廈財(cái)教〔2015〕20號(hào)《廈門市財(cái)政局廈門市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)廈門市服裝設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法的通知》
《廈門市財(cái)政局廈門市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)廈門市服裝設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法的通知》
廈財(cái)教〔2015〕20號(hào)
各有關(guān)單位:
為加快推動(dòng)廈門市服裝設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《廈門市人民政府關(guān)于加快我市服裝設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(廈府辦〔2015〕2號(hào))等文件精神,市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)展改革委制定了《廈門市服裝設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
廈門市財(cái)政局
廈門市發(fā)展和改革委員會(huì)
2015年4月20日
廈門市服裝設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為加快推動(dòng)廈門市服裝設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《廈門市人民政府關(guān)于加快我市服裝設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(廈府辦〔2015〕2號(hào))等文件精神,特制定本辦法。
第二條 廈門市服裝設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展扶持資金,是指廈門市財(cái)政預(yù)算安排的用于支持廈門市服裝設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展的資金。
第三條 享受扶持資金的項(xiàng)目,是指符合本辦法規(guī)定的支持范圍,重點(diǎn)支持本市設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)、服裝品牌建設(shè)、時(shí)尚氛圍營(yíng)造、園區(qū)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等服裝設(shè)計(jì)行業(yè)的項(xiàng)目。
第四條 扶持資金的使用和項(xiàng)目管理遵循公開、公平、公正、科學(xué)規(guī)范和注重效益的原則。
第二章 工作機(jī)制
第五條 成立廈門市加快服裝設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由分管市領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成員由市委組織部(市委人才辦)、市委宣傳部(市文發(fā)辦)、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市財(cái)政局、市文廣新局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市教育局、市旅游局等部門以及各區(qū)政府組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,負(fù)責(zé)牽頭研究推進(jìn)行業(yè)扶持政策、行業(yè)規(guī)劃、資源整合、資金審核、項(xiàng)目跟蹤、活動(dòng)推廣等相關(guān)工作。
第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南、項(xiàng)目公開征集、項(xiàng)目評(píng)審論證、項(xiàng)目公示、編制下達(dá)扶持資金使用計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施管理與驗(yàn)收、扶持資金監(jiān)督等資金使用和項(xiàng)目管理相關(guān)工作。
第三章 支持范圍
第七條 扶持資金支持以下領(lǐng)域:
(一)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)。支持本地院校致力于服裝設(shè)計(jì)、品牌策劃、電商營(yíng)運(yùn)以及版型師、陳列師、工藝師等方面專業(yè)人才的培養(yǎng),提高專業(yè)培育力;支持國(guó)際知名服裝設(shè)計(jì)師及新銳設(shè)計(jì)師等高層次設(shè)計(jì)人才落戶廈門;支持服裝設(shè)計(jì)師的選拔和培養(yǎng)。
(二)服裝品牌建設(shè)。支持創(chuàng)立廈門自主品牌;支持服裝設(shè)計(jì)師參與知名品牌評(píng)選;支持服裝設(shè)計(jì)師及個(gè)人工作室參加專業(yè)比賽和評(píng)比;支持服裝企業(yè)、服裝設(shè)計(jì)師及個(gè)人工作室在廈舉辦原創(chuàng)作品發(fā)布會(huì)及相關(guān)展覽活動(dòng);支持服裝企業(yè)、服裝設(shè)計(jì)師及個(gè)人工作室參加國(guó)內(nèi)外服裝設(shè)計(jì)作品發(fā)布、展示、展覽、交易等會(huì)展活動(dòng);支持服裝企業(yè)、設(shè)計(jì)師及工作工作室進(jìn)行行業(yè)研發(fā)創(chuàng)新;支持品牌設(shè)計(jì)師和服裝企業(yè)攜手合作、共同發(fā)展;支持國(guó)際知名品牌的服裝設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐我市。
(三)時(shí)尚氛圍營(yíng)造。支持在我市舉辦服裝設(shè)計(jì)及相關(guān)時(shí)尚活動(dòng);支持行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和媒體等市場(chǎng)主體加強(qiáng)對(duì)服裝設(shè)計(jì)師、服裝品牌、時(shí)尚企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳推廣。
(四)園區(qū)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持建設(shè)服裝設(shè)計(jì)園區(qū)、設(shè)計(jì)集成平臺(tái)、孵化基地;支持服裝設(shè)計(jì)企業(yè)、服裝設(shè)計(jì)師及個(gè)人工作室進(jìn)入服裝設(shè)計(jì)園區(qū)、集成平臺(tái)、孵化基地新登記注冊(cè)或進(jìn)行作品展示等;支持組建服裝設(shè)計(jì)技術(shù)中心、研發(fā)中心和設(shè)計(jì)中心;支持檢驗(yàn)檢測(cè)、電子商務(wù)服務(wù)、面輔料推廣等服裝行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
扶持資金年度支持重點(diǎn),以正式發(fā)布的年度項(xiàng)目申報(bào)指南為準(zhǔn)。
第四章 扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)
第八條 采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)、直接補(bǔ)助、貸款貼息等方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。
(一)已實(shí)施且自主創(chuàng)新性強(qiáng)、品牌影響大、時(shí)尚氛圍營(yíng)造能力強(qiáng)、對(duì)服裝設(shè)計(jì)師培育、選拔和集聚支撐作用大的項(xiàng)目原則上采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持。
(二)公益性強(qiáng)、公共性強(qiáng)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用直接補(bǔ)助的方式扶持。
(三)成長(zhǎng)性較好、具備一定盈利能力的入駐園區(qū)項(xiàng)目采用貸款貼息方式扶持。
本辦法涉及的扶持政策,與本市出臺(tái)的其他扶持政策類同的,單位和個(gè)人可按就高、不重復(fù)的原則申請(qǐng)享受。同一獎(jiǎng)項(xiàng)在低等次獲得獎(jiǎng)勵(lì)的,晉升到高等次時(shí),只獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助差額部分。
第九條 扶持資金支持標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)申請(qǐng)重點(diǎn)專業(yè)資金扶持的院校,按《關(guān)于支持高職院校改革發(fā)展的實(shí)施意見》(廈府辦〔2013〕27號(hào))規(guī)定予以重點(diǎn)專業(yè)專項(xiàng)資金扶持。舉辦專業(yè)培訓(xùn)的,按照我市職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)定條件給予補(bǔ)貼。
(二)引進(jìn)“中國(guó)時(shí)裝設(shè)計(jì)金頂獎(jiǎng)”、“中國(guó)十佳服裝設(shè)計(jì)師”、國(guó)家級(jí)服裝設(shè)計(jì)大賽最高獎(jiǎng)獲得者、在國(guó)際一線品牌擔(dān)任藝術(shù)總監(jiān)、設(shè)計(jì)總監(jiān)、創(chuàng)意總監(jiān)和技術(shù)總監(jiān)的國(guó)際知名服裝設(shè)計(jì)師以及在國(guó)際上重大服裝行業(yè)活動(dòng)中獲得重要獎(jiǎng)項(xiàng)的新銳設(shè)計(jì)師到我市相關(guān)機(jī)構(gòu)工作或設(shè)立獨(dú)立核算服裝設(shè)計(jì)企業(yè)的,納入我市“海納百川”人才計(jì)劃。其中:引入到我市規(guī)模以上服裝設(shè)計(jì)企業(yè)或者市重點(diǎn)設(shè)計(jì)園區(qū)工作的高層次設(shè)計(jì)人才,納入《廈門市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃暫行辦法》扶持范圍,對(duì)于經(jīng)評(píng)審符合條件者,最高可給予15萬元薪酬津貼。帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金在廈門注冊(cè)創(chuàng)辦服裝設(shè)計(jì)企業(yè)的領(lǐng)軍人才,納入《廈門市文化名家、文化產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)暫行辦法》扶持范圍,對(duì)于經(jīng)評(píng)審符合條件者,一次性給予50萬元安家補(bǔ)貼,同時(shí)可比照《廈門市支持科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法》、《科技與金融結(jié)合支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法》等有關(guān)辦法給予支持。
(三)政府舉辦的時(shí)裝設(shè)計(jì)師大賽中的優(yōu)勝者按專項(xiàng)活動(dòng)的規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)具備一定條件的優(yōu)勝者,由政府獎(jiǎng)勵(lì)、政府或行業(yè)協(xié)會(huì)組織到倫敦、紐約等國(guó)外知名時(shí)裝周舉辦時(shí)裝秀。
(四)創(chuàng)立廈門自主品牌的,視銷售和納稅等情況給予一次性最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)參與知名品牌評(píng)選,原創(chuàng)服裝設(shè)計(jì)品牌入選國(guó)內(nèi)知名品牌,或獲得國(guó)家級(jí)品牌時(shí)尚大獎(jiǎng)的,一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)參加專業(yè)比賽和評(píng)比,獲得國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)服裝設(shè)計(jì)比賽的最高獎(jiǎng)項(xiàng)的,分別給予5萬元、3萬元、1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。落戶在廈門的服裝設(shè)計(jì)師獲得“中國(guó)時(shí)裝設(shè)計(jì)金頂獎(jiǎng)”及國(guó)際級(jí)知名設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)的,一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得“中國(guó)最佳男裝設(shè)計(jì)師”和“中國(guó)最佳女裝設(shè)計(jì)師”的,一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得“中國(guó)十佳服裝設(shè)計(jì)師”一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)在廈門辦會(huì)辦展的,參照我市關(guān)于促進(jìn)會(huì)議展覽業(yè)加快發(fā)展相關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(八)在國(guó)內(nèi)外參展參會(huì)的,參照我市鼓勵(lì)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)相關(guān)政策給予資金補(bǔ)助。
(九)在國(guó)內(nèi)外知名時(shí)裝周舉辦作品發(fā)布會(huì)的,根據(jù)不同情況予以獎(jiǎng)勵(lì)。本市服裝企業(yè)、服裝設(shè)計(jì)師及個(gè)人工作室在巴黎、米蘭、倫敦、紐約、東京等國(guó)際知名時(shí)裝周單獨(dú)舉辦時(shí)裝秀等發(fā)布活動(dòng)的,有關(guān)費(fèi)用給予50%以內(nèi)且最高不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì);在北京、上海、大連、深圳等城市知名時(shí)裝展會(huì)上單獨(dú)發(fā)布新作品的,有關(guān)費(fèi)用給予30%以內(nèi)且最高不超過30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。已接受企業(yè)資助,按國(guó)外發(fā)布、國(guó)內(nèi)發(fā)布,一次性分別給予10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。本市院校師生參加大學(xué)生時(shí)裝周、中國(guó)國(guó)際時(shí)裝周及上海時(shí)裝周等國(guó)內(nèi)知名時(shí)裝周,舉辦師生作品發(fā)布會(huì),有關(guān)費(fèi)用給予20%以內(nèi)且最高不超過20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(十)在行業(yè)領(lǐng)域鉆研創(chuàng)新、獲得專利技術(shù)的,根據(jù)不同專利性質(zhì),一次性給予最高5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十一)對(duì)柔性引進(jìn)本市品牌設(shè)計(jì)師到本市企業(yè)工作的品牌設(shè)計(jì)師,與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)協(xié)議,對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)帶動(dòng)明顯的,每滿三年后給予每年1萬元至2萬元補(bǔ)助。
(十二)國(guó)際知名品牌服裝設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐廈門市的,按實(shí)際投資給予2%一次性落戶補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額最高不超過100萬元。
(十三)舉辦“廈門國(guó)際時(shí)尚周”的,市財(cái)政和相關(guān)區(qū)政府按“一事一議”每屆給予相應(yīng)資金扶持。策劃組織大型時(shí)裝周、時(shí)尚活動(dòng)、設(shè)計(jì)師論壇等的,給予每次活動(dòng)按實(shí)際支出30%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)扶持。舉辦本市服裝設(shè)計(jì)師、服裝品牌、時(shí)尚企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳推廣活動(dòng)的,給予每次活動(dòng)一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(十四)建設(shè)服裝設(shè)計(jì)園區(qū)、設(shè)計(jì)集成平臺(tái)、孵化基地并經(jīng)認(rèn)定符合市級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)的,按規(guī)定享受廈門市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持。入駐服裝設(shè)計(jì)園區(qū)、集成平臺(tái)、孵化基地的,經(jīng)考核合格后,自入駐我市服裝設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園或經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定的集成平臺(tái)之日起,按月租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)30%給予12個(gè)月的租金補(bǔ)貼,如實(shí)際月租金水平低于月租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià),則按實(shí)際租金30%給予12個(gè)月的租金補(bǔ)貼,補(bǔ)助金額最高不超過100萬元;因設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等相關(guān)活動(dòng)所發(fā)生的銀行貸款,市財(cái)政補(bǔ)貼擔(dān)保費(fèi)用50%,并給予50%的銀行貸款貼息,貼息期限不超過3年,每家機(jī)構(gòu)每年貼息總額不超過100萬元。
(十五)組建服裝設(shè)計(jì)技術(shù)中心、研發(fā)中心或設(shè)計(jì)中心,參與檢驗(yàn)檢測(cè)、電子商務(wù)服務(wù)、面輔料推廣等服裝公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),按設(shè)備和軟件投入給予30%、最高100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 本辦法所指比賽獎(jiǎng)項(xiàng)由廈門市紡織服裝同業(yè)商會(huì)和專家評(píng)審共同認(rèn)定。所指有關(guān)費(fèi)用指與項(xiàng)目直接相關(guān)的場(chǎng)租、布展、模特、宣傳等支出,不包括服裝制作成本、餐飲消費(fèi)等開支。所指項(xiàng)目總投資包括項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)(或租賃)、設(shè)備購(gòu)置、軟件購(gòu)置及研發(fā)等與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施直接相關(guān)的支出,不包括用地成本、非生產(chǎn)性房產(chǎn)購(gòu)置、消費(fèi)性車輛購(gòu)置以及差旅費(fèi)、員工資金福利等開支。
第十一條 服裝設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展工作中發(fā)生的項(xiàng)目評(píng)審論證、項(xiàng)目公示與公告、項(xiàng)目庫(kù)管理、委托第三方開展專項(xiàng)檢查、驗(yàn)收等必要的工作經(jīng)費(fèi)可從扶持資金中列支。
第五章 申報(bào)、審批與資金撥付
第十二條 申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合以下基本條件:
(一)符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,符合《廈門市人民政府關(guān)于加快服裝設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》扶持方向。
(二)具體申報(bào)條件以年度申報(bào)指南為準(zhǔn)。
第十三條 申報(bào)主體應(yīng)符合以下基本條件:
(一)服裝設(shè)計(jì)師。在我市服裝企業(yè)就業(yè)、在我市注冊(cè)成立服裝設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)或服裝企業(yè)的服裝設(shè)計(jì)師,以及我市普通高?;蚵殬I(yè)院校在校服裝設(shè)計(jì)專業(yè)老師和學(xué)生等。
(二)服裝企業(yè)。在我市登記設(shè)立,具備獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)狀況良好。申報(bào)單位必須為申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)際投資主體,并應(yīng)具可行的實(shí)施方案或可研報(bào)告,具備實(shí)施項(xiàng)目的基本條件。
(三)其他單位。符合《廈門市人民政府關(guān)于加快服裝設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》扶持方向,為廈門市打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做出突出貢獻(xiàn),應(yīng)為申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)際投資主體或?qū)嵤﹩挝?,如機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、媒體等。
申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)際投資主體與實(shí)施單位不一致的,應(yīng)聯(lián)合申報(bào),并附權(quán)責(zé)清晰的合作協(xié)議。
第十四條 申報(bào)材料以年度申報(bào)指南為準(zhǔn)。
第十五條 申報(bào)和審批程序:
(一)公開征集。市發(fā)展改革委在市政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,公開征集項(xiàng)目。申報(bào)工作一般每年1次,在當(dāng)年第一季度完成,當(dāng)年上半年完成資金下達(dá)。
(二)申報(bào)受理。服裝設(shè)計(jì)師、個(gè)人工作室、服裝企業(yè)和相關(guān)單位原則上應(yīng)向廈門市紡織服裝同業(yè)商會(huì)遞交申報(bào)材料,廈門市紡織服裝同業(yè)商會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審,對(duì)符合扶持資金支持范圍、條件的項(xiàng)目,統(tǒng)一推薦報(bào)送市發(fā)展改革委。
(三)項(xiàng)目評(píng)審。市發(fā)展改革委受到推薦項(xiàng)目申報(bào)材料后,組織服裝設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行會(huì)審;通過會(huì)審的項(xiàng)目,由市發(fā)展改革委委托有評(píng)審資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審論證。重大項(xiàng)目還需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位集中聽取項(xiàng)目申報(bào)單位匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看。
(四)項(xiàng)目公示。市發(fā)展改革委根據(jù)評(píng)審結(jié)果提出擬扶持試點(diǎn)項(xiàng)目名單,在廈門市政府門戶網(wǎng)站對(duì)社會(huì)進(jìn)行公示,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。
(五)下達(dá)計(jì)劃。公示無異議的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,市發(fā)展改革委和市財(cái)政局下達(dá)扶持資金使用計(jì)劃。
第十六條 申報(bào)主體憑市發(fā)展改革委和市財(cái)政局下達(dá)的扶持資金使用計(jì)劃批復(fù)文件按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)撥使用。
當(dāng)年度已開工但尚未完工的平臺(tái)建設(shè)類項(xiàng)目,由第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行階段性投資審核后撥付扶持資金,并預(yù)留10%尾款,待項(xiàng)目完成驗(yàn)收并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)后撥付。
第六章 項(xiàng)目實(shí)施、管理與驗(yàn)收
第十七條 建設(shè)類項(xiàng)目單位應(yīng)按照項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告有序組織實(shí)施,并且應(yīng)當(dāng)在每季度末向市發(fā)展改革委報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況、扶持資金使用情況。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
第十八條 建設(shè)類項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容若出現(xiàn)重大情況需調(diào)整的,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向市發(fā)展改革委報(bào)告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)同意后方可實(shí)施變更。
第十九條 建設(shè)類項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后兩個(gè)月內(nèi)向市發(fā)展改革委提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),市發(fā)展改革委組織專家或委托第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括:項(xiàng)目計(jì)劃投資和建設(shè)任務(wù)完成情況,資金使用和管理情況,項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益是否達(dá)到申報(bào)目標(biāo),對(duì)促進(jìn)廈門市服裝設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展起到的示范帶動(dòng)和創(chuàng)新引領(lǐng)作用等。驗(yàn)收結(jié)論報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二十條 建設(shè)類項(xiàng)目因故終止的,視建設(shè)情況和終止原因收回全部或部分扶持資金,由此造成損失的,依照有關(guān)法律規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。
第七章 監(jiān)督管理
第二十一條 市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局、市文發(fā)辦、市文廣新局,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)類項(xiàng)目扶持資金安排使用情況的監(jiān)督檢查,必要時(shí)組織專家或委托第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)存在扶持資金使用不規(guī)范、擅自改變項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、申報(bào)目標(biāo)未完成等情況的項(xiàng)目,視情況減撥、停撥或者收回已撥付的扶持資金。
第二十二條 扶持資金應(yīng)當(dāng)專款專用。嚴(yán)格執(zhí)行廈門市有關(guān)政策規(guī)定,接受審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的檢查、監(jiān)督,不得擅自改變資金用途,更不得轉(zhuǎn)移、挪用扶持資金。對(duì)截留、挪用或騙取扶持資金等違法行為,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處,并按規(guī)定追回扶持資金。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
對(duì)存在前款違規(guī)違法行為的項(xiàng)目單位,5年內(nèi)不得申請(qǐng)市、區(qū)財(cái)政資金支持,并將該單位及責(zé)任人列入不誠(chéng)信企業(yè)名單。
第八章 附則
第二十三條 本辦法由市財(cái)政局和市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2015年元月6日起施行,五年內(nèi)有效。