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《廈門市人民政府辦公廳轉發(fā)市建設局關于2017年公共停車設施建設工作方案的通知》
廈府辦〔2017〕46號
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：
市建設局制定的《廈門市2017年公共停車設施建設工作方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真組織實施。
廈門市人民政府辦公廳
2017年3月27日
廈門市2017年公共停車設施建設工作方案
市建設局
根據(jù)中共福建省委、福建省人民政府《關于開展2017年為民辦實事工作的通知》（閩委〔2017〕4號）和中共廈門市委、廈門市人民政府《關于開展2017年為民辦實事工作的通知》（廈委〔2017〕14號），推進城市公共停車設施建設已列入省、市2017年為民辦實事項目。為落實2017年工作目標任務，結合我市《關于加強城市停車設施建設工作的實施意見》（廈府〔2016〕155號）要求，現(xiàn)制定我市2017年公共停車設施建設工作方案如下：
一、目標任務
以省委、省政府下達的任務為目標，結合我市交通疏解工作，建設一批公共停車設施，確保全市2017年新增路外公共停車泊位4000個以上，重點緩解群眾反映強烈的學校、醫(yī)院、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型商業(yè)設施、街鎮(zhèn)村居、旅游景點等交通擁堵區(qū)域的停車難問題。
二、工作內容
按照“五個一批”建設計劃，推進公共停車設施建設。
（一）確保年內完成“投用一批”項目35個，具體分布是：
1.市級項目8個，新增停車泊位4087個，主要為市級建設項目或市屬國有企業(yè)建設的項目。其中市政集團建設項目3個，新增停車泊位1360個；市土總利用收儲用地建設地面公共停車場4個，新增停車泊位427個；廈門大學演武操場地下停車場，新增停車泊位2300個。重點緩解一中及萬壽周邊社區(qū)、火車站、電子城、洪文片區(qū)、廈大片區(qū)的停車問題。
2.思明區(qū)組織實施項目1個，新增停車泊位140個。
3.湖里區(qū)組織實施項目5個，新增停車泊位866個，重點緩解文創(chuàng)園區(qū)停車問題。
4.集美區(qū)組織實施項目5個，新增停車泊位782個，重點緩解杏濱中心小學、杏南中學及周邊老舊生活區(qū)停車問題；
5.海滄區(qū)組織實施項目4個，新增停車泊位849個，重點緩解滄虹路以北、東坑路以南周邊生活片區(qū)、海滄行政服務中心辦事人員及周邊小區(qū)住戶停車問題。
6.同安區(qū)組織實施項目8個，新增停車泊位503個，重點緩解同安城區(qū)、中醫(yī)院、五顯鎮(zhèn)停車問題。
7.翔安區(qū)組織實施項目4個，新增停車泊位245個，重點改善后山巖公園、新圩鎮(zhèn)等停車問題。
（二）按計劃推進“在建一批”項目18個，為2017年之前開工，計劃完成時間在2017年底之后的項目。具體是：市級項目4個，總車位2159個；思明區(qū)組織實施項目1個，總車位163個；湖里區(qū)組織實施項目1個，總車位75個；集美區(qū)組織實施項目3個，總車位2080個；海滄區(qū)組織實施項目4個，總車位1415個；同安區(qū)組織實施項目3個，總車位64個；翔安區(qū)組織實施項目2個，總車位143個。
（三）力爭“開工一批”項目20個，建設單位加快辦理項目前期手續(xù)，力爭2017年開工建設。具體是：市級項目1個，總車位134個；思明區(qū)組織實施項目1個，總車位195個；湖里區(qū)組織實施項目2個，總車位726個；集美區(qū)組織實施項目4個，總車位2385個；海滄區(qū)組織實施項目7個，總車位1200個；同安區(qū)組織實施項目3個，總車位339個；翔安區(qū)組織實施項目2個，總車位400個。
（四）促進“生成一批”項目33個，為已通過規(guī)劃初步選址意見的前期項目，建設單位抓緊開展項目方案、投資模式等策劃工作。具體是：市級項目7個，總車位1877個；思明區(qū)組織實施項目1個，總車位58個；湖里區(qū)組織實施項目11個，總車位2773個；集美區(qū)組織實施項目3個，總車位165個；海滄區(qū)組織實施項目6個，總車位1392個；同安區(qū)組織實施項目3個，總車位476個；翔安區(qū)組織實施項目2個，總車位200個。
（五）繼續(xù)“謀劃一批”項目，結合計劃新建的學校、公園綠地，同步策劃地下公共停車設施建設，同時推動社會主體利用自有紅線范圍內閑置地塊建設停車設施。
三、保障措施
（一）合理利用地下空間。充分利用新、改、擴建的廣場、學校、公園綠地以及公交場站、垃圾站等公共設施地下空間同步建設公共停車設施。靈活采用公共停車設施投資建設模式，加強公共停車設施建設項目規(guī)劃建設、經(jīng)營管理，規(guī)范停車設施項目用地管理，加大財政支持力度，加快公共停車設施項目審批工作等。
（二）加大力度引入社會資本。鼓勵社會資本投資建設公共停車設施，加快公共停車設施建設項目實施招拍掛，鼓勵運用PPP模式。思明區(qū)、湖里區(qū)各推出至少2個項目實施招拍掛或PPP模式，集美、海滄、同安、翔安區(qū)結合本區(qū)實際，對條件成熟的公共停車設施建設項目，組織開展相應的招拍掛或PPP工作，切實引入社會資本投資建設公共停車設施。
（三）規(guī)范社會主體申請辦理流程。規(guī)范社會主體利用內部資源投資建設停車設施項目的申報主體、實施范圍和受理部門、手續(xù)辦理過程中必須的要件和流程；明確項目建設資金和申報材料、預審情況的告知程序、建設審批流程；簡化兩層簡易機械式停車設施的建設審批流程。
（四）加強跟蹤督辦，納入績效考核。各責任（建設）單位做好項目實施和管理，科學安排建設計劃，確保按時全面完成任務。一是項目進展情況實行月報制度。各責任（建設）單位應及時更新信息，在每月25日之前將項目進展和存在問題等情況報市停車辦，由市停車辦負責匯總逐級上報；半年、9個月、全年完成情況各責任（建設）單位于7月5日、10月5日、12月25日前報送市停車辦。二是對未按計劃推進的項目進行督查督辦。加強統(tǒng)籌協(xié)調，加大跟蹤力度，對“投用一批”、“在建一批”“開工一批”項目建設進度，進行常態(tài)化監(jiān)管、日常巡查和定期督查。三是納入績效考核。新增4000個以上路外公共停車泊位工作任務已列入省績效考核一級指標內容，按相關規(guī)定也將納入我市績效考核內容。為此，將按考核辦法對各責任（建設）單位進行考核。
（五）推廣便民措施。一是加快推動公共交通樞紐、公共建筑、公園綠地、旅游景點、居住區(qū)等配建的公共停車設施聯(lián)網(wǎng)工作，掌握停車設施運行的動態(tài)實時數(shù)據(jù)。二是推廣停車車牌識別和非現(xiàn)金收費支付，提升實時信息導引、收費價格管控，錯時停車信息交互等功能，提高車位使用效率，方便市民出行。三是推進公共停車設施與充電基礎設施一體化建設。新建公共停車設施應當配套建設電動汽車充電設施，安裝或預留建設安裝條件的車位比例不低于10%。
附件：2017年全市公共停車設施建設“五個一批”項目表
廈門市人民政府辦公廳2017年3月28日印發(fā)
附件下載：
B46附件.xls
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