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《廈門市人民政府辦公廳關于進一步加強品牌農業(yè)建設工作的通知》
廈府辦〔2017〕214號
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各有關單位：
為充分發(fā)揮廈門市名特優(yōu)農產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，推進品牌農業(yè)建設工作，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關于加快推進品牌農業(yè)建設七條措施的通知》（閩政辦〔2017〕90號），結合我市工作實際，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)提出以下措施：
一、加強農業(yè)新品種選育推廣
實施種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,支持企業(yè)開展商業(yè)化育種體系建設,鼓勵開展農作物新品種選育, 積極培育農業(yè)高新技術企業(yè),強化企業(yè)在技術創(chuàng)新和應用的主體地位，鞏固廈門蔬菜種子銷售集散中心地位，每年選育與引進優(yōu)質、專用、特色新品種20個以上，鼓勵支持引進示范推廣國內外優(yōu)質品種。加強海峽種苗產(chǎn)業(yè)對接，積極培育海峽種苗品牌,著力培育一批具有核心競爭力的骨干種苗企業(yè)。推進水產(chǎn)種苗生產(chǎn)規(guī)范化，加快對蝦等優(yōu)勢水產(chǎn)種苗新品種研發(fā)與創(chuàng)新，提升廈門蝦苗品牌質量。大力發(fā)展林木花卉種苗業(yè)。支持建設蔬菜、花卉、中藥材、畜禽、水產(chǎn)等優(yōu)質特色良種擴繁基地10個以上。加快優(yōu)質、專用、特色新品種推廣，提升品牌農產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?；?。到2020年，全市種植、養(yǎng)殖主推品種實現(xiàn)更新?lián)Q代，良種覆蓋率達98%以上，優(yōu)質專用率達85%以上，打牢品牌農業(yè)建設的基礎。
責任單位:市農業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局、科技局、財政局、發(fā)改委，各區(qū)人民政府
二、積極推進農業(yè)標準化生產(chǎn)
加強農業(yè)標準化建設,突出優(yōu)質、安全、綠色導向,建立健全農業(yè)標準化體系，加快農業(yè)地方標準制定、修訂，指導農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立配套的生產(chǎn)技術規(guī)范和操作規(guī)程。支持企業(yè)開展GMP、GAP、HACCP等國際通行的各類產(chǎn)品和質量管理體系認證，推動內銷與出口產(chǎn)品的標準接軌，加快出口農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設，每年扶持創(chuàng)建國際標準化農產(chǎn)品示范基地2個。建立農業(yè)標準化示范基地，突出抓好安全農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)的關鍵和共性技術，加大支持農業(yè)標準化生產(chǎn)技術示范推廣力度，每年扶持市級以上農業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地（場）10個，示范帶動全市20個以上規(guī)模標準化生產(chǎn)基地建設。到2020年，市級以上標準化生產(chǎn)示范基地（場）達到50個以上，輻射帶動全市主要農產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)基地實現(xiàn)按標生產(chǎn)。
責任單位：市質監(jiān)局，廈門出入境檢驗檢疫局，市農業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局、財政局，各區(qū)人民政府
三、嚴格農產(chǎn)品質量監(jiān)督管理
加強農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境凈化和保護，嚴格農藥、獸藥等投入品監(jiān)管，落實農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度，建立農產(chǎn)品質量誠信檔案。落實國家、省廳、市相關追溯平臺的互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息的及時共享。完善經(jīng)營主體開展產(chǎn)品質量安全追溯體系建設，擴大農產(chǎn)品可追溯點。健全農產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入無縫對接機制，加強農產(chǎn)品質量安全執(zhí)法監(jiān)管，開展日常督導巡查及專項整治，做好監(jiān)督抽查與風險監(jiān)測的相互銜接，強化品牌農產(chǎn)品質量全程有效監(jiān)管。
責任單位：市農業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、市場監(jiān)督管理局、商務局、環(huán)保局，各區(qū)人民政府
四、加快發(fā)展“三品一標”農產(chǎn)品
大力發(fā)展無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志，持續(xù)擴大認證數(shù)量和生產(chǎn)規(guī)模。進一步健全“三品一標”認證服務體系，簡化申報流程，提高認證效率。強化咨詢、培訓、技術服務，積極培育、支持各類生產(chǎn)經(jīng)營主體申請“三品一標”認證。加強認證后跟蹤服務和規(guī)范化管理，不斷提高質量效益和社會影響力。到2020年，全市認證登記的“三品一標”累計達到100個以上。
責任單位：市農業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、財政局，各區(qū)人民政府
五、打造具有廈門特色的農業(yè)品牌
大力發(fā)展蔬菜、水果、花卉、中藥材、水產(chǎn)等五大優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造一批生產(chǎn)規(guī)模較大、產(chǎn)品品質優(yōu)異、市場前景廣闊、能有效促進農民增收的農產(chǎn)品品牌。加快區(qū)域公用品牌創(chuàng)建，充分發(fā)揮“白交祠”牌地瓜、“郭山”牌紫長茄、鳳梨穗龍眼、古宅大蒜、新店胡蘿卜等已有品牌商標的帶動作用，打造農業(yè)專業(yè)品牌基地。實施促進出口食品農產(chǎn)品品牌行動計劃，支持出口農產(chǎn)品品牌建設。組織特色的農業(yè)品牌參選“福建農產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”與“福建名牌農產(chǎn)品”。實施農產(chǎn)品加工業(yè)轉型升級工程，不斷提升農產(chǎn)品加工增值率。大力發(fā)展農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，提高農產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理能力和農產(chǎn)品入市品級；大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，支持農產(chǎn)品精深加工技術及裝備改造升級，做強做大農產(chǎn)品加工業(yè)；進一步優(yōu)化農產(chǎn)品加工業(yè)結構，大力發(fā)展冷凍保鮮食品、旅游休閑食品、方便即食食品、功能性食品和生物制品。培育一批品牌影響力大、產(chǎn)品系列開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、科技創(chuàng)新能力強、社會形象好、綜合實力行業(yè)領先、年銷售收入上億元以上的農產(chǎn)品加工企業(yè)。
責任單位：市農業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局、糧食局、商務局、財政局，廈門出入境檢驗檢疫局，各區(qū)人民政府
六、提升農業(yè)品牌管理服務水平
加大農產(chǎn)品品牌營銷推介力度。支持新型農業(yè)經(jīng)營主體和行業(yè)影響力大、農產(chǎn)品品質優(yōu)良、銷售量大的品牌企業(yè)在各類媒體、平臺投放廣告。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)需求，建設區(qū)域性農村電商物流配送中心和末端配送站點，發(fā)展農業(yè)電子商務等新型流通業(yè)態(tài)。發(fā)揮廈門市會展業(yè)優(yōu)勢，加大宣傳推廣農業(yè)品牌力度，繼續(xù)辦好廈門名優(yōu)特農產(chǎn)品展銷會，支持品牌企業(yè)參加“農交會”“茶博會”“綠博會”“林博會”“農博會”“漁博會”“世博會”“有機博覽會”“地標農產(chǎn)品專展”等各類國家級展銷會，深入開展“閩茶海絲行”活動，支持品牌企業(yè)走出去，加大品牌農產(chǎn)品宣傳推介力度，不斷擴大廈門品牌農產(chǎn)品的國內、國際影響力和競爭力，大力拓展市場。實施出口自主品牌戰(zhàn)略，參與探索“閩貨供應商＋國際物流企業(yè)＋海外華人超市”模式，建設海外直銷平臺，加快自主品牌“走出去”。
責任單位：市農業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局、財政局、商務局、會展局、交通運輸局、文廣新局，廈門出入境檢驗檢疫局，各區(qū)人民政府
七、強化組織保障
加大財政扶持力度，2017－2020年，市級每年安排專項資金，打造各種典型示范，支持品牌農業(yè)發(fā)展。建立由市農業(yè)局負責召集、市直有關部門參加的聯(lián)席會議制度，整合各部門有關資金和資源，統(tǒng)籌協(xié)調全市品牌農業(yè)建設工作。市直有關部門和各區(qū)政府要各司其職，分工協(xié)作，制定工作方案，構建"政府引導、企業(yè)和農民主體、市場運作"的品牌農業(yè)工作機制。要加強工作指導，主動介入、全力支持,確保配合到位。各區(qū)要將品牌農業(yè)建設納入重要議事日程，明確牽頭單位，完善工作機制，統(tǒng)籌推進品牌農業(yè)建設，促進品牌農業(yè)加快發(fā)展。
責任單位：市農業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局、財政局、商務局、交通運輸局、發(fā)改委、市場監(jiān)督管理局、質監(jiān)局、文廣新局，廈門出入境檢驗檢疫局，各區(qū)人民政府
廈門市人民政府辦公廳
2017年12月5日
廈門市人民政府辦公廳2017年12月6日印發(fā)
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