臺(tái)胞證或其他身份證明文件可直接辦理工商登記;已入境的外國(guó)自然人持有效的護(hù)照原件可直接辦理工商登記;外國(guó)自然人、取得外國(guó)永久(長(zhǎng)期)居留權(quán)或港澳臺(tái)地區(qū)居民可持《廣州市人才綠卡》直接辦理工商登記。
登記機(jī)關(guān)對(duì)外國(guó)(地區(qū))企業(yè)有權(quán)簽字人簽名進(jìn)行形式審查,有權(quán)簽字人發(fā)生變更的,由申請(qǐng)人提供變更情況說明文件即可。
外商投資企業(yè)涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的,登記機(jī)關(guān)收取商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件,辦理注冊(cè)登記;港澳服務(wù)提供者投資CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議項(xiàng)下服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的,登記機(jī)關(guān)收取商務(wù)主管部門出具的港澳服務(wù)者投資備案文件,辦理注冊(cè)登記;對(duì)暫未明確是否涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的新業(yè)態(tài)、新行業(yè),如申請(qǐng)人提交了備案證明,予以辦理注冊(cè)登記。
四、實(shí)行內(nèi)外資企業(yè)同步辦理類型互轉(zhuǎn)
簡(jiǎn)化內(nèi)外資公司互轉(zhuǎn)流程,企業(yè)提交一套表格及申請(qǐng)材料,即可同步辦理相關(guān)登記手續(xù)。內(nèi)資公司的自然人股東變更國(guó)籍的,不改變?cè)摴镜钠髽I(yè)類型,無需辦理變更登記。內(nèi)外資合伙企業(yè)可參照內(nèi)外資公司互轉(zhuǎn)的要求辦理。
五、實(shí)現(xiàn)審核流程簡(jiǎn)易快速
全面實(shí)行企業(yè)登記“審核合一、一人通辦”制度,全程由同一登記人員負(fù)責(zé)受理、審核、核準(zhǔn)等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)。對(duì)符合條件的外商投資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng),提供“快速通道”,優(yōu)先辦理、容缺登記、立等可取。
六、實(shí)現(xiàn)商務(wù)備案工商登記一體化
建立與商務(wù)部門溝通協(xié)作機(jī)制,對(duì)不涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè),實(shí)行“一套表格,一口辦理”,做到“無紙化”“零見面”,推動(dòng)外商投資企業(yè)信息共享、聯(lián)動(dòng)管理。
七、鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為企業(yè)
引導(dǎo)擬從事營(yíng)利性活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為外商投資合伙企業(yè)或有限公司。對(duì)于符合條件的外方合伙人或投資者,可實(shí)行“落地辦證”,已提交投資者身份證明、場(chǎng)地使用證明等材料的,無需重復(fù)提交,可直接依照相關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)。
八、推行商事服務(wù)“跨境通”
積極服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),服務(wù)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)“一帶一路”建設(shè),依托“人工智能+機(jī)器人”全程電子化商事登記模式,為擬在廣州市內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)的申請(qǐng)人提供更加便利的商事登記服務(wù)。先啟動(dòng)“穗港通”、“穗澳通”,再推行“穗臺(tái)通”。計(jì)劃3-5年內(nèi)逐步推廣到“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū),實(shí)現(xiàn)商事登記“跨境通”,構(gòu)建“綠色通道”為國(guó)際化便利化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境服務(wù)。
本意見自頒布之日起實(shí)施,有效期3年。
廣州市工商行政管理局
2018年8月2日
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