廈府辦〔2015〕178號《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進進出口穩(wěn)增長實施意見的通知》
《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進進出口穩(wěn)增長實施意見的通知》
廈府辦〔2015〕178號
各區(qū)人民政府,市直各委、辦、局,各開發(fā)區(qū)管委會,各有關(guān)單位:
《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于促進進出口穩(wěn)增長的實施意見》已經(jīng)市政府常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
廈門市人民政府辦公廳
2015年9月19日
廈門市人民政府辦公廳關(guān)于
促進進出口穩(wěn)增長的實施意見
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進進出口穩(wěn)增長的若干意見》(國辦發(fā)〔2015〕55號),改善營商環(huán)境,激發(fā)外貿(mào)發(fā)展活力,加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,現(xiàn)提出如下意見:
一、切實減輕企業(yè)負擔
落實對查驗沒問題的企業(yè)免除吊裝、移位、倉儲等費用,此類費用由市財政承擔;對查驗沒問題企業(yè)的貨物,應(yīng)保證企業(yè)貨物按既定船期離港。進一步降低企業(yè)報關(guān)數(shù)據(jù)使用費用,降幅不低于20%。
牽頭單位:廈門港口局、市商務(wù)局(口岸辦)
配合單位:市財政局、廈門海關(guān)、廈門出入境檢驗檢疫局、廈門自貿(mào)試驗區(qū)電子口岸有限公司
二、支持企業(yè)開展出口退稅賬戶融資
支持企業(yè)開展出口退稅賬戶托管融資,商業(yè)銀行按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則開展退稅賬戶托管融資業(yè)務(wù),融資利率原則上按貸款基準利率執(zhí)行;本年度內(nèi),符合國家退稅政策的應(yīng)退稅款項,在退稅審核完結(jié)后,超過一定期限未能撥付的,市財政承擔滯后撥付的費用。
牽頭單位:市商務(wù)局、市國稅局
配合單位:廈門銀監(jiān)局、市金融辦、人行廈門市中心支行、市財政局
三、加快出口退稅進度
國稅部門應(yīng)利用分類改革的契機,提高出口退稅速度。管理類別為一類出口企業(yè)的出口退(免)稅正式申報后,經(jīng)核對申報信息齊全無誤的,在2個工作日內(nèi)辦理出口退(免)稅;管理類別為二、三、四類出口企業(yè)符合規(guī)定的出口退(免)稅申報,在15個工作日內(nèi)辦理出口退(免)稅;外貿(mào)企業(yè)出口退(免)稅申報由每月1次增加到每月2次,國稅部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件逐步增加企業(yè)出口退(免)稅申報次數(shù)。
牽頭單位:市國稅局
配合單位:市商務(wù)局
四、推進“單一窗口”建設(shè)
建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”。全面推進區(qū)域通關(guān)一體化改革,降低出口查驗率,提高集裝箱機檢查驗的比例,加強跨部門、跨地區(qū)之間的協(xié)作,推動實現(xiàn)口岸查驗部門之間“信息互換、監(jiān)督互認、執(zhí)法互助”。
牽頭單位:市商務(wù)局(口岸辦)
配合單位:廈門海關(guān)、廈門出入境檢驗檢疫局、廈門海事局、市公安邊防支隊、廈門邊檢總站
五、擴大出口信用保險投保扶持力度
進一步擴大短期出口信用保險規(guī)模,加大對重點新興市場的支持力度和承保規(guī)模。繼續(xù)擴大對出口企業(yè),特別是中小微企業(yè)的履蓋面,支持和鼓勵出口信保使用電子口岸信息平臺加大推廣力度。承保機構(gòu)應(yīng)進一步簡化手續(xù),擴大企業(yè)覆蓋面,短期出口信用保險年平均費率水平較上年降幅不低于5%;同時,要進一步優(yōu)化理賠流程,提高理賠效率。加強承保服務(wù)貿(mào)易出口,加大對中長期出口信用保險、海外融資租賃保險和海外投資保險的扶持力度,推動轉(zhuǎn)型升級。
牽頭單位:市商務(wù)局
配合單位:市財政局、出口信保廈門分公司
六、加快推進外貿(mào)新型商業(yè)模式發(fā)展
支持2-3家市級外貿(mào)綜合服務(wù)試點企業(yè),給予宣傳推廣,引導(dǎo)其與中小企業(yè)深度融合,服務(wù)于我市產(chǎn)業(yè)集群;開展“旅游購物”監(jiān)管模式試點工作,待條件成熟后進一步向更多外貿(mào)企業(yè)推廣;積極推動專業(yè)擔保機構(gòu)開展海關(guān)稅款擔保試點業(yè)務(wù),降低企業(yè)進口運營成本;加強集拼分撥主體培育,打造海西轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心。
牽頭單位:市商務(wù)局
配合單位:市財政局、各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會、市國稅局、廈門海關(guān)、廈門出入境檢驗檢疫局、廈門外匯管理局
七、加強進口工作
依托自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),加大進口工作力度。發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢和我市對臺地緣優(yōu)勢,支持自貿(mào)試驗區(qū)線下進口商品展示銷售中心和線上跨境電子商務(wù)中心建設(shè);利用國家當前鼓勵擴大消費品進口的契機,加大對日用消費品進口扶持力度。
牽頭單位:市商務(wù)局
配合單位:市財政局、各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會、自貿(mào)試驗區(qū)管委會、廈門海關(guān)、廈門出入境檢驗檢疫局
本意見自發(fā)布之日起實施,有效期2年。
廈門市人民政府辦公廳2015年9月21日印發(fā)
附件下載: