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《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市2017年綠化工作方案的通知》
廈府辦〔2017〕61號
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：
市市政園林局牽頭制定的《廈門市2017年綠化工作方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
廈門市人民政府辦公廳
2017年4月19日
廈門市2017年綠化工作方案
2017年全市綠化工作按照綠化、彩化、花化、文化、變化等理念，堅(jiān)持“適種、經(jīng)濟(jì)、美觀”原則，合理布局各類園林綠地，全面推進(jìn)園林綠化重建提升，為打造國際一流營商環(huán)境、建設(shè)“五大發(fā)展”示范市創(chuàng)造良好的園林綠化景觀環(huán)境。
一、工作任務(wù)
2017年全市安排營造林總?cè)蝿?wù)39450畝（包括植樹造林21650畝，森林撫育17800畝），完成新增和提升改造城市園林綠地面積600公頃（包括新增公園綠地100公頃），完成80公里綠道建設(shè)；完成義務(wù)植樹80萬勞動工日。各區(qū)分別完成100公頃園林綠地建設(shè)。根據(jù)全省2017年宜居環(huán)境建設(shè)行動計(jì)劃要求，各區(qū)至少要新建或改造提升2個城市公園、1條道路、1處重要節(jié)點(diǎn)、2個小區(qū)、2個單位庭院園林綠化，完成10處以上立體綠化、5處以上城市片林、5處以上舊城區(qū)街頭小綠地。
二、主要安排
（一）抓好災(zāi)后重建提升。堅(jiān)持近期與長遠(yuǎn)相結(jié)合、重建與提升相結(jié)合，重點(diǎn)對“三線四片”及重要門戶、重要活動場所、重要路段、重要城市客廳進(jìn)行綠化重建提升。4月底前基本完成園林綠化重點(diǎn)提升工程，進(jìn)行精致化提升和精細(xì)化養(yǎng)護(hù)，6月底前完成彩化布置工作，7-9月加強(qiáng)彩化植物的養(yǎng)護(hù)管理、輪換更新，達(dá)到最佳彩化效果。（責(zé)任單位：各區(qū)政府、市市政園林局、市交通運(yùn)輸局、各指揮部、各管委會）
（二）加強(qiáng)公園綠地建設(shè)。依據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，建設(shè)布局合理、特色鮮明的城市公園。提升公園綠化景觀和設(shè)施，完善公園綠地的綜合服務(wù)功能。持續(xù)推進(jìn)郊野公園建設(shè)，為市民提供親近自然的休閑體驗(yàn)。積極推動綜合公園、專類公園、社區(qū)公園等各級各類公園建設(shè)，構(gòu)建數(shù)量達(dá)標(biāo)、分布均衡、功能完備、品質(zhì)優(yōu)良的公園體系。（責(zé)任單位：各區(qū)政府、市市政園林局、各指揮部、各管委會）
（三）大力推廣立體綠化。結(jié)合彩化、香化提升工作，加強(qiáng)高架橋、人行天橋綠化彩化，推動新建橋梁綠化彩化設(shè)計(jì)、建設(shè)、管養(yǎng)一體化，今年全市完成10座以上橋梁的綠化彩化提升；推動全市新建公共建筑配套屋頂綠化，加強(qiáng)本島舊城區(qū)屋頂綠化提升改造工作，尤其是飛機(jī)航線下屋頂綠化；繼續(xù)對有條件的道路護(hù)坡、擋土墻、圍墻等，利用炮仗花、爬山虎等植物進(jìn)行垂直綠化。（責(zé)任單位：各區(qū)政府、市市政園林局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)計(jì)委、市教育局、各指揮部）
（四）開展生態(tài)綠廊建設(shè)。推動街頭綠地、公園與慢行系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)溪流、海岸及山林的生態(tài)型綠道連點(diǎn)成線。繼續(xù)推進(jìn)美峰生態(tài)公園等生態(tài)廊道建設(shè)，結(jié)合島外溪流整治，市水利局和農(nóng)業(yè)局牽頭指導(dǎo)，由島外各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，加強(qiáng)流域綠化建設(shè)。重點(diǎn)做好“兩環(huán)八射”快速路等重要景觀道路綠化建設(shè)，由市交通運(yùn)輸局牽頭，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路紅線內(nèi)及退線綠化。由市地鐵辦牽頭，按照“回遷樹木數(shù)量不能少、綠化標(biāo)準(zhǔn)比原先高”的要求，高水平做好地鐵沿線的綠化恢復(fù)工作。（責(zé)任單位：各區(qū)政府、市農(nóng)業(yè)局、市規(guī)劃委、市交通運(yùn)輸局、市水利局、各指揮部、市地鐵辦）
（五）推進(jìn)村鎮(zhèn)綠化建設(shè)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，由市建設(shè)局和各區(qū)政府負(fù)責(zé)，繼續(xù)推進(jìn)村莊“路邊、水旁、宅旁、村旁”綠化，充分利用村莊不可建設(shè)用地、廢棄地，選擇鄉(xiāng)土樹種，建設(shè)小型休閑生態(tài)綠地，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、各區(qū)政府）
（六）實(shí)施科學(xué)營林造林。根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于下達(dá)2017年造林綠化和森林經(jīng)營任務(wù)的通知》（廈府辦〔2017〕17號）精神，我市2017年造林綠化工作以“三帶一區(qū)”（沿海防護(hù)林基干林帶、生物防火林帶、森林生態(tài)景觀帶、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位）林分修復(fù)為工作重點(diǎn)，持續(xù)開展“三個必造”工作，做好低山生態(tài)林林相改造工作。按照培育健康穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高效森林生態(tài)系統(tǒng)的基本要求，做好2017年森林撫育工作，確保全市森林覆蓋率不下降，實(shí)現(xiàn)林地?cái)?shù)量和質(zhì)量的平衡。（責(zé)任單位：市市政園林局，各區(qū)政府）
三、保障措施
（一）落實(shí)綠化主體責(zé)任。年度綠化建設(shè)任務(wù)下達(dá)后，列入各區(qū)政府年度工作目標(biāo)。市政府將對任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果列入市政府對各區(qū)考核內(nèi)容。各區(qū)要將城鄉(xiāng)綠化發(fā)展的主要指標(biāo)納入任期目標(biāo)管理責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，把各建設(shè)項(xiàng)目及管護(hù)責(zé)任明確落實(shí)到單位和責(zé)任人。綠化建設(shè)單位和養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)將承擔(dān)的園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作納入本單位的績效體系，由其上級主管部門負(fù)責(zé)考核。
（二）做好項(xiàng)目前期工作。各區(qū)、各部門要提前完成2017年綠化項(xiàng)目的前期工作，在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面要加大投入，結(jié)合海綿城市建設(shè)理念，做好設(shè)計(jì)前的調(diào)查分析工作，重視土壤改良及噴灌系統(tǒng)完善。市、區(qū)兩級園林主管部門要加強(qiáng)對綠化方案的評審工作，要突出本地特色，因地制宜種植適種、經(jīng)濟(jì)、觀賞價值高的植物，倡導(dǎo)建設(shè)大綠量、立體化、層次豐富的生態(tài)型、節(jié)約型、功能多樣性園林綠地。
（三）保障綠化建設(shè)用地。規(guī)劃部門要保障道路和各類建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化用地，其中道路兩側(cè)綠化用地應(yīng)保證足夠的退線距離。道路和各類建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化，都要與主體項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步立項(xiàng)、統(tǒng)一征用、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。市、區(qū)兩級政府根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，分年度有計(jì)劃實(shí)施公園綠地等各類綠地建設(shè)，保證綠化用地的落實(shí)。
（四）落實(shí)綠化項(xiàng)目資金。進(jìn)一步加大財(cái)政對綠化資金的投入，保障園林綠化建設(shè)、專業(yè)化精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。在建設(shè)資金上，綠化資金要集中使用，綠化建設(shè)要突出重點(diǎn)。綠化項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)抓好對綠化專項(xiàng)資金撥付的審核工作。在養(yǎng)護(hù)資金上，合理提高綠化養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)，重要道路可酌情提高標(biāo)準(zhǔn)。建立多渠道的投資機(jī)制，廣泛吸納社會資金用于綠化建設(shè)。
（五）加強(qiáng)綠化行業(yè)管理。市、區(qū)園林主管部門要開展園林綠化從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收到養(yǎng)護(hù)管理的全過程指導(dǎo)服務(wù)與監(jiān)督管理，建立園林綠化建設(shè)管護(hù)各責(zé)任主體信用評價體系。提升綠化日常管養(yǎng)水平，加強(qiáng)對園林病蟲害預(yù)測防治工作指導(dǎo)。積極推廣公園“物業(yè)化管理”方式，使公園管理水平上檔次上水平。
附件：1.廈門市2017年各區(qū)綠化任務(wù)表
2.廈門市2017年綠化工作計(jì)劃表（市直單位）
3.廈門市2017年綠化工作計(jì)劃表（各區(qū)）
廈門市人民政府辦公廳2017年4月20日印發(fā)
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