您當(dāng)前的位置：廈國(guó)資統(tǒng)〔2015〕320號(hào)《廈門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于市屬國(guó)有企業(yè)參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)有關(guān)考核事項(xiàng)的通知》
《廈門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于市屬國(guó)有企業(yè)參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)有關(guān)考核事項(xiàng)的通知》
廈國(guó)資統(tǒng)〔2015〕320號(hào)
各市屬國(guó)有企業(yè)：
為貫徹落實(shí)市委、市政府加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)的組織部署，進(jìn)一步推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)（下稱“企業(yè)”）積極融入，先行先試，發(fā)揮引領(lǐng)、骨干和表率的作用，促進(jìn)我市自貿(mào)區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展，根據(jù)市委辦、市府辦印發(fā)的《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)實(shí)施方案》（廈委辦[2015]9號(hào)）的精神和市國(guó)資委《關(guān)于鼓勵(lì)市屬國(guó)有企業(yè)參與建設(shè)中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)的若干意見》（廈國(guó)資產(chǎn)[2015]236號(hào)）（下稱《若干意見》）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)就企業(yè)參與自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)有關(guān)考核事項(xiàng)通知如下：
一、適用范圍
本通知適用于符合《若干意見》有關(guān)規(guī)定精神，參與自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)的企業(yè)。
二、單列考核事項(xiàng)
符合以下情形的事項(xiàng)，經(jīng)市國(guó)資委審核認(rèn)定后，在企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中予以考慮：
（一）賬面虧損
企業(yè)在廈門自貿(mào)區(qū)掛牌成立后在區(qū)內(nèi)新設(shè)的具有獨(dú)立法人資格、獨(dú)立核算的子企業(yè)，在市場(chǎng)培育期內(nèi)（原則上不超過三年）發(fā)生的賬面虧損，在考核中沖減虧損，視同利潤(rùn)加回。
培育期第一年沖減的虧損額不得超過新設(shè)企業(yè)當(dāng)年度資本成本的2倍，第二年不得超過資本成本的1.5倍，第三年不得超過資本成本的1倍。資本成本根據(jù)企業(yè)調(diào)整后資本和資本成本率計(jì)算確定，其中調(diào)整后資本=企業(yè)平均所有者權(quán)益＋平均負(fù)債總額－平均無息流動(dòng)負(fù)債－平均在建工程，資本成本率按照相關(guān)考核辦法確定。
（二）租金優(yōu)惠
企業(yè)根據(jù)《若干意見》精神，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)提供招商載體資源（包括倉(cāng)庫(kù)、廠房、寫字樓、商城等），并按照《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)國(guó)有房屋租賃價(jià)格臨時(shí)管理辦法》（廈國(guó)資產(chǎn)[2015]184號(hào)）的有關(guān)規(guī)定實(shí)施租賃價(jià)格優(yōu)惠所減少的租金收入，在考核中視同利潤(rùn)加回。
（三）搬遷改造
企業(yè)按照市政府有關(guān)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的要求，在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)自貿(mào)區(qū)內(nèi)原有房屋和建筑物實(shí)施搬遷改造，對(duì)當(dāng)年度損益產(chǎn)生影響的搬遷改造支出在考核中視同利潤(rùn)加回，包括搬遷改造過程中發(fā)生的拆除、運(yùn)輸、裝卸、安裝、調(diào)試等直接費(fèi)用以及因原有房屋和建筑拆除提前確認(rèn)的折舊攤銷。
以上單列考核事項(xiàng)需剔除當(dāng)年度財(cái)政補(bǔ)助因素。
三、獎(jiǎng)勵(lì)加分事項(xiàng)
市國(guó)資委根據(jù)企業(yè)當(dāng)年度自貿(mào)區(qū)內(nèi)新增項(xiàng)目投資情況，結(jié)合市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予的表揚(yáng)肯定，在企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中設(shè)置加分項(xiàng)，滿分為8分，具體如下：
（一）新增投資項(xiàng)目（5分)
1.新增項(xiàng)目數(shù)量加分（1分）：根據(jù)企業(yè)當(dāng)年度在自貿(mào)區(qū)內(nèi)新增項(xiàng)目數(shù)量，在年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中給予加分，在所出資企業(yè)中排名前三的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1分，4-6名的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)0.8分，7-9名的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)0.6分，其他在自貿(mào)區(qū)內(nèi)新增項(xiàng)目的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)0.2分。
2.新增項(xiàng)目投資加分（4分）：企業(yè)當(dāng)年度在自貿(mào)區(qū)內(nèi)新增投資項(xiàng)目，根據(jù)其投資類別，按照以下細(xì)則在年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中給予加分，無新增項(xiàng)目投資的企業(yè)不加分：
（1）基礎(chǔ)設(shè)施投資（1分）
根據(jù)企業(yè)當(dāng)年度在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模，排名前三的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)1分、0.8分和0.6分，其他參與自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)0.2分。
（2）平臺(tái)建設(shè)投資（1分）
根據(jù)所出資企業(yè)當(dāng)年度自貿(mào)區(qū)招商平臺(tái)吸引的實(shí)際投資額進(jìn)行排名，排名前三的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)1分、0.8分和0.6分，其他參與自貿(mào)區(qū)平臺(tái)建設(shè)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)0.2分。
（3）金融控股投資（1分）
根據(jù)所出資企業(yè)當(dāng)年度自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立金融控股公司的總資產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行排名，排名前三的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)1分、0.8分和0.6分，其他組建金融控股公司的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)0.2分。
（4）其他投資（1分）
不屬于上述類別的投資事項(xiàng)，根據(jù)所出資企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)新設(shè)公司的實(shí)收資本總額進(jìn)行排名，排名前三的企業(yè)得1分，4-6名的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)0.8分，7-9名的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)0.6分，其他在自貿(mào)區(qū)內(nèi)新設(shè)公司的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)0.2分。
（二）市領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)肯定（3分）
企業(yè)參與自貿(mào)區(qū)建設(shè)并做出突出貢獻(xiàn)，獲得市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)肯定（書面形式），給予獎(jiǎng)勵(lì)分，最高不超過3分。
四、考核程序
（一）預(yù)算管理
企業(yè)應(yīng)將單列考核事項(xiàng)納入預(yù)算管理，并按照上報(bào)年度預(yù)算或預(yù)算調(diào)整的規(guī)定時(shí)間，將自貿(mào)區(qū)單列考核申報(bào)表（見附件）上報(bào)市國(guó)資委。預(yù)算調(diào)整后發(fā)生的自貿(mào)區(qū)單列考核事項(xiàng)可采取一事一報(bào)的方式上報(bào)市國(guó)資委。未納入預(yù)算管理的事項(xiàng)不納入單列考核范圍。
（二）審核認(rèn)定
企業(yè)在上報(bào)年度考核報(bào)告時(shí)，同時(shí)提交企業(yè)年度自貿(mào)區(qū)總結(jié)報(bào)告，對(duì)上年度自貿(mào)區(qū)單列考核事項(xiàng)和獎(jiǎng)勵(lì)加分事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)說明并附相關(guān)材料，附件材料包括新設(shè)企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告、房屋租賃合同、搬遷改造合同、政府會(huì)議紀(jì)要或抄告單等。單列考核事項(xiàng)和獎(jiǎng)勵(lì)加分事項(xiàng)應(yīng)納入年度決算審計(jì)內(nèi)容，在年度決算審計(jì)報(bào)告中單獨(dú)列示。市國(guó)資委審核相關(guān)材料，并根據(jù)決算審計(jì)結(jié)果，對(duì)符合要求的單列考核事項(xiàng)和獎(jiǎng)勵(lì)加分事項(xiàng)予以認(rèn)定，提出考核調(diào)整意見。
（三）考核應(yīng)用
市國(guó)資委根據(jù)考核調(diào)整意見，經(jīng)主任辦公會(huì)研究同意后，相應(yīng)調(diào)整企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。
五、工作要求
（一）企業(yè)應(yīng)充分利用自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策，先行先試，積極開展試驗(yàn)項(xiàng)目，大力開拓市場(chǎng)，同時(shí)要注重企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（二）企業(yè)應(yīng)高度重視自貿(mào)區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)，認(rèn)真做好企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)日常工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任，防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。
（三）企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行自貿(mào)區(qū)相關(guān)規(guī)定及其配套政策，做好相關(guān)工作，不得以任何弄虛作假的形式，騙取相關(guān)政策優(yōu)惠，違者將予以追索扣回，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
六、其他事項(xiàng)
本通知由市國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施，試行一年，一年后根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。
附件：市屬國(guó)有企業(yè)自貿(mào)區(qū)單列考核事項(xiàng)申報(bào)表
廈門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
2015年9月14日
廈門市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2015年9月15日印發(fā)
附件下載：
廈國(guó)資統(tǒng)〔2015〕320號(hào)附件.doc
打印
關(guān)閉