廈糧行〔2015〕94號《廈門市糧食局關(guān)于印發(fā)〈廈門市糧食應(yīng)急體系重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定與管理暫行辦法〉的通知》
《廈門市糧食局關(guān)于印發(fā)〈廈門市糧食應(yīng)急體系重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定與管理暫行辦法〉的通知》
廈糧行〔2015〕94號
各分局、所屬事業(yè)單位、各相關(guān)糧食企業(yè):
根據(jù)《廈門市糧食應(yīng)急預(yù)案》及我市應(yīng)急糧源籌措、儲備糧油倉儲、加工、配送供應(yīng)需要,結(jié)合我市糧食應(yīng)急體系建設(shè)的實(shí)際情況,現(xiàn)將《廈門市糧食應(yīng)急體系重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定與管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廈門市糧食局
2015年12月4日
廈門市糧食應(yīng)急體系重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定與管理暫行辦法
根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市糧食安全應(yīng)急預(yù)案的通知》(廈府辦〔2007〕68號)及有關(guān)糧食應(yīng)急工作要求,為結(jié)合市情做好應(yīng)急定點(diǎn)供應(yīng)糧店、應(yīng)急定點(diǎn)糧油加工企業(yè)及重點(diǎn)糧油商貿(mào)企業(yè)、重點(diǎn)糧油倉儲配送企業(yè)(以下統(tǒng)稱糧食應(yīng)急體系重點(diǎn)企業(yè))的認(rèn)定與管理工作,完善我市應(yīng)急糧油籌措、糧油應(yīng)急加工與倉儲配送、零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),確保糧食安全,特制定本辦法。
一、糧食應(yīng)急體系重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定的基本條件與要求
(一)應(yīng)急定點(diǎn)供應(yīng)糧店
確定應(yīng)急定點(diǎn)供應(yīng)糧店,必須遵循規(guī)模適度、布局合理、方便群眾的原則?!胺判募Z油示范店”和軍供網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先考慮。
1.糧油食品經(jīng)營店(含連鎖超市)的營業(yè)面積不少于80平方米,經(jīng)營基本品類較為齊全的成品糧油及其制品;糧油專賣店?duì)I業(yè)面積允許少于80平方米;
2.原則上要求營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)自有或與產(chǎn)權(quán)人簽訂3年以上租賃合同;
3.商品質(zhì)量保證,杜絕有毒、有害或假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入糧店;商品計(jì)量準(zhǔn)確,價(jià)格公道合理,誠信經(jīng)營,服務(wù)承諾落實(shí);
4.有符合規(guī)范的安全、衛(wèi)生、消防等設(shè)施,近3年無出現(xiàn)重大質(zhì)量責(zé)任事故;
5.在糧食供應(yīng)緊張或其它特殊情況下,必須按照當(dāng)?shù)卣螅袚?dān)糧食供應(yīng)任務(wù);
6.按要求向糧食部門報(bào)送報(bào)表,遵從法規(guī)規(guī)定執(zhí)行糧食最低最高庫存量標(biāo)準(zhǔn);
7.因應(yīng)急供應(yīng)需要放寬條件的,由市糧食局行政辦公會集體討論決定。
(二)應(yīng)急定點(diǎn)糧油加工企業(yè)
1.企業(yè)日加工能力按不同產(chǎn)品類別,大米不少于50噸、小麥粉不少于150噸、食用植物油精煉不少于200噸,近兩年連續(xù)開工生產(chǎn),產(chǎn)品有一定的銷路。廠區(qū)內(nèi)相應(yīng)原糧或成品倉容量合計(jì)不低于1000噸;
2.原則上要求大米加工企業(yè)應(yīng)具備礱谷和成品小包裝條件,小麥粉加工企業(yè)應(yīng)具備碾磨和成品小包裝條件,食用植物油加工企業(yè)應(yīng)具備精煉和成品小包裝條件;自有廠房或與產(chǎn)權(quán)人簽訂5年以上租賃合同;
3.取得《食品生產(chǎn)許可證》,具有較好的加工設(shè)備和必要的檢化驗(yàn)設(shè)施,企業(yè)信譽(yù)度高,近3年無出現(xiàn)重大質(zhì)量責(zé)任事故;
4.加強(qiáng)質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不摻雜使假,不超標(biāo)使用添加劑,杜絕變質(zhì)、有毒、有害的產(chǎn)品出廠;
5.在糧食供應(yīng)緊張或其它特殊情況下,必須按照當(dāng)?shù)卣螅袚?dān)糧食加工任務(wù);
6.按要求向糧食部門報(bào)送報(bào)表,遵從法規(guī)規(guī)定執(zhí)行糧食最低最高庫存量標(biāo)準(zhǔn);
7.因應(yīng)急加工需要放寬條件的,由市糧食局行政辦公會集體討論決定。
(三)重點(diǎn)糧油商貿(mào)企業(yè)
1.每年糧油經(jīng)營量2萬噸以上(以企業(yè)向市糧食局提交的統(tǒng)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn));
2.原則上要求已獲得本市頒發(fā)的糧食收購許可證,糧油進(jìn)口經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)為上一年度已獲得糧油進(jìn)口配額的企業(yè),近三年無企業(yè)信用不良記錄,自有位于本市的辦公場所,或與產(chǎn)權(quán)人簽訂5年以上租賃合同;
3.在糧食供應(yīng)緊張或其它特殊情況下,必須按照當(dāng)?shù)卣螅袚?dān)糧油應(yīng)急采購任務(wù);
4.按要求向糧食部門報(bào)送報(bào)表,遵從法規(guī)規(guī)定執(zhí)行糧食最低最高庫存量標(biāo)準(zhǔn);
5.因應(yīng)急糧源籌措業(yè)務(wù)需要放寬條件的,由市糧食局行政辦公會集體討論決定。
(四)重點(diǎn)糧油倉儲配送企業(yè)
1.企業(yè)庫區(qū)內(nèi)糧食倉容量(小麥計(jì))或食用植物油罐容量不低于10000噸;
2.原則上要求庫區(qū)道路具備40英尺標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛進(jìn)出裝卸條件(食用植物油倉儲企業(yè)除外)、實(shí)現(xiàn)物流RFID管理、配備5部以上貨運(yùn)車輛,倉儲設(shè)施、運(yùn)輸工具產(chǎn)權(quán)自有或與產(chǎn)權(quán)人簽訂5年以上租賃合同;
3.倉庫設(shè)施必須符合(GB/T29890—2013)《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》的基本要求,具有與收儲的糧食品種相應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收能力及相應(yīng)的糧食保管能力,配備具相應(yīng)職業(yè)資格的專職糧油保管人員,企業(yè)信譽(yù)度高;
4.參照《福建省地方儲備糧油管理辦法》做好倉儲規(guī)范化管理,做到“一符三專四落實(shí)”,積極創(chuàng)建“一符四無”糧倉或“一符四無”油庫,不摻雜使假,不產(chǎn)生儲運(yùn)環(huán)節(jié)糧油污染,杜絕變質(zhì)、有毒、有害的糧油進(jìn)出庫,近3年無出現(xiàn)重大質(zhì)量責(zé)任事故;
5.在糧食供應(yīng)緊張或其它特殊情況下,必須按照當(dāng)?shù)卣?,承?dān)糧食倉儲配送任務(wù);
6.按要求向糧食部門報(bào)送報(bào)表,遵從法規(guī)規(guī)定執(zhí)行糧食最低最高庫存量標(biāo)準(zhǔn);
7.因應(yīng)急倉儲配送業(yè)務(wù)需要放寬條件的,由市糧食局行政辦公會集體討論決定。
二、糧食應(yīng)急體系重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定程序與申請材料
(一)認(rèn)定程序:由企業(yè)自愿申請,經(jīng)市糧食局(及其分局)按不同申請類型的基本條件與要求組織審核,審核通過并向省糧食局報(bào)備后,由市糧食局正式發(fā)文確認(rèn)并授牌。
(二)申請材料(一式一份):
1.應(yīng)急定點(diǎn)供應(yīng)糧店
(1)《應(yīng)急定點(diǎn)供應(yīng)糧店申報(bào)表》(見附件一);
(2)《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(3)上一年度會計(jì)報(bào)表;
(4)申報(bào)網(wǎng)點(diǎn)基本情況說明書;
(5)已獲得榮譽(yù)稱號的相關(guān)材料復(fù)印件。
2.應(yīng)急定點(diǎn)糧油加工企業(yè)
(1)《應(yīng)急定點(diǎn)糧油加工企業(yè)申報(bào)表》(見附件二);
(2)《營業(yè)執(zhí)照》及法人代表人(負(fù)責(zé)人)身份證復(fù)印件,委托辦理的,應(yīng)提交委托書原件和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件;
(3)上一年度企業(yè)會計(jì)報(bào)表,最近資信證明復(fù)印件,廠區(qū)用地、廠房與倉儲設(shè)施權(quán)屬證明復(fù)印件,產(chǎn)權(quán)為他人的,應(yīng)提交他人產(chǎn)權(quán)復(fù)印件及租賃合同(合同期須5年以上);
(4)企業(yè)基本情況(包括人員情況、生產(chǎn)設(shè)備情況、質(zhì)量管理情況、市場情況等);
(5)已獲得榮譽(yù)稱號的相關(guān)材料復(fù)印件。
3.重點(diǎn)糧油商貿(mào)企業(yè)
(1)《重點(diǎn)糧油商貿(mào)企業(yè)申報(bào)表》(見附件三);
(2)《營業(yè)執(zhí)照》及法人代表人(負(fù)責(zé)人)身份證復(fù)印件,委托辦理的,應(yīng)提交委托書原件和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件;
(3)上一年度企業(yè)會計(jì)報(bào)表,最近資信證明復(fù)印件,辦公場所權(quán)屬證明復(fù)印件,產(chǎn)權(quán)為他人的,應(yīng)提交他人產(chǎn)權(quán)復(fù)印件及租賃合同(合同期須5年以上);
(4)企業(yè)基本情況(包括人員情況、企業(yè)經(jīng)營管理情況、采購糧源情況等);
(5)已獲得榮譽(yù)稱號的相關(guān)材料復(fù)印件。
4.重點(diǎn)糧油倉儲配送企業(yè)
(1)《重點(diǎn)糧油倉儲配送企業(yè)申報(bào)表》(見附件四);
(2)《營業(yè)執(zhí)照》及法人代表人(負(fù)責(zé)人)身份證復(fù)印件,委托辦理的,應(yīng)提交委托書原件和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件;
(3)上一年度企業(yè)會計(jì)報(bào)表,最近資信證明復(fù)印件,庫區(qū)用地、倉儲設(shè)施、運(yùn)輸工具權(quán)屬證明復(fù)印件,產(chǎn)權(quán)為他人的,應(yīng)提交他人產(chǎn)權(quán)復(fù)印件及租賃合同(合同期須5年以上);
(4)企業(yè)基本情況(包括人員情況、倉儲設(shè)施情況、企業(yè)經(jīng)營管理情況、市場情況等);
(5)已獲得榮譽(yù)稱號的相關(guān)材料復(fù)印件。
三、糧食應(yīng)急體系重點(diǎn)企業(yè)管理
(一)經(jīng)確認(rèn)為應(yīng)急定點(diǎn)供應(yīng)糧店、應(yīng)急定點(diǎn)糧油加工企業(yè)或重點(diǎn)糧油商貿(mào)企業(yè)、重點(diǎn)糧油倉儲配送企業(yè)的單位,由市糧食局授予“定點(diǎn)供應(yīng)糧店”、“定點(diǎn)糧油加工企業(yè)”或“重點(diǎn)糧油商貿(mào)企業(yè)”、“重點(diǎn)糧油倉儲配送企業(yè)”稱號并授牌。原已認(rèn)定的骨干糧店、骨干糧食加工企業(yè)年審合格的,不再重新申請,直接轉(zhuǎn)為應(yīng)急定點(diǎn)供應(yīng)糧店、應(yīng)急定點(diǎn)糧油加工企業(yè)。
(二)建立糧食應(yīng)急體系重點(diǎn)企業(yè)兩年一審的年審制度。由市糧食局(或糧食分局)按照糧食應(yīng)急體系重點(diǎn)企業(yè)的基本條件和要求開展兩年一度的年審。經(jīng)年審確認(rèn)已不符合糧食應(yīng)急體系重點(diǎn)企業(yè)基本條件和要求的,責(zé)令其限期整改。經(jīng)整改仍然不符合的,將取消相應(yīng)稱號并收回授牌。
(三)市糧食局(及其分局)按有關(guān)規(guī)定對糧食應(yīng)急體系重點(diǎn)企業(yè)開展糧食應(yīng)急工作、企業(yè)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、遵紀(jì)守法和信用信息等方面的監(jiān)督檢查。
(四)市糧食局(及其分局)按有關(guān)規(guī)定積極落實(shí)糧食應(yīng)急體系重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)享有的扶持政策、措施,做好相關(guān)服務(wù)。
(五)在啟動糧食應(yīng)急預(yù)案時(shí),糧食應(yīng)急體系重點(diǎn)企業(yè)因執(zhí)行政府制定的糧食供應(yīng)政策和規(guī)定所產(chǎn)生的虧損,由市糧食局(及其分局)會同同級財(cái)政部門據(jù)實(shí)審核彌補(bǔ)。
四、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期2年。
附件:一、應(yīng)急定點(diǎn)供應(yīng)糧店申報(bào)表
二、應(yīng)急定點(diǎn)糧油加工企業(yè)申報(bào)表
三、重點(diǎn)糧油商貿(mào)企業(yè)
四、重點(diǎn)糧油倉儲配送企業(yè)申報(bào)表
五、制牌格式
六、糧食應(yīng)急體系重點(diǎn)企業(yè)審核(及年審)表(糧店為例)
廈門市糧食局辦公室2015年12月4日印發(fā)
附件下載:
廈糧行〔2015〕94號附件1-6.doc
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