廈府辦〔2017〕182號《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)工業(yè)（倉儲）國有建設(shè)用地協(xié)議收儲補(bǔ)償及再投資獎勵暫行辦法的通知》

《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)工業(yè)（倉儲）國有建設(shè)用地協(xié)議收儲補(bǔ)償及再投資獎勵暫行辦法的通知》



廈府辦〔2017〕182號

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：

《廈門市工業(yè)（倉儲）國有建設(shè)用地協(xié)議收儲補(bǔ)償及再投資獎勵暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廈門市人民政府辦公廳

2017年10月16日

廈門市工業(yè)（倉儲）國有建設(shè)用地協(xié)議收儲

補(bǔ)償及再投資獎勵暫行辦法

第一條工業(yè)用地控制線范圍以外，列入政府收儲范圍的工業(yè)（倉儲）國有建設(shè)用地（以下簡稱“工業(yè)（倉儲）用地”）使用權(quán)的協(xié)議收儲，適用本暫行辦法。

第二條工業(yè)（倉儲）用地協(xié)議收儲主體為市、區(qū)政府，具體由市土地儲備機(jī)構(gòu)會同各區(qū)政府編制收儲實(shí)施計(jì)劃，明確實(shí)施收儲改造的片區(qū)和具體收儲地塊，經(jīng)市政府研究確定后，由市土地儲備機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。市土地儲備機(jī)構(gòu)可委托項(xiàng)目所在地區(qū)政府具體實(shí)施。

市、區(qū)政府可聯(lián)合收儲。收儲地塊出讓收入分成機(jī)制由市財(cái)政部門另行制定。

第三條工業(yè)（倉儲）用地協(xié)議收儲補(bǔ)償按照現(xiàn)行土地房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測算收儲補(bǔ)償價(jià)格，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

第四條工業(yè)（倉儲）用地協(xié)議收儲交地后，在規(guī)定的期限內(nèi)，原建設(shè)用地使用權(quán)人(含其出資人或股東,以下簡稱“原用地單位”）在廈門市域內(nèi)完成再投資的，除參照第三條規(guī)定給予收儲補(bǔ)償外，政府給予再投資獎勵。

協(xié)議收儲補(bǔ)償與再投資獎勵的總額原則上最高不超過被收儲土地面積與其所在區(qū)位辦公基準(zhǔn)地價(jià)（容積率1，不修正，下同）乘積的2倍。

第五條再投資行為包括但不限于：原用地單位競得政府在其用地原址或市域內(nèi)其它地塊上公開出讓的建設(shè)用地使用權(quán)，并按合同約定開發(fā)建設(shè)；在廈門市域內(nèi)購置廠房、辦公寫字樓或酒店，從事生產(chǎn)或生產(chǎn)服務(wù)；對其在廈門市域內(nèi)其它已有的生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行增資擴(kuò)產(chǎn)、購置生產(chǎn)設(shè)備等合法合規(guī)的投資行為。

第六條再投資獎勵金額原則上按企業(yè)交地后3年內(nèi)在我市實(shí)際完成的再投資計(jì)算。競得原址出讓的建設(shè)用地使用權(quán)的企業(yè)，再投資的核算年期可延長至企業(yè)交地后5年內(nèi)。

第七條再投資獎勵總金額＝被收儲土地面積×土地區(qū)位獎勵基數(shù)×投資獎勵系數(shù)×再投資單位的獎勵比例

區(qū)位獎勵基數(shù)：由被收儲工業(yè)（倉儲）用地所在區(qū)位決定。島內(nèi)1500元/m2（地面價(jià)，下同）；海滄區(qū)H1、H2、H3、H4和H5城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)級別區(qū)域（含海滄街道和新陽街道）和集美區(qū)J1杏、J1集、J2、J3、J4、J5城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)級別區(qū)域（含杏林老城區(qū)、集美街道和僑英街道大部分）1200元/m2；海滄區(qū)和集美區(qū)的其它區(qū)域、同安區(qū)、翔安區(qū)1000元/m2。

投資獎勵系數(shù)＝再投資單位的出資人或股東的再投資金額/該出資人或股東收到的收儲補(bǔ)償金額

再投資單位的獎勵比例按該單位在被收儲用地中所占的出資比或股比確定。在簽訂收儲協(xié)議時(shí)，原用地單位須明確該用地的出資人或股東及其所占的出資比或股比。

投資獎勵總金額可將該出資人或股東符合要求的各種再投資行為計(jì)算得出的獎勵金進(jìn)行累加，但最高不超過投資獎勵系數(shù)為2時(shí)計(jì)算的投資獎勵總金額。

第八條獎勵對象為原用地單位或其授權(quán)接受獎勵的出資人或股東。在與政府儲備機(jī)構(gòu)簽訂的土地收儲協(xié)議中，原用地單位須明確其授權(quán)接受投資獎勵的對象（含其出資人或股東）及對應(yīng)的獎勵比例。

第九條再投資主體、投資項(xiàng)目及在新項(xiàng)目中所占的實(shí)際投資額由投資項(xiàng)目所在地區(qū)政府或管委會組織認(rèn)定，并出具書面憑證。

再投資主體持再投資額認(rèn)定憑證，向土地儲備機(jī)構(gòu)申請兌現(xiàn)投資獎勵。再投資額認(rèn)定憑證應(yīng)與土地收儲協(xié)議、土地移交確認(rèn)書一并使用。

第十條再投資獎勵金納入土地收儲成本，從土地收儲成本列支。

第十一條在本辦法有效期內(nèi)，具體地塊的辦公基準(zhǔn)地價(jià)和區(qū)位獎勵的區(qū)位劃分界線，以廈府〔2016〕49號文公布的辦公基準(zhǔn)地價(jià)和城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)級別區(qū)域范圍為準(zhǔn)。不隨城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)級別區(qū)域的調(diào)整而變化。

第十二條對列入政府收儲實(shí)施計(jì)劃的工業(yè)（倉儲）用地，嚴(yán)禁改變建筑功能及土地用途。各相關(guān)區(qū)政府和業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管。對不配合政府實(shí)施收儲且未按合同和監(jiān)管協(xié)議履約的用地單位，及時(shí)依法依規(guī)嚴(yán)格查處。

第十三條本辦法由市國土房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自頒布之日起實(shí)施，有效期2年。

廈門市人民政府辦公廳2017年10月18日印發(fā)

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