廈府辦〔2016〕75號(hào)《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）實(shí)施辦法的通知》

《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）實(shí)施辦法的通知》



廈府辦〔2016〕75號(hào)

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

 

近年來(lái)，我市不斷加快教育改革和發(fā)展步伐，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展體制改革試點(diǎn)工作，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得明顯成效，師資隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，有效地縮小了城鄉(xiāng)之間的辦學(xué)差距，促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的整體提高。為貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015―2020年）實(shí)施辦法的通知》（閩政辦〔2015〕155號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村學(xué)校師資水平，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

一、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

 

圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師思想政治和師德教育工作，完善師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)師德考核和監(jiān)督，將師德表現(xiàn)作為教師聘任（聘用）和考核評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。繼續(xù)深化三項(xiàng)主題活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)主題教育實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)教育行政部門(mén)、教研部門(mén)要從政治上、思想上、業(yè)務(wù)上關(guān)心鄉(xiāng)村教師的生活與專(zhuān)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的責(zé)任感和使命感。

 

建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，國(guó)家、省、區(qū)三級(jí)分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、20年、10年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。建立鄉(xiāng)村教師激勵(lì)機(jī)制，廣泛宣傳長(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)村、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人、為人師表、業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)鄉(xiāng)村教師典型。

 

二、優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制配置

 

統(tǒng)一城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村小規(guī)模義務(wù)教育學(xué)校編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定，小學(xué)31-200人的按班師比1：1.7配備教師、10—30人的至少配備2名教師、10人以下的配備1名教師。區(qū)域內(nèi)校際間教職工編制可以互補(bǔ)余缺，區(qū)級(jí)教育行政部門(mén)在編制總量?jī)?nèi)，按照班額、生源等，具體分配各校教職工編制，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，各區(qū)教育行政部門(mén)要根據(jù)學(xué)校布局、生源情況和教學(xué)崗位的需要，在確保學(xué)校不超編的前提下，可在現(xiàn)有教職工編制總量范圍內(nèi)每學(xué)年動(dòng)態(tài)調(diào)整，統(tǒng)籌調(diào)劑編制用于補(bǔ)充緊缺學(xué)科教師，逐步配齊配足鄉(xiāng)村學(xué)校體育、美術(shù)、音樂(lè)、英語(yǔ)、科學(xué)、計(jì)算機(jī)等緊缺學(xué)科教師。嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期聘用代課教師。對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等崗位，鼓勵(lì)探索采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄。

 

三、加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)力度

 

創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)新任鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)工作，做好鄉(xiāng)村新任教師學(xué)科教學(xué)和班主任工作的“雙帶教”工作，配強(qiáng)配好指導(dǎo)教師。市、區(qū)“名師培養(yǎng)工程”、“青年教師成長(zhǎng)工作坊” 要向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，保證鄉(xiāng)村教師占有一定比例，擴(kuò)大我市名師帶教的覆蓋面，構(gòu)建名師帶教的鄉(xiāng)村青年教師發(fā)展體系。組織優(yōu)秀農(nóng)村骨干教師到境外培訓(xùn)，提升國(guó)際視野，發(fā)揮優(yōu)秀骨干教師帶動(dòng)鄉(xiāng)村教師共同發(fā)展的示范引領(lǐng)作用。

 

將對(duì)鄉(xiāng)村教師的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)納入教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)提升工程，加大對(duì)鄉(xiāng)村教師的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)力度。實(shí)施教師信息技術(shù)應(yīng)用提升計(jì)劃，全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。

 

四、完善鄉(xiāng)村教師職稱(chēng)評(píng)聘政策

 

全市小學(xué)、初中的高、中、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例分別為：1∶5.5∶3.5，2∶4.5∶3.5。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師，已取得中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，可直接聘任，不占核準(zhǔn)崗位數(shù)。

 

在山區(qū)海島鄉(xiāng)村學(xué)校（學(xué)校名單附后，下同）連續(xù)任教滿3年且仍在山區(qū)海島鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師，符合申報(bào)中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)條件的，可直接推薦申報(bào)，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，須在山區(qū)海島鄉(xiāng)村學(xué)校任教方可聘任，不占核準(zhǔn)崗位數(shù)。

 

五、提高山區(qū)海島鄉(xiāng)村教師生活待遇

 

依法落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇，提高山區(qū)海島鄉(xiāng)村教師生活待遇。對(duì)原享有專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的農(nóng)村山區(qū)海島學(xué)校中屬于山區(qū)海島鄉(xiāng)村學(xué)校的在職在崗教師，每人每月再按500元的標(biāo)準(zhǔn)增加生活補(bǔ)助，補(bǔ)助額度不納入績(jī)效工資總量。所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

 

六、建立完善校際交流工作機(jī)制

 

嚴(yán)格按照市教育局、市財(cái)政局、市公務(wù)員局、市委編辦四個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育階段教師校際交流工作的意見(jiàn)（試行）》（廈教人〔2014〕24號(hào)）精神，進(jìn)一步落實(shí)中小學(xué)教師校際交流制度，特別是大力推進(jìn)小片區(qū)教師的指導(dǎo)性交流工作，鄉(xiāng)村學(xué)校必須全覆蓋，發(fā)揮城鎮(zhèn)學(xué)校優(yōu)秀教師示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。鼓勵(lì)和支持工作滿6年的城鎮(zhèn)小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教、交流，經(jīng)區(qū)教育局選派，城鎮(zhèn)教師采取走教等形式到鄉(xiāng)村學(xué)校任（支）教滿一年及以上的，可視同校際交流，并享有每人每月300元的生活補(bǔ)助。補(bǔ)助額度不納入績(jī)效工資總量。所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

 

七、明確政府責(zé)任

 

各區(qū)人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)納入政府重要議事日程，專(zhuān)題研究解決鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)中的重大問(wèn)題，認(rèn)真分解任務(wù)，細(xì)化分工，將責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)和單位，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市、區(qū)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。財(cái)政、編制、人社等部門(mén)要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職；要開(kāi)展鄉(xiāng)村教師建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，建立督導(dǎo)通報(bào)制，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

 

附件：山區(qū)海島鄉(xiāng)村學(xué)校名單

 

廈門(mén)市人民政府辦公廳

 

2016年5月31日

 

 

 

附件

 

山區(qū)海島鄉(xiāng)村學(xué)校名單

 

集美區(qū)：黃地小學(xué)

 

同安區(qū)：河田小學(xué)

 

上陵教學(xué)點(diǎn)

 

羅溪教學(xué)點(diǎn)

 

軍營(yíng)教學(xué)點(diǎn)

 

白交祠教學(xué)點(diǎn)

 

澳溪小學(xué)

 

小坪小學(xué)

 

五峰小學(xué)

 

水洋教學(xué)點(diǎn)

 

建新教學(xué)點(diǎn)

 

澳溪中學(xué)

 

翔安區(qū)：大帽山小學(xué)

 

鋤山小學(xué)

 

小嶝小學(xué)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦