您當(dāng)前的位置：廈府辦〔2016〕172號《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市市政園林局市地鐵辦關(guān)于軌道交通控制保護區(qū)建設(shè)（作業(yè)）管理暫行辦法的通知》
《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市市政園林局市地鐵辦關(guān)于軌道交通控制保護區(qū)建設(shè)（作業(yè)）管理暫行辦法的通知》
廈府辦〔2016〕172號
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：
市市政園林局和市地鐵辦聯(lián)合制定的《廈門市軌道交通控制保護區(qū)建設(shè)（作業(yè)）管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廈門市人民政府辦公廳
2016年11月1日
廈門市軌道交通控制保護區(qū)
建設(shè)（作業(yè)）管理暫行辦法
市市政園林局市地鐵辦
第一章總則
第一條為了規(guī)范本市軌道交通控制保護區(qū)建設(shè)（作業(yè)）的管理活動，確保軌道交通設(shè)施安全，依據(jù)《城市軌道交通運營管理辦法》、《城市軌道交通結(jié)構(gòu)安全保護技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱軌道交通是指城市公共交通系統(tǒng)中大運量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運系統(tǒng)，包括地下、地面、高架部分。本辦法所稱控制保護區(qū)是指為保護城市軌道交通工程的正常建設(shè)、結(jié)構(gòu)的正常使用和安全，在其結(jié)構(gòu)及周邊特定范圍內(nèi)設(shè)置的控制和保護區(qū)域。
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)在建的軌道交通控制保護區(qū)建設(shè)（作業(yè)）相關(guān)管理活動。
第三條市市政園林局負(fù)責(zé)軌道交通控制保護區(qū)建設(shè)（作業(yè)）管理的監(jiān)督工作。
市、區(qū)人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好軌道交通控制保護區(qū)建設(shè)（作業(yè)）管理的相關(guān)工作。
廈門軌道交通集團有限公司（以下簡稱“軌道集團”）負(fù)責(zé)做好軌道交通控制保護區(qū)的相關(guān)具體工作。
第二章控制保護區(qū)范圍
第四條軌道交通控制保護區(qū)范圍如下：
（一）地下車站與隧道外邊線外側(cè)50米內(nèi)；
（二）地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)30米內(nèi)；
（三）出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)10米內(nèi)；
（四）軌道交通過海通道中心兩側(cè)100米范圍內(nèi)。
第三章 建設(shè)（作業(yè)）管理
第五條在軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)從事以下建設(shè)（作業(yè)）的，建設(shè)（作業(yè)）單位在項目開工之前，應(yīng)制定軌道交通安全保護方案，根據(jù)批準(zhǔn)的方案組織實施并接受軌道集團監(jiān)督與監(jiān)測監(jiān)控，承擔(dān)相應(yīng)的費用：
（一）新建、改建、拆除建（構(gòu)）筑物；
（二）爆破、基礎(chǔ)工程、地基加固、灌漿、噴錨、鉆探、挖掘、頂進；
（三）土石方挖填、地面堆載等大量增加或減少軌道交通建（構(gòu)）筑物載荷的活動；
（四）打井、降水、取水、修建塘堰、開挖疏浚水道；
（五）敷設(shè)或搭架管線、吊裝等架空作業(yè)；
（六）其他可能影響或危害軌道交通安全的。
第六條在軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)進行本辦法第五條所述建設(shè)（作業(yè)）的，應(yīng)當(dāng)向軌道集團征求意見并提交下列資料：
（一）征求意見表（包括項目的全稱、用途和計劃開竣工日期等）；
（二）有關(guān)部門對項目的立項批準(zhǔn)文件；
（三）土地使用權(quán)屬證件或建設(shè)用地批準(zhǔn)書（復(fù)印件）；
（四）總平面圖（1：500地形圖上標(biāo)出與軌道交通的平面位置關(guān)系）；建筑物、構(gòu)筑物的基礎(chǔ)形式、層數(shù)高度、結(jié)構(gòu)形式和其他項目的基本情況；
（五）軌道交通控制保護設(shè)計專篇及電子文件（含軌道交通設(shè)施保護方案設(shè)計圖說明）；
（六）樁基、地質(zhì)勘探等其他需要說明的與軌道交通相關(guān)的資料；
（七）建設(shè)（作業(yè)）對軌道交通安全影響達(dá)到特級、一級的項目，還應(yīng)提供具備綜合勘察設(shè)計甲級資質(zhì)、熟悉軌道交通的特性和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的第三方評估單位的安全評估，建設(shè)（作業(yè)）對軌道交通影響達(dá)到二級的，宜委托第三方評估單位進行安全評估。安全評估包括現(xiàn)狀評估、外部作業(yè)影響預(yù)評估、外部作業(yè)施工過程評估和外部作業(yè)影響后評估。
軌道集團在受理征求意見之日起十個工作日內(nèi)作出回復(fù)意見。
第七條建設(shè)（作業(yè)）單位在申請辦理施工許可證時應(yīng)向施工許可證發(fā)放機關(guān)提供與軌道集團簽訂的安全協(xié)議或技術(shù)意見。
第八條軌道集團應(yīng)加強軌道交通設(shè)施的管理，按要求出具技術(shù)意見，必要時與項目建設(shè)（作業(yè)）單位簽訂安全協(xié)議，編制建設(shè)（作業(yè)）項目監(jiān)護方案和應(yīng)急預(yù)案，按批準(zhǔn)的方案對建設(shè)（作業(yè)）項目實行現(xiàn)場監(jiān)督，確保軌道交通設(shè)施安全。
建設(shè)（作業(yè)）單位對軌道集團的管理行為有異議的，可提請市市政園林局組織召開專家論證會論證。
第九條軌道集團負(fù)責(zé)制定軌道交通控制保護區(qū)管理實施細(xì)則并報市市政園林局備案，開展所管轄軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)的日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)擅自開工、未按保護方案施工的項目及有可能影響軌道交通安全的行為應(yīng)當(dāng)立即制止并采取相關(guān)的安全防護措施，同時上報市市政園林局或城市管理行政執(zhí)法部門。
第十條軌道集團應(yīng)當(dāng)及時通報重點監(jiān)護的軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)建設(shè)（作業(yè)）項目情況，建立完整的控制保護區(qū)內(nèi)建設(shè)（作業(yè)）項目資料檔案，并將相關(guān)資料定期報送市市政園林局和市地鐵辦。
第十一條違反本辦法規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門及有關(guān)部門依法予以處罰。
第四章附則
第十二條本辦法由廈門市市政園林局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自2016年12月1日起施行，有效期2年。
廈門市人民政府辦公廳2016年11月2日印發(fā)
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