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廈高管〔2015〕133號《廈門火炬高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)〈廈門火炬高新區(qū)支持眾創(chuàng)空間發(fā)展暫行辦法〉的通知》

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《廈門火炬高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)〈廈門火炬高新區(qū)支持眾創(chuàng)空間發(fā)展暫行辦法〉的通知》



廈高管〔2015〕133號





機(jī)關(guān)各處室、委屬各單位:


為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新趨勢,構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的“眾創(chuàng)空間”,進(jìn)一步完善高新區(qū)創(chuàng)新體系,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,經(jīng)研究,現(xiàn)將《廈門火炬高新區(qū)支持眾創(chuàng)空間發(fā)展暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。


廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會


2015年7月6日


廈門火炬高新區(qū)


支持眾創(chuàng)空間發(fā)展暫行辦法


第一章 總 則


第一條 為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新趨勢,構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的“眾創(chuàng)空間”,進(jìn)一步完善廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“火炬高新區(qū)”)創(chuàng)新體系,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本暫行辦法。


第二條 火炬高新區(qū)設(shè)立專項(xiàng)資金支持眾創(chuàng)空間發(fā)展。


第三條 經(jīng)評審認(rèn)定后,被授予“火炬眾創(chuàng)空間”或“火炬兩岸眾創(chuàng)空間”稱號的,方可享受本暫行辦法的支持政策。每次評審認(rèn)定的有效期為2年。


申請?jiān)u審認(rèn)定的眾創(chuàng)空間應(yīng)具備以下基本條件:


(一)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱“機(jī)構(gòu)”)必須在火炬高新區(qū)注冊并辦理稅務(wù)登記;


(二)以服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為宗旨,聚集創(chuàng)意、人才、資金、產(chǎn)品、技術(shù)等創(chuàng)業(yè)要素和行業(yè)資源;


(三)由國有大中型企事業(yè)單位、上市公司、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、天使投資人、境內(nèi)外知名眾創(chuàng)空間或其他創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立,具有獨(dú)立法人資格,有專職專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),創(chuàng)始人或主要負(fù)責(zé)人擁有相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和資源;


(四)眾創(chuàng)空間具有500平方米以上的孵化場所且正常運(yùn)營半年以上;


(五)在孵項(xiàng)目至少5個,其中至少2個項(xiàng)目已獲得投資;


(六)在孵項(xiàng)目應(yīng)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;


(七)具有項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、篩選、孵化、投資機(jī)制,為創(chuàng)客提供溝通合作、培訓(xùn)輔導(dǎo)、投融資對接、團(tuán)隊(duì)融合、產(chǎn)品發(fā)布、項(xiàng)目推介、信息交流等服務(wù)。


第四條 對申請認(rèn)定“火炬兩岸眾創(chuàng)空間”稱號的,除具備本辦法第三條所列的條件外,還需在孵臺灣創(chuàng)客項(xiàng)目至少2個,或吸引臺灣優(yōu)秀人才至少5人。


本辦法所指的臺灣創(chuàng)客項(xiàng)目是創(chuàng)客為臺籍人員的創(chuàng)客項(xiàng)目;所指的臺灣優(yōu)秀人才是具有本科及以上學(xué)歷且擔(dān)任過主管及以上職務(wù)的臺籍人員,或具有海外留學(xué)經(jīng)歷的碩士及以上學(xué)歷的臺籍人員。


第五條 眾創(chuàng)空間評審認(rèn)定工作由火炬管委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展處組織實(shí)施。


第二章 支持重點(diǎn)


第六條 火炬高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展平臺驅(qū)動、資金驅(qū)動、活動驅(qū)動和服務(wù)驅(qū)動的特色眾創(chuàng)空間。


鼓勵企業(yè)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,支持員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或吸收外部項(xiàng)目,培育新企業(yè)。


鼓勵各類基金發(fā)揮資金優(yōu)勢,投資興辦眾創(chuàng)空間,發(fā)現(xiàn)、篩選、投資具有較高潛力的項(xiàng)目,孵化新企業(yè)。


鼓勵各類專業(yè)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢,提供專業(yè)化服務(wù)或創(chuàng)建眾創(chuàng)空間,促進(jìn)要素集聚,營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。


第三章 支持政策


第七條 經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間,按照每平方米最高100元的標(biāo)準(zhǔn),給予一次性補(bǔ)助,最高不超過100萬元;對已獲得補(bǔ)助的,在有效期內(nèi)再次進(jìn)行改擴(kuò)建,按每平方米最高50元的標(biāo)準(zhǔn),給予一次性補(bǔ)助,最高不超過50萬元。利用火炬高新區(qū)老廠房、舊倉庫、舊街區(qū)等存量房改造的,按照改造總費(fèi)用最高10%的比例,額外給予一次性補(bǔ)助,最高不超過30萬元。


單個機(jī)構(gòu)本項(xiàng)補(bǔ)助總額不超過150萬元。


第八條 鼓勵眾創(chuàng)空間合作共建或自建專業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺或創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室,按照眾創(chuàng)空間自身建設(shè)年度投入費(fèi)用最高50%的比例給予補(bǔ)貼。單個機(jī)構(gòu)本項(xiàng)補(bǔ)助每年最高不超過50萬元。


第九條 鼓勵眾創(chuàng)空間為創(chuàng)客提供免費(fèi)高帶寬互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。對投資建設(shè)、免費(fèi)供創(chuàng)客使用、帶寬達(dá)到100M以上的,按照年寬帶資費(fèi)最高50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。單個機(jī)構(gòu)本項(xiàng)補(bǔ)助每年最高不超過3萬元。


第十條 鼓勵眾創(chuàng)空間以零租金為創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地。對自有或承租的場地以無償方式提供給創(chuàng)客使用的,按照每月每平方米20元且不高于市場價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)給予房租補(bǔ)助。單個機(jī)構(gòu)本項(xiàng)補(bǔ)助每年最高不超過50萬元。


第十一條 鼓勵為創(chuàng)客以低于市場價(jià)的優(yōu)惠租金提供“眾創(chuàng)公寓”住宿服務(wù),按照優(yōu)惠部分給予眾創(chuàng)空間補(bǔ)助,最高每月每平方米20元。若為臺灣創(chuàng)客提供低租金眾創(chuàng)公寓的,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高每月每平方米25元。單個機(jī)構(gòu)本項(xiàng)補(bǔ)助每年最高不超過50萬元。


第十二條 鼓勵眾創(chuàng)空間積極主辦或?qū)痈鞣N創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢等創(chuàng)業(yè)活動,按照其為各類創(chuàng)業(yè)活動年度實(shí)際支出最高30%的比例給予后補(bǔ)助。若與臺灣創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在廈合辦各類創(chuàng)業(yè)活動的,后補(bǔ)助比例最高可達(dá)40%。單個機(jī)構(gòu)本項(xiàng)補(bǔ)助每年最高不超過100萬元。


本條所指的年度實(shí)際支出是指眾創(chuàng)空間開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)而支付外部機(jī)構(gòu)或人員等直接發(fā)生的費(fèi)用,不包括員工工資等內(nèi)部管理費(fèi)用。


第十三條 支持眾創(chuàng)空間健全在孵項(xiàng)目流動機(jī)制。對每年新入駐的項(xiàng)目數(shù)量超過5個(含)的,給予眾創(chuàng)空間每個項(xiàng)目1萬元,最高10萬元的資金支持。


第十四條 鼓勵眾創(chuàng)空間引入臺灣創(chuàng)客項(xiàng)目或臺灣優(yōu)秀人才來廈創(chuàng)業(yè)。對臺灣創(chuàng)客項(xiàng)目,每新增1個,一次性獎勵眾創(chuàng)空間3萬元;對為創(chuàng)客項(xiàng)目引進(jìn)臺灣優(yōu)秀人才的,每新增1人,一次性獎勵眾創(chuàng)空間1萬元。單個機(jī)構(gòu)本項(xiàng)獎勵每年最高不超過30萬元。


第十五條 對被授予“火炬兩岸眾創(chuàng)空間”的,給予一次性30萬元的獎勵。


第十六條 對眾創(chuàng)空間已備案的創(chuàng)客項(xiàng)目獲得投資超過200萬元的,每新增1個,一次性獎勵眾創(chuàng)空間5萬元。單個機(jī)構(gòu)本項(xiàng)獎勵每年最高不超過100萬元。


本條所指的項(xiàng)目獲得投資以工商管理部門登記的信息為準(zhǔn)。


第十七條 鼓勵眾創(chuàng)空間單獨(dú)或聯(lián)合各類社會投融資機(jī)構(gòu)依法設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金,火炬高新區(qū)最高可按30%比例進(jìn)行參股。上述參股行為應(yīng)符合相關(guān)基金管理辦法和財(cái)政管理規(guī)定。


第十八條 同一機(jī)構(gòu)在同一年度享受本暫行辦法資金支持的總額度,不超過1000萬元。


第四章 附則


第十九條 對弄虛作假、騙取支持資金或不按規(guī)定用途使用資金的眾創(chuàng)空間,火炬高新區(qū)管委會將收回已撥付資金,取消其申請相關(guān)公共政策支持資金的資格,并予以通報(bào)。對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違法的,將依法予以處理。


第二十條 本暫行辦法解釋權(quán)歸火炬高新區(qū)管委會。


第二十一條 本辦法自2015年7月15日起實(shí)施,有效期2年。


廈門火炬高新區(qū)管委會辦公室2015年7月6日印發(fā)





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