您當(dāng)前的位置：廈府辦〔2016〕21號(hào)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大力推動(dòng)會(huì)展業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見的通知》
《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大力推動(dòng)會(huì)展業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見的通知》
廈府辦〔2016〕21號(hào)
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各有關(guān)單位：
《廈門市大力推動(dòng)會(huì)展業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
廈門市人民政府辦公廳
2016年2月24日
廈門市大力推動(dòng)會(huì)展業(yè)
改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2015〕15號(hào)）和《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》，深化會(huì)展業(yè)體制機(jī)制改革，加快我市會(huì)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，做大旅游會(huì)展千億產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本實(shí)施意見。
一、總體要求
（一）全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》的總體部署和要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，加快轉(zhuǎn)變政府職能，更好發(fā)揮政府作用，加快推進(jìn)會(huì)展業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，努力推動(dòng)我市會(huì)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，更好地服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。
（二）以《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》為引領(lǐng)，緊扣“美麗廈門”特質(zhì)，以“大會(huì)展、大旅游、大商貿(mào)、大物流”為發(fā)展方向，通過建立高效的統(tǒng)籌體制機(jī)制和有效的產(chǎn)業(yè)融合戰(zhàn)略，依托福建省和廈門產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及口岸優(yōu)勢(shì)，抓住廈門加快建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點(diǎn)城市和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，努力推動(dòng)會(huì)展業(yè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和旅游、商貿(mào)、物流、消費(fèi)及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要帶動(dòng)力量，將廈門打造成為“中國會(huì)展典范城市”和“國際會(huì)展名城”。
二、發(fā)展目標(biāo)
（三）到2018年，全市實(shí)現(xiàn)展館多元化、市場(chǎng)規(guī)范化、服務(wù)國際化、人才專業(yè)化，會(huì)展業(yè)以較快速度發(fā)展，培育并舉辦一批在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)先地位和較高知名度的會(huì)展項(xiàng)目，年展覽總面積達(dá)270萬平方米，年外來參加會(huì)議人數(shù)達(dá)214萬，會(huì)展業(yè)總體效益達(dá)470億元，“大會(huì)展、大旅游、大商貿(mào)、大物流”融合發(fā)展初見成效。
（四）到2020年，全市形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高效、資源配置合理、產(chǎn)業(yè)耦合度高、市場(chǎng)競爭有序的會(huì)展業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，培育并舉辦一大批全球領(lǐng)先、國內(nèi)外知名的會(huì)展項(xiàng)目，年展覽面積達(dá)310萬平方米，年外來參加會(huì)議人數(shù)達(dá)270萬，會(huì)展業(yè)總體效益達(dá)600億元，旅游會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)1700億元，形成“大會(huì)展、大旅游、大商貿(mào)、大物流”融合發(fā)展格局。
三、發(fā)展路徑
（五）堅(jiān)持國際化提升，提高自主品牌展會(huì)國際化營運(yùn)水平，招攬國際知名會(huì)展項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)落戶廈門，建立面向全球的會(huì)展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)，向世界傳播美麗廈門城市形象。
（六）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，緊扣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，策劃培育專業(yè)展會(huì)，建設(shè)會(huì)展產(chǎn)業(yè)綜合體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（七）堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展，提升展會(huì)專業(yè)化運(yùn)營水平，扶持培育大型專業(yè)會(huì)展集團(tuán)和一批專業(yè)會(huì)展服務(wù)主體，注重發(fā)揮專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)作用。
（八）堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)營，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，優(yōu)化政府職能定位，提升政務(wù)服務(wù)水平，規(guī)范會(huì)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培育多元化市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)活力。
（九）堅(jiān)持品牌化戰(zhàn)略，推行城市整合營銷理念，大力培育自主品牌展會(huì)，主動(dòng)承接國際知名品牌展會(huì)轉(zhuǎn)移，探索建立廈門會(huì)展業(yè)品牌評(píng)價(jià)體系，擴(kuò)大城市魅力影響。
（十）堅(jiān)持信息化保障，完善會(huì)展業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)和會(huì)展業(yè)官網(wǎng)功能，提升會(huì)展業(yè)服務(wù)信息化水平，提高服務(wù)的便捷性和高效性。
四、發(fā)展重點(diǎn)
（十一）打造品牌項(xiàng)目。以投洽會(huì)、石材展、佛事展、文博會(huì)等品牌展會(huì)為引領(lǐng)和標(biāo)桿，輔導(dǎo)并支持我市中小型專業(yè)展覽會(huì)提升專業(yè)化運(yùn)營水平，加快發(fā)展壯大，形成一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的展覽會(huì)項(xiàng)目。支持招攬境內(nèi)外大型和超大型知名品牌展覽和會(huì)議活動(dòng)在我市巡回或落地舉辦。（責(zé)任單位：市會(huì)展局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市會(huì)展協(xié)會(huì)）
（十二）培育龍頭企業(yè)。扶持培育我市重點(diǎn)會(huì)展企業(yè)向品牌化、集團(tuán)化、國際化發(fā)展，鼓勵(lì)大型企業(yè)組建會(huì)展企業(yè)或部門，培育會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)龍頭企業(yè)。積極引入一批境內(nèi)外知名會(huì)展企業(yè)，重點(diǎn)爭取德國、英國、香港、臺(tái)灣等知名會(huì)展機(jī)構(gòu)在我市落戶，或者與我市合辦會(huì)展項(xiàng)目。積極引入國際知名機(jī)構(gòu)參與我市會(huì)展場(chǎng)館經(jīng)營管理和展會(huì)組織。（責(zé)任單位：市國資委、市會(huì)展局、市會(huì)展協(xié)會(huì)）
（十三）完善會(huì)展設(shè)施。推動(dòng)會(huì)展中心和會(huì)議中心硬件設(shè)施改造升級(jí)，完善會(huì)展服務(wù)商業(yè)帶及會(huì)展生態(tài)建設(shè)，從餐飲、交通、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、航空、郵局、翻譯、金融服務(wù)、場(chǎng)館標(biāo)識(shí)、停車場(chǎng)配備等方面進(jìn)一步優(yōu)化配套。推動(dòng)海峽旅游會(huì)展中心、海峽和平廣場(chǎng)等會(huì)展產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)，優(yōu)化全市會(huì)展場(chǎng)館梯次結(jié)構(gòu)，豐富會(huì)展場(chǎng)館運(yùn)營主體，為中小會(huì)展項(xiàng)目培育、繁榮會(huì)展市場(chǎng)創(chuàng)造更好條件。在島外各區(qū)布局建設(shè)若干商務(wù)酒店群，鼓勵(lì)在建和新建高星級(jí)酒店增加會(huì)展設(shè)施，滿足各種商務(wù)型會(huì)展活動(dòng)需要。（責(zé)任單位：市國資委、市發(fā)改委、市規(guī)劃委、市會(huì)展局、各區(qū)政府、市會(huì)展協(xié)會(huì)、會(huì)展集團(tuán)）
（十四）構(gòu)建會(huì)展聚集區(qū)。優(yōu)化城市發(fā)展規(guī)劃布局，前置統(tǒng)籌考慮旅游會(huì)展城市發(fā)展需要，推動(dòng)形成四大會(huì)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，即：會(huì)展中心—會(huì)議中心綜合會(huì)展集聚區(qū)、文化藝術(shù)中心—白鷺洲文化藝術(shù)節(jié)慶集聚區(qū)、環(huán)島路高端商務(wù)會(huì)議集聚區(qū)、五緣灣—觀音山休閑體驗(yàn)會(huì)展集聚區(qū)。不斷完善集聚各區(qū)會(huì)展配套服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)會(huì)展資源合理分布和錯(cuò)位發(fā)展，提升城市整體會(huì)展服務(wù)功能。不斷優(yōu)化城市道路交通標(biāo)識(shí)指示系統(tǒng)，突出重要會(huì)展場(chǎng)館和集聚區(qū)域的指向性和引導(dǎo)性。破解會(huì)展中心和會(huì)議中心交通難、停車難問題。加強(qiáng)會(huì)展聚集區(qū)的公交首末站配套建設(shè)，確保重要會(huì)展場(chǎng)館和會(huì)議型賓館酒店公共交通通達(dá)性和公交站點(diǎn)便利性，完善公共交通條件。（責(zé)任單位：市規(guī)劃委、市發(fā)改委、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市公安交通管理局、市市政園林局、市會(huì)展局、各區(qū)政府、市會(huì)展協(xié)會(huì)、會(huì)展集團(tuán)）
（十五）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。（責(zé)任單位：市發(fā)改委及各行業(yè)協(xié)會(huì)）
1. 助力先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。根據(jù)福建省產(chǎn)業(yè)特色，積極推動(dòng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈條和先進(jìn)制造業(yè)集群、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)融合延伸，特別是在航空工業(yè)、平板顯示、現(xiàn)代照明，信息消費(fèi)、金融服務(wù)、高端醫(yī)療、航運(yùn)物流等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，策劃舉辦或扶持培育相關(guān)專業(yè)展覽和高端會(huì)議，培育展會(huì)品牌，打通連接產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)、生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶。
2. 助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)整合提升。充分發(fā)揮廈門作為海西中心城市的集聚帶動(dòng)作用，依托品牌會(huì)展項(xiàng)目，整合產(chǎn)業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)，以會(huì)展產(chǎn)業(yè)綜合體為平臺(tái)，為行業(yè)上游制造商與下游采購商及消費(fèi)者搭建交流交易平臺(tái)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大。發(fā)揮我市總部經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，大力引進(jìn)并舉辦服裝、鞋帽大型企業(yè)的訂貨會(huì)、年會(huì)、展銷會(huì)等，做大以服務(wù)我市周邊城市群傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的會(huì)議市場(chǎng)，增加商業(yè)性會(huì)議的數(shù)量和規(guī)模。
3. 助力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚培育。瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和福建、廈門未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（如軟件信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、時(shí)尚設(shè)計(jì)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、海洋經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等），策劃舉辦相關(guān)專業(yè)展覽和會(huì)議，促進(jìn)新理念、新知識(shí)、新科技的傳播和新技術(shù)、新產(chǎn)品的展示貿(mào)易。
（十六）加強(qiáng)聯(lián)合營銷。由市旅游局和市會(huì)展局牽頭，與宣傳、商務(wù)、外事、僑務(wù)、臺(tái)辦、貿(mào)促等多部門聯(lián)動(dòng)，建立統(tǒng)一對(duì)外的城市整體聯(lián)合營銷機(jī)制，加大城市及品牌會(huì)展對(duì)外宣傳推廣力度。加強(qiáng)會(huì)展、旅游聯(lián)合促銷，開展有針對(duì)性的境內(nèi)外主題營銷和專項(xiàng)推介活動(dòng)。借助全市各部門的境外出訪活動(dòng)和接待外賓來訪活動(dòng)，特別是借助中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)現(xiàn)有的全球宣傳推廣渠道，多層面、立體化加強(qiáng)我市旅游會(huì)展城市目的地營銷工作。（責(zé)任部門：市政府新聞辦、市外僑辦、市臺(tái)辦、市商務(wù)局、市旅游局、市貿(mào)促會(huì)、市會(huì)展局、各區(qū)政府）
五、突出發(fā)展特色
（十七）突出國際特色。配合實(shí)施國家“一帶一路”戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，用好中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)、廈門國際海洋周、中國（廈門）國際休閑旅游博覽會(huì)等重要國際性展會(huì)平臺(tái)，加強(qiáng)與相關(guān)國家（地區(qū)）的交流合作，爭取引進(jìn)相關(guān)主題會(huì)展項(xiàng)目和走出去舉辦專業(yè)展會(huì)活動(dòng)，把廈門打造成為“一帶一路”交匯和融合平臺(tái)。發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建立大型保稅性質(zhì)展覽展示交易活動(dòng)和平臺(tái)。支持我市機(jī)構(gòu)和企業(yè)加入國際會(huì)展權(quán)威組織，建立合作交流機(jī)制，對(duì)接國際優(yōu)質(zhì)會(huì)展資源。（責(zé)任單位：市自貿(mào)辦、市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)、市會(huì)展局）
（十八）突出對(duì)臺(tái)特色。發(fā)揮廈門對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和人員往來便利優(yōu)勢(shì)，深挖海峽主題會(huì)展題材，聯(lián)合臺(tái)灣行業(yè)協(xié)會(huì)、知名企業(yè)等，以申辦、引進(jìn)、合作等方式，對(duì)接兩岸會(huì)展資源，合作創(chuàng)辦專業(yè)會(huì)展項(xiàng)目，促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)往來和社會(huì)交流，助力兩岸產(chǎn)業(yè)融合和社會(huì)發(fā)展。（責(zé)任單位：市臺(tái)辦、市會(huì)展局）
（十九）突出旅游會(huì)展融合發(fā)展。開展旅游會(huì)展規(guī)劃融合、管理融合、主體融合、宣傳融合、營銷融合、服務(wù)體系融合、發(fā)展平臺(tái)融合、產(chǎn)品融合、活動(dòng)融合、人才融合等十大融合行動(dòng)，推動(dòng)旅游業(yè)與會(huì)展業(yè)全面深度融合發(fā)展，形成以會(huì)展帶動(dòng)旅游、以旅游促進(jìn)會(huì)展的良性互動(dòng)發(fā)展模式，著力打造國際知名旅游會(huì)展名城。（責(zé)任單位：市旅游局、市會(huì)展局）
（二十）打造行業(yè)自律自治城市典范。加快轉(zhuǎn)變政府職能，更好發(fā)揮我市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶和行業(yè)規(guī)范作用，鼓勵(lì)其開展并強(qiáng)化會(huì)展行業(yè)自律和規(guī)范管理，為企業(yè)提供全方位服務(wù)，打造我國城市會(huì)展行業(yè)發(fā)展典范。完善展會(huì)備案登記和市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范展會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)會(huì)展協(xié)會(huì)開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)、評(píng)估、調(diào)研工作。（責(zé)任單位：市會(huì)展局、市會(huì)展協(xié)會(huì)）
六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
（二十一）建立會(huì)展業(yè)誠信體系。建立覆蓋會(huì)展場(chǎng)館、辦展辦會(huì)機(jī)構(gòu)、賓館酒店、參展企業(yè)及其他配套服務(wù)環(huán)節(jié)的會(huì)展行業(yè)誠信體系，對(duì)會(huì)展企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，鼓勵(lì)誠信經(jīng)營。建立會(huì)展行業(yè)分類信用檔案和違法違規(guī)單位信息披露制度，推動(dòng)會(huì)展、旅游、工商、稅務(wù)等部門之間監(jiān)管信息的共享和公開，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信，實(shí)現(xiàn)信用分類監(jiān)管。堅(jiān)決懲處通過弄虛作假方式騙取會(huì)展獎(jiǎng)勵(lì)資金行為。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市國稅局、市地稅局、市旅游局、市會(huì)展局、市會(huì)展協(xié)會(huì)）
（二十二）建立會(huì)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。支持會(huì)展協(xié)會(huì)牽頭制定展覽會(huì)設(shè)計(jì)搭建標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)貿(mào)類專業(yè)展覽會(huì)“四化”（專業(yè)化、國際化、市場(chǎng)化、規(guī)范化）標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)會(huì)議型賓館酒店評(píng)定工作。開展品牌展會(huì)影響力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)展從業(yè)人員素質(zhì)與能力標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查與研究工作等，規(guī)范會(huì)展市場(chǎng)人員與市場(chǎng)行為，引領(lǐng)全省乃至全國會(huì)展業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市旅游局、市會(huì)展局、市會(huì)展協(xié)會(huì)）
（二十三）完善會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。進(jìn)一步完善會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)展業(yè)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行全面采集和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。根據(jù)需要編制統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘，深化價(jià)值分析，為政府決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)的依據(jù)。（責(zé)任單位：市會(huì)展局）
（二十四）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。依據(jù)國家展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法和我市實(shí)際，貫徹實(shí)施我市展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法，強(qiáng)化展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，推動(dòng)落實(shí)參展企業(yè)質(zhì)量承諾制度，切實(shí)履行主體責(zé)任，依法打擊侵權(quán)和假冒偽劣，強(qiáng)化展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法工作，促進(jìn)展會(huì)健康發(fā)展。鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)申請(qǐng)專利和商標(biāo)注冊(cè)，參評(píng)著名商標(biāo)，開發(fā)利用展會(huì)名稱、標(biāo)志等無形資產(chǎn)。（責(zé)任單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市市場(chǎng)監(jiān)督局）
（二十五）建立公共服務(wù)體系。建設(shè)并不斷完善中英文雙語版“廈門會(huì)展官網(wǎng)”和“廈門市會(huì)展業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)”，提升我市會(huì)展業(yè)管理和服務(wù)工作信息化水平，為社會(huì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)辦展辦會(huì)提供便利。推動(dòng)信息技術(shù)在會(huì)展業(yè)的推廣和應(yīng)用，支持有條件的機(jī)構(gòu)開發(fā)智慧展會(huì)系統(tǒng)，搭建永不落幕展會(huì)平臺(tái)。（責(zé)任單位：市會(huì)展局、市會(huì)展協(xié)會(huì)）
（二十六）建立人才培育及使用體系。支持會(huì)展人才教育培訓(xùn)工作，設(shè)立人才教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金，制定人才培訓(xùn)計(jì)劃，常態(tài)化、系統(tǒng)性開展從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。建立會(huì)展行業(yè)在職培訓(xùn)、出國短期培訓(xùn)等多層次的人才培育體系和會(huì)展人才信息庫。加強(qiáng)校企聯(lián)動(dòng)、工學(xué)結(jié)合，鼓勵(lì)知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與學(xué)校聯(lián)合進(jìn)行人才培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高師生實(shí)踐能力和企業(yè)員工理論水平。推動(dòng)產(chǎn)、政、學(xué)結(jié)合，支持和鼓勵(lì)我市各高校加強(qiáng)會(huì)展相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)工作，加強(qiáng)會(huì)展管理專業(yè)（學(xué)科）帶頭人和學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)。爭取引進(jìn)國內(nèi)外知名會(huì)展院校與我市高等院?；?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，或成立專門會(huì)展發(fā)展研究機(jī)構(gòu)，為會(huì)展產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供智力支持，逐步把我市打造成為高端、專業(yè)會(huì)展人才集聚區(qū)。（責(zé)任部門：市教育局、市會(huì)展局、市會(huì)展協(xié)會(huì)、各高校）
七、優(yōu)化發(fā)展機(jī)制
（二十七）加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。 廈門市旅游會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)全市旅游會(huì)展業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)全市旅游會(huì)展融合發(fā)展。
（二十八）優(yōu)化培育機(jī)制。按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)扶結(jié)合”原則，重點(diǎn)培育符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和城市定位的會(huì)展項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)行招標(biāo)制或政府購買服務(wù)，按照“市場(chǎng)調(diào)研論證—項(xiàng)目策劃或引進(jìn)—專業(yè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)運(yùn)營—固定期限培育或扶持—完全市場(chǎng)化運(yùn)行或淘汰”的模式進(jìn)行扶持培育。建立政府退出機(jī)制，逐步推動(dòng)我市政府主導(dǎo)型展會(huì)向市場(chǎng)化運(yùn)作轉(zhuǎn)型。推動(dòng)金融創(chuàng)新，創(chuàng)設(shè)會(huì)展產(chǎn)業(yè)基金，通過資本運(yùn)作，以參股、并購等方式引進(jìn)和快速做大優(yōu)質(zhì)會(huì)展項(xiàng)目。（責(zé)任部門：市會(huì)展局、市財(cái)政局、市會(huì)展協(xié)會(huì)）
（二十九）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機(jī)制。由市旅游局、會(huì)展局牽頭建立全市旅游會(huì)展活動(dòng)政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺(tái)《廈門市會(huì)展業(yè)政務(wù)服務(wù)辦法》，提升政務(wù)服務(wù)能力和水平。（責(zé)任單位：市旅游局、市會(huì)展局、各相關(guān)單位）
（三十）優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)政策。根據(jù)發(fā)展需要，對(duì)會(huì)展業(yè)發(fā)展政策進(jìn)行綜合評(píng)估，并適時(shí)優(yōu)化調(diào)整。加大政策宣傳力度，落實(shí)會(huì)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，充分發(fā)揮政策的杠桿撬動(dòng)作用，激發(fā)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與會(huì)展業(yè)工作的積極性。簡化優(yōu)化會(huì)展獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)審批流程，為企業(yè)提供更加便利服務(wù)。（責(zé)任部門：市會(huì)展局、市財(cái)政局、市會(huì)展協(xié)會(huì)）
各區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)會(huì)展業(yè)對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好資源整合，為會(huì)展業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境，創(chuàng)造更好條件，提供更多支持。會(huì)展行業(yè)管理及各相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化協(xié)同配合，共同促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)快速、健康可持續(xù)發(fā)展。
廈門市人民政府辦公廳2016年2月25日印發(fā)
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