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《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源和社會保障局市總工會關(guān)于廈門市職工技能競賽管理辦法的通知》
廈府辦〔2015〕243號
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局、各開發(fā)區(qū)管委會：
市人力資源和社會保障局、市總工會修訂的《廈門市職工技能競賽管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。
廈門市人民政府辦公廳
2015年12月3日
廈門市職工技能競賽管理辦法
市人力資源和社會保障局市總工會
總則
第一條為規(guī)范我市職工技能競賽活動，進(jìn)一步發(fā)揮職工技能競賽在高技能人才培養(yǎng)中的積極作用，推動我市高技能人才隊伍建設(shè)，根據(jù)福建省人力資源和社會保障廳及福建省總工會有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廈門實際，特制定本辦法。
第二條職工技能競賽（簡稱競賽，下同）活動是根據(jù)廈門市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展對高技能人才的需要以及生產(chǎn)、服務(wù)工作的需求，參照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以考核操作技能為主要內(nèi)容開展的群眾性活動。開展競賽活動，應(yīng)堅持社會效益為主，堅持公開、公平、公正的原則。
第三條參加競賽的主要對象為本市轄區(qū)內(nèi)各用人單位的技能勞動者。
組織構(gòu)架
第四條廈門市人民政府成立市競賽委員會。市競賽委員會由市人民政府分管副市長擔(dān)任委員會主任，各區(qū)政府、相關(guān)行政部門、工會、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表為委員，負(fù)責(zé)全市競賽工作。市競賽委員會下設(shè)競賽辦公室和考評辦公室。
各區(qū)政府成立相應(yīng)區(qū)競賽委員會，負(fù)責(zé)區(qū)級競賽工作。
第五條競賽辦公室設(shè)在市總工會，由市總工會分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，辦公室成員由委員會各成員單位職能處室負(fù)責(zé)人組成，主要職責(zé)是：
（一）征集競賽項目，制定年度（屆）競賽實施方案；
（二）督促和檢查各工種（項目）競賽工作；
（三）負(fù)責(zé)競賽的總結(jié)表彰工作；
（四）負(fù)責(zé)競賽經(jīng)費(fèi)的管理和使用。
第六條競賽考評辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局，主要職責(zé)是：
（一）征集競賽項目；
（二）制定競賽規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)。
（三）設(shè)立評判專家?guī)欤瑢彶楦鞴しN（項目）考評人員和參賽選手資格。
（四）指導(dǎo)考務(wù)工作，處理考評有關(guān)問題。
第七條競賽辦公室和競賽考評辦公室應(yīng)各司其職，積極配合。年度（屆）競賽工作計劃應(yīng)提交市競賽委員會討論通過后實施。
第八條每個工種（項目）競賽活動須成立由承辦單位負(fù)責(zé)人參加的臨時性組織機(jī)構(gòu)--工種（項目）競賽組織委員會，具體負(fù)責(zé)籌備、落實競賽各項工作。聯(lián)合舉辦的，應(yīng)明確承辦單位和協(xié)辦單位及各自職責(zé)。
組織管理
第九條競賽的分類為：市級A類、區(qū)級（行業(yè)）B類。A類為全市性的競賽；B類為區(qū)級、行業(yè)性的競賽。市級A類競賽工種原則上按高級工等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；區(qū)級（行業(yè)）B類競賽項目原則上按初、中級工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
（一）市級A類競賽由市競賽委員會主辦，市級行業(yè)主管部門、市級行業(yè)協(xié)會、區(qū)總工會、市產(chǎn)業(yè)工會、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位承辦。區(qū)級（行業(yè)）B類競賽由各區(qū)競賽委員會或市行業(yè)主管部門主辦，區(qū)級行業(yè)主管部門、區(qū)級行業(yè)協(xié)會、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位承辦，競賽項目實施方案須報市競賽辦公室審核同意；
（二）市級A類競賽應(yīng)積極與職業(yè)技能考核鑒定相結(jié)合。有關(guān)競賽考評方案、考評人員名單和參賽選手名單須報考評辦公室審核同意；
（三）競賽方案、競賽組織委員會名單應(yīng)報市競賽辦公室審核同意，承辦單位要嚴(yán)格按照市競賽辦公室的文件通知內(nèi)容，開展競賽活動。
（四）同工種（項目）的全市性競賽活動，原則上兩年內(nèi)不重復(fù)舉辦。
第十條以高級工標(biāo)準(zhǔn)舉辦的競賽，參賽選手應(yīng)持有相同工種的中級職業(yè)資格證書，或達(dá)到從業(yè)工種年限要求。
第十一條舉辦涉及安全操作的特殊工種競賽，參賽選手應(yīng)持有相應(yīng)工種的安全操作證。
第十二條競賽理論知識考試成績和實際操作成績分別占總分40%和60%。
第十三條市競賽委員會辦公室每年在廈門工會網(wǎng)站和市人社部門網(wǎng)站公開征集年度（屆）競賽工種（項目）及其承辦單位。
第十四條機(jī)關(guān)企事業(yè)單位經(jīng)申報、批準(zhǔn)均可承辦競賽活動，舉辦競賽須具備以下條件：
（一）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；
（二）有舉辦競賽活動所需的場地、設(shè)施、設(shè)備以及檢測儀器等；
（三）有競賽活動的組織管理、評審機(jī)構(gòu)和相應(yīng)人員；
（四）有可靠的經(jīng)費(fèi)來源；
（五）安全制度健全，有防范應(yīng)急措施。
第十五條競賽根據(jù)規(guī)?？煞譃槌踬?、復(fù)賽、決賽。
（一）初賽由各個機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、技工學(xué)校、各級職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)競賽標(biāo)準(zhǔn)自行組織選拔，或由街道組織競賽選拔；
（二）選拔出的優(yōu)秀選手可參加我市各區(qū)、開發(fā)區(qū)和行業(yè)組織的復(fù)賽；
（三）初賽或復(fù)賽產(chǎn)生的優(yōu)勝者參加市級決賽，參加決賽的選手復(fù)賽成績不帶入決賽；
（四）特殊情況下參賽選手可由相關(guān)行業(yè)主管部門、人社部門或地方工會直接推薦參加市級A類競賽。
第十六條各行業(yè)主管部門和全市企事業(yè)單位要結(jié)合本行業(yè)、企業(yè)實際，廣泛開展崗位練兵活動，選拔參賽選手，促進(jìn)競賽水平的不斷提升。
第十七條各工種（項目）競賽均應(yīng)成立評判機(jī)構(gòu)，評判機(jī)構(gòu)在競賽組織委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本工種競賽的評判工作。評判機(jī)構(gòu)應(yīng)由本工種（項目）具備考評員資格的專業(yè)人員或在本工種（項目）中具有較高技術(shù)權(quán)威人員組成，每一競賽工種（項目）評判人員應(yīng)不少于3人；專家評判人員由組委會選聘，優(yōu)先從人社部門考評人員專家?guī)熘谐檫x，報考評辦公室同意，并應(yīng)具備以下條件：
（一）熱愛本職工作，身體健康，具有良好的職業(yè)道德。
（二）具有本工種技師以上職業(yè)資格或中級專業(yè)技術(shù)職稱。
（三）堅持公平公正原則，秉公執(zhí)法，不徇私情。
（四）具有較高的裁判理論水平和豐富的實踐操作經(jīng)驗，熟練掌握競賽規(guī)則，現(xiàn)場運(yùn)用準(zhǔn)確恰當(dāng)。
（五）具有較豐富的臨場執(zhí)規(guī)經(jīng)驗和組織現(xiàn)場裁決能力。
第十八條競賽活動的實施期限以自然年劃分，各類競賽活動應(yīng)在競賽實施期限內(nèi)結(jié)束并確認(rèn)競賽結(jié)果。
第十九條承辦單位有下列情況之一的，市競賽委員會辦公室有權(quán)取消其舉辦資格：
（一）未經(jīng)競賽辦公室同意，擅自更改競賽方案；
（二）組織管理不善，在競賽過程中造成事故的；
（三）未按照競賽規(guī)則、競賽評判標(biāo)準(zhǔn)做到公平、公開、公正，營私舞弊，成績失實，造成惡劣影響的；
（四）其他違反國家法律、法規(guī)的。
申報實施
第二十條申報競賽工種、項目的部門、單位須于每年1月15日前向市競賽辦公室或競賽考評辦公室提出申請，并報送本年度舉辦工種（項目）競賽材料：
（一）舉辦競賽活動的申請備案表；
（二）參加競賽職工情況說明；
（三）競賽活動組織實施方案。
對符合申辦條件的，列入競賽年度計劃，向社會公布。
第二十一條市級A類每個工種（項目）競賽由市競賽辦公室制定競賽文件，各工種（項目）競賽組委會具體組織實施。
第二十二條競賽一般包括開幕式、賽前培訓(xùn)、理論考試、技能操作和閉幕式。
第二十三條承辦單位應(yīng)建立競賽檔案，記錄、收集、保存好登記表、花名冊、成績單等與競賽相關(guān)的各項原始資料，保留1年以上。競賽結(jié)束后30天內(nèi)向市競賽辦公室報送競賽結(jié)果和有關(guān)競賽的總結(jié)材料。
經(jīng)費(fèi)與獎勵
第二十四條舉辦競賽活動應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。承辦單位應(yīng)做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用工作，并接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督和審計。
第二十五條市級A類競賽經(jīng)費(fèi)主要由市競賽委員會承擔(dān)，承辦單位應(yīng)盡可能無償提供可利用的條件支持競賽活動；行業(yè)B類競賽經(jīng)費(fèi)由承辦單位自籌，也可采取與企業(yè)聯(lián)合舉辦（冠名）的方式解決經(jīng)費(fèi)問題。市級A類、行業(yè)B類競賽不得向參賽選手收取任何參賽費(fèi)用。
第二十六條個人獎中設(shè)等級獎的總量一般不超過參賽選手總數(shù)的15%。
（一）市級A類競賽，成績優(yōu)秀獲得第一至六名者，由市競賽委員會給予表彰獎勵，獲得第一名者，由個人提出申請，市總工會按相關(guān)程序授予市“五一勞動獎?wù)隆保?/P>
（二）區(qū)級（行業(yè)）B類競賽獲得第一至第三名者，由市勞動競賽委員會給予表彰獎勵；
（三）經(jīng)考評辦公室審核同意并按國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)舉辦的競賽，經(jīng)審核符合條件者，由人社部門核發(fā)相應(yīng)等級的職業(yè)資格證書。凡未經(jīng)考評辦公室審核同意的，不予核發(fā)《職業(yè)資格證書》；
（四）凡經(jīng)市人力資源與社會保障部門批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照高級工及以上標(biāo)準(zhǔn)舉行競賽的市級A類競賽，獲得個人各項總分第一名者，可按規(guī)定參加申報每兩年一屆的“廈門市優(yōu)秀技術(shù)能手”稱號評選。
附則
第二十七條參加省、國家級競賽的選手資格，一般應(yīng)從市級競賽的優(yōu)勝者中選拔，特殊情況下參賽選手可由市相關(guān)行業(yè)主管部門、人社部門或市總工會直接推薦。
第二十八條本辦法自文件下發(fā)之日起執(zhí)行，原《廈門市職工技術(shù)比賽管理辦法》（廈府辦〔2010〕79號）同時廢止。
廈門市人民政府辦公廳2015年12月4日印發(fā)
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