廈府辦〔2017〕143號《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于成立廈門市政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》

《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于成立廈門市政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》



廈府辦〔2017〕143號

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地方政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案的通知》(國辦函〔2016〕88號)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案的通知》（閩政辦〔2017〕85號）有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我市政府性債務(wù)管理，經(jīng)市政府研究，決定成立廈門市政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、組成人員名單

組長：莊稼漢（市長）

副組長：黃強(qiáng)（常務(wù)副市長）

成員：張志紅（市發(fā)改委主任）

黃珠龍（市財政局局長）

陳添友（市審計局局長）

王龍雛（市國資委主任）

張全軍（市金融辦主任）

李偉平（人行廈門市中心支行行長）

張新潭（廈門銀監(jiān)局局長）

領(lǐng)導(dǎo)小組為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市政府性債務(wù)日常管理工作。當(dāng)出現(xiàn)市級政府性債務(wù)風(fēng)險事件時，根據(jù)需要轉(zhuǎn)為廈門市政府性債務(wù)風(fēng)險事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮風(fēng)險事件應(yīng)對工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在市財政局，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，由黃珠龍兼任辦公室主任，王明漢任辦公室常務(wù)副主任，各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室副主任。

各區(qū)（含管委會，下同）參照成立區(qū)級政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)政府性債務(wù)日常管理工作。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠各區(qū)財政部門。

領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)工作需要可以適時調(diào)整。

二、成員單位職責(zé)

市財政局承擔(dān)市級政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（市級政府性債務(wù)風(fēng)險事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室職能，負(fù)責(zé)債務(wù)日常監(jiān)控和定期報告，組織提出債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急措施方案。

市直有關(guān)債務(wù)單位主管部門是政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)定期梳理本部門政府性債務(wù)風(fēng)險情況，督促舉借債務(wù)或使用債務(wù)資金的有關(guān)單位制定本單位債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，做好本單位債務(wù)風(fēng)險管理和防范工作；當(dāng)出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險事件時，落實債務(wù)還款資金安排，及時向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)評估市級投資計劃和項目，加強(qiáng)債務(wù)預(yù)警區(qū)的政府投資項目的審批管理，根據(jù)應(yīng)急需要調(diào)整投資計劃，牽頭做好企業(yè)債券風(fēng)險的應(yīng)急處置工作，并配合行業(yè)主管部門做好其審批的政府投資建設(shè)工程類項目的應(yīng)急處置工作。

市審計局負(fù)責(zé)對政府性債務(wù)風(fēng)險事件開展審計，明確有關(guān)單位和人員的責(zé)任，對日常審計工作中發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)風(fēng)險事件的潛在風(fēng)險點(diǎn)，應(yīng)及時向所在地政府和有關(guān)部門作出風(fēng)險提示。

市國資委負(fù)責(zé)對所出資國有企業(yè)加強(qiáng)投融資監(jiān)管，對涉及的政府性債務(wù)進(jìn)行風(fēng)險處置工作。

市金融辦按照職能分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)配合開展政府性債務(wù)風(fēng)險處置工作。

人行廈門市中心支行負(fù)責(zé)開展金融風(fēng)險監(jiān)測與評估，牽頭做好區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范和化解工作，維護(hù)金融穩(wěn)定。

廈門銀監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好風(fēng)險防控，協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)配合開展風(fēng)險處置工作，牽頭做好銀行貸款、信托、非法集資等風(fēng)險處置工作。

其他部門（單位）負(fù)責(zé)本部門（單位）債務(wù)風(fēng)險管理和防范工作，落實政府性債務(wù)償還化解責(zé)任。

工作完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷，不再另行發(fā)文。

廈門市人民政府辦公廳

2017年8月8日

廈門市人民政府辦公廳2017年8月11日印發(fā)

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