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廈府辦〔2015〕157號《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市水利局市國土房產(chǎn)局關(guān)于劃定地下水禁采區(qū)限采區(qū)范圍和加強(qiáng)地下水管理工作意見的通知》

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《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市水利局市國土房產(chǎn)局關(guān)于劃定地下水禁采區(qū)限采區(qū)范圍和加強(qiáng)地下水管理工作意見的通知》



廈府辦〔2015〕157號





各區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市直各委、辦、局,各有關(guān)單位:


市水利局、市國土房產(chǎn)局制定的《關(guān)于劃定地下水禁采區(qū)限采區(qū)范圍和加強(qiáng)地下水管理工作意見》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。


廈門市人民政府辦公廳


2015年8月12日



關(guān)于劃定地下水禁采區(qū)限采區(qū)范圍和


加強(qiáng)地下水管理工作的意見


市水利局市國土房產(chǎn)局


為合理開發(fā)、有效利用和保護(hù)我市地下水資源,防止地下水過度開采及由此引發(fā)的地面沉降、海水入侵,根據(jù)國務(wù)院和福建省人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見精神以及《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)水資源條例》要求,劃定地下水禁采區(qū)和限采區(qū),并提出加強(qiáng)地下水管理工作的意見。


一、地下水禁采區(qū)、限采區(qū)劃定范圍


(一)禁采區(qū)


1、高速鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外各200米范圍內(nèi);


2、機(jī)場管理范圍內(nèi)。


(二)限采區(qū)


1、思明區(qū)、湖里區(qū);


2、集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的城市建成區(qū);


3、鐵路(包括地鐵和城際軌道)線路外延500米范圍內(nèi)。


二、地下水管理控制目標(biāo)和要求


(一)總體控制目標(biāo)


到2015年,全市地下水開采量控制在4000萬立方米以下(不含地?zé)崴?、礦泉水);到2020年,全市地下水開采量控制在3300萬立方米以下(不含地?zé)崴?、礦泉水)。


(二)禁采區(qū)控制要求


任何單位和個人不得新建地下水取水工程,現(xiàn)有地下水取水工程在取水許可有效期到期后一律封閉或停止使用。


(三)限采區(qū)控制要求


除對水溫、水質(zhì)有特殊要求地下水外,不再批準(zhǔn)抽取地下水取水許可申請。水行政主管部門對批準(zhǔn)的地?zé)崴?、礦泉水取水工程應(yīng)當(dāng)核定地下水開采量和年度用水計劃;對已批準(zhǔn)的地下水為自備水源的取水戶,逐年核減許可水量。


(四)其他區(qū)要求


對于城市供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域,不再新批地下水作為自備水源的取水許可申請。建設(shè)單位應(yīng)經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、取水許可獲得批準(zhǔn)后,方可興建地下水取水工程或者設(shè)施。


三、具體工作要求


(一)在全市范圍內(nèi),除《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四條規(guī)定的情形外,禁止任何單位和個人擅自開挖地下水取水井。對違法開挖者,由水行政主管部門依法查處。


(二)完善地下水水位水質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)。市水利部門會同國土、環(huán)保部門按照《國家地下水監(jiān)測工程》、《全國地下水污染防治規(guī)劃》(2011-2020年)要求,整合并優(yōu)化地下水環(huán)境監(jiān)測布設(shè)點(diǎn)位,完善地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)地下水環(huán)境監(jiān)測信息共享,提升地下水管理水平。


(三)加強(qiáng)地下水應(yīng)急和戰(zhàn)略儲備水源地保護(hù)。市水利部門會同國土部門根據(jù)全市地下水蘊(yùn)藏分布及水質(zhì)調(diào)查成果,劃定本市地下水應(yīng)急和戰(zhàn)略儲備水源地,報市政府批準(zhǔn)后向社會公布。


(四)加強(qiáng)地下水污染控制與修復(fù)。環(huán)保部門加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)地下水環(huán)境監(jiān)管,依法關(guān)停造成地下水嚴(yán)重污染事件的企業(yè),查處非法排污造成地下水污染的工業(yè)企業(yè)。對地下水嚴(yán)重污染區(qū)域,開展污染修復(fù)試點(diǎn),防止污染擴(kuò)散。加密垃圾集中填埋場區(qū)域地下水水質(zhì)監(jiān)測,進(jìn)行污染防治與修復(fù)研究。


(五)地下水禁采區(qū)、限采區(qū)范圍原則上每五年調(diào)整一次。


附件:⒈廈門市地下水禁采區(qū)、限采區(qū)分布圖


⒉廈門市地下水開采控制目標(biāo)(2015年至2020年)


廈門市人民政府辦公廳2015年8月17日印發(fā)


附件下載:



B157附件.doc










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