各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)：

市人社局、市財(cái)政局等部門制定的《廈門市高層次留學(xué)人員生活津貼發(fā)放辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廈門市人民政府辦公廳

2015年8月28日

（此件主件公開）

廈門市高層次留學(xué)人員

生活津貼發(fā)放辦法

市人社局市財(cái)政局

第一條為做好來廈高層次留學(xué)人員生活津貼的申請(qǐng)、發(fā)放等日常管理工作，根據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓勵(lì)留學(xué)人員來廈創(chuàng)業(yè)工作規(guī)定》，制定本辦法。

第二條廈門市人力資源和社會(huì)保障局是高層次留學(xué)人員生活津貼（以下簡(jiǎn)稱“生活津貼”）發(fā)放的主管部門。廈門市留學(xué)人員管理中心負(fù)責(zé)生活津貼的受理、審核、發(fā)放等具體工作。

第三條生活津貼由市財(cái)政安排專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?。

第四條生活津貼的發(fā)放對(duì)象為從廈門之外新引進(jìn)到我市轄區(qū)范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)和市（區(qū)）屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的高層次留學(xué)人員。

第五條生活津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月兩千元，首次發(fā)放可從核發(fā)之月的前半年起計(jì)發(fā)，發(fā)放期限最長為五年，期滿自行終止。

對(duì)于非全職在廈門工作的高層次留學(xué)人員，五年內(nèi)按實(shí)際在廈工作月份發(fā)放。

第六條生活津貼的申請(qǐng)程序：

生活津貼的申請(qǐng)采取常年受理，集中審定的方式。

（一）申請(qǐng)。用人單位注冊(cè)登陸“廈門留學(xué)人才網(wǎng)”網(wǎng)上辦事大廳(www.xmlx.gov.cn)，如實(shí)在線填寫《廈門市高層次留學(xué)人員生活津貼申請(qǐng)表》、《在職在崗證明暨名單匯總表》后網(wǎng)上提交；

（二）初審。廈門市留學(xué)人員管理中心自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)規(guī)定要求完成在線資格初審，決定是否受理。不予受理的，要說明理由；

（三）報(bào)送。持規(guī)定的申報(bào)材料報(bào)送廈門市留學(xué)人員管理中心；

（四）審定。擬發(fā)放名單在“廈門留學(xué)人才網(wǎng)”公示5個(gè)工作日。公示無異議或者經(jīng)查異議不成立的，報(bào)廈門市人力資源和社會(huì)保障局審定。

第七條申請(qǐng)生活津貼應(yīng)提交以下申報(bào)材料：

（一）《廈門市高層次留學(xué)人員生活津貼申請(qǐng)表》一式二份、《在職在崗證明暨名單匯總表》一式一份；

（二） 現(xiàn)工作單位引進(jìn)時(shí)組織、人事、教育等行政主管部門審批材料以及與引進(jìn)單位簽署的勞動(dòng)合同、聘書的有效復(fù)印件；

（三）《廈門市高層次留學(xué)人員身份認(rèn)定證書》復(fù)印件；

（四）引進(jìn)我市工作后的納稅證明；

（五）申請(qǐng)單位為機(jī)關(guān)、事業(yè)的提供組織機(jī)構(gòu)代碼證或者法人證書的有效復(fù)印件。申請(qǐng)單位為企業(yè)的提供營業(yè)執(zhí)照的有效復(fù)印件。

第八條生活津貼原則上每半年發(fā)放一次，發(fā)放時(shí)間為1月份與7月份，直接撥付個(gè)人指定的銀行賬戶。

每次續(xù)發(fā)的1月15日或者7月15日之前，用人單位必須重新提供本單位享受生活津貼人員的《在職在崗證明暨名單匯總表》和申請(qǐng)人前半年的納稅證明，否則不再續(xù)發(fā)。

第九條高層次留學(xué)人員在享受生活津貼期間，有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)廈門市留學(xué)人員管理中心。情況屬實(shí)的，自該情形發(fā)生當(dāng)月起停發(fā)生活津貼：

（一）解除或終止勞動(dòng)合同或聘用合同的；

（二）不能勝任本職工作，不具備崗位所需工作能力的；

（三）涉嫌違法違紀(jì)行為造成惡劣影響的，觸犯刑法等的；

（四）在工作和學(xué)術(shù)研究中違背科學(xué)道德、弄虛作假、工作業(yè)績考核不合格的；

（五）按規(guī)定應(yīng)停發(fā)生活津貼的其他情形。

第十條留學(xué)人員享受生活津貼期間，在我市范圍內(nèi)變動(dòng)工作單位、符合條件要繼續(xù)享受生活津貼待遇的，由新的用人單位按第六條規(guī)定重新提出申請(qǐng)，經(jīng)審定后可按規(guī)定繼續(xù)享受，但享受生活津貼的期限不得超過首次批準(zhǔn)的期限。

第十一條已享受本市區(qū)其他財(cái)政各類人才生活津貼和補(bǔ)助的，不再重復(fù)享受生活津貼。

第十二條首次申請(qǐng)生活津貼的原則上應(yīng)當(dāng)自高層次留學(xué)人員身份認(rèn)定后一年內(nèi)提出申請(qǐng)，逾期不予受理。

第十三條用人單位把關(guān)不嚴(yán)，履行管理審核職責(zé)不到位，單位與個(gè)人提供虛假材料套取生活津貼的，廈門市人力資源和社會(huì)保障局將予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究責(zé)任。

第十四條本辦法實(shí)施之前享受留學(xué)人員生活津貼的，按原規(guī)定發(fā)放。

第十五條本辦法由廈門市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自2015年10月11日起施行，有效期五年。

廈門市人民政府辦公廳2015年8月31日印發(fā)

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