廈府辦〔2017〕43號(hào)《廈門(mén)市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局市民政局關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理工作意見(jiàn)的通知》
《廈門(mén)市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局市民政局關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理工作意見(jiàn)的通知》
廈府辦〔2017〕43號(hào)
各區(qū)人民政府,市直各委、辦、局,各大企業(yè),各高等院校:
市公安局、市民政局《關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理工作意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
廈門(mén)市人民政府辦公廳
2017年3月25日
關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理工作意見(jiàn)
市公安局市民政局
為全面提升我市地址和門(mén)牌管理的規(guī)范化、信息化、智能化水平,支撐實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位管理,滿足新形勢(shì)下社會(huì)治理和民生服務(wù)需要,深入推進(jìn)“平安廈門(mén)”建設(shè),根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳省民政廳關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理工作意見(jiàn)的通知》(閩政辦〔2017〕18 號(hào))要求以及《福建省地名管理辦法》)(省政府令第143號(hào))、《福建省標(biāo)準(zhǔn)地址編制規(guī)范(試行)》等相關(guān)規(guī)定,決定在全市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理工作,結(jié)合我市實(shí)際,提出以下意見(jiàn)。
一、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)
由市民政局牽頭,在對(duì)接全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)的基礎(chǔ)上,整合公安、民政部門(mén)地址信息庫(kù),統(tǒng)一地址描述、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),建立全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù),對(duì)所有地址及門(mén)牌進(jìn)行核對(duì)、清理、更正、停用、新編,有效解決地址重、錯(cuò)、漏、缺、損、無(wú)序等問(wèn)題,做到規(guī)范編制、統(tǒng)一編碼、全面覆蓋,實(shí)現(xiàn)“有房必有址、有址必準(zhǔn)確”,確保地址信息完整、準(zhǔn)確、鮮活。
二、明確載體,全面換發(fā)二維碼門(mén)牌
市民政局要在全市地址統(tǒng)一編碼基礎(chǔ)上,將地址唯一性編碼對(duì)應(yīng)生成地址二維碼,在實(shí)體門(mén)牌中添加地址二維碼圖案,升級(jí)為二維碼門(mén)牌,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)智能終端的自動(dòng)識(shí)讀、接入應(yīng)用。嚴(yán)格按照規(guī)范制作二維碼門(mén)牌,現(xiàn)有建筑物中的大中小門(mén)牌、梯位牌統(tǒng)一更換為二維碼門(mén)牌,新增建筑所有門(mén)牌(包括大中小門(mén)牌、梯位牌、室牌)全部安裝二維碼門(mén)牌,并逐一標(biāo)注地址,采集實(shí)有人口信息,實(shí)現(xiàn)“房址關(guān)聯(lián)、人址一致、查址知人”。
三、加強(qiáng)協(xié)同,大力推進(jìn)基礎(chǔ)性應(yīng)用
以全市標(biāo)準(zhǔn)地址信息庫(kù)為依托,各級(jí)綜治、國(guó)土房產(chǎn)、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)劃、市政園林、電力、燃?xì)?、通信等相關(guān)部門(mén)以及鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、物業(yè)、企事業(yè)等單位要全面應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)地址開(kāi)展實(shí)有人口、房屋、單位管理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享,提升我市公共管理和社會(huì)治理成效。市民政局、公安局要與國(guó)土房產(chǎn)、建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)建立完善協(xié)助配合機(jī)制,提早介入城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋建設(shè),及時(shí)命名地名,實(shí)現(xiàn)編制地址、分配門(mén)牌,實(shí)現(xiàn)有房就有址、有址要有牌、有牌可應(yīng)用。
四、聚焦民生,提供高效便民服務(wù)
市民政局、公安局要在對(duì)接全省互聯(lián)網(wǎng)地址信息服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)具有我市特色的應(yīng)用功能模塊,落實(shí)二維碼地址的名片化、門(mén)戶化應(yīng)用,方便群眾直接應(yīng)用手機(jī)瀏覽器、微信及定制APP等途徑,掃碼查詢(xún)相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)地址信息可收藏、可分發(fā)、可關(guān)注、可應(yīng)用、分角色、定制式提供基于目標(biāo)地址、目標(biāo)房屋的信息查詢(xún)、通知通報(bào)、地點(diǎn)導(dǎo)航、物業(yè)服務(wù)、房屋管理、費(fèi)用繳交、快遞送餐、報(bào)警急救、出租出售等民生服務(wù),不斷匯聚能夠支持社會(huì)治理的要素大數(shù)據(jù)。
五、明確職責(zé),抓好組織實(shí)施
市民政局是地名地址管理的主管部門(mén),負(fù)責(zé)地名的命名、更名及樓(院)、門(mén)牌號(hào)編制工作;對(duì)缺失、破損等門(mén)牌進(jìn)行編制、上墻及定位;建立全市標(biāo)準(zhǔn)地址信息庫(kù);落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,按照規(guī)定的時(shí)間完成全市標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼門(mén)牌制作、換發(fā)、安裝;對(duì)各區(qū)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)、通報(bào)及檢查驗(yàn)收;及時(shí)解決工作中涉及本部門(mén)職責(zé)的問(wèn)題。
市公安局是地名地址管理的重要參與、應(yīng)用部門(mén),要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),協(xié)同民政部門(mén)共同做好地名地址管理;實(shí)現(xiàn)公安部門(mén)與民政部門(mén)地址信息的匹配、共享,配合做好全市標(biāo)準(zhǔn)地址信息庫(kù)建立;指導(dǎo)各公安分局、派出所做好以標(biāo)準(zhǔn)地址為基礎(chǔ),組織力量開(kāi)展入戶訪查,做好實(shí)有人口、房屋、單位、重要物品等基礎(chǔ)信息采集工作;要大力宣傳《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《廈門(mén)市流動(dòng)人口信息采集暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),督促出租房房東、企事業(yè)單位等通過(guò)各種渠道主動(dòng)申報(bào)出租房屋、居住人員信息。
市公安局、民政局要聯(lián)合成立工作組,全力抓好地址清理及二維碼門(mén)牌換發(fā)工作,并同步實(shí)行地址標(biāo)注,實(shí)現(xiàn)地址清理、地址標(biāo)注、二維碼門(mén)牌換發(fā)、房屋登記和人員信息采集“五個(gè)100%”,確保在今年6月30日前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
各區(qū)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合公安、民政部門(mén)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理工作。市、區(qū)財(cái)政部門(mén)要全額保障標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理的各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),專(zhuān)款專(zhuān)用。
廈門(mén)市人民政府辦公廳2017年3月27日印發(fā)
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