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《廈門市經(jīng)濟和信息化局廈門市財政局廈門市地方稅務(wù)局廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局關(guān)于新建或改建工業(yè)企業(yè)房產(chǎn)稅和土地使用稅獎勵實施辦法的通知》
廈經(jīng)信投資〔2016〕76號
各區(qū)經(jīng)信局、財政局、地稅分局、國土房產(chǎn)分局，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)工業(yè)企業(yè)：
為貫徹落實《廈門市人民政府關(guān)于進一步推動工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型十三條措施的通知》（廈府〔2014〕108號）精神，推動我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對2014年-2018年期間，新建或通過改建達(dá)到條件的工業(yè)企業(yè)新增加的房產(chǎn)稅、土地使用稅（以下簡稱“兩稅”）實施獎勵政策?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、申報條件
（一）在廈門市轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊或設(shè)立、照章納稅、無不良信用記錄、正常從事生產(chǎn)經(jīng)營的工業(yè)企業(yè)。
（二）2014年1月至2018年12月期間，企業(yè)新建或通過改建的項目已取得建設(shè)工程竣工驗收備案，達(dá)到《廈門市工業(yè)項目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)（2014年版）》條件，項目主要用于工業(yè)生產(chǎn)。
（三）企業(yè)已按規(guī)定足額繳納了新建或改建部分的“兩稅”。
（四）下列情況之一不予獎勵：
1. 屬于國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中淘汰類的新建或改建項目。
2. 項目用地未按土地出讓合同約定建設(shè)用地控制指標(biāo)要求，不符合《廈門市工業(yè)項目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)（2014年版）》條件。
3. 擅自改變土地用途的。
二、獎勵標(biāo)準(zhǔn)
2014年至2018年期間，對新建或改建部分，從企業(yè)開始繳納“兩稅”之月起計算，繳滿12個月的“兩稅”給予一次性獎勵，最高不超過500萬元。
三、申報時間
從2016年起，每年的5月份（工作日）集中受理申報。企業(yè)可持“兩稅”完稅證明及有關(guān)材料，向稅收征管的市、區(qū)或開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門申報。
四、受理審核程序
受理、審核和兌現(xiàn)企業(yè)新建或改建部分的“兩稅”獎勵工作，由經(jīng)信、國土房產(chǎn)、地稅、財政4個部門聯(lián)合組織實施。按照稅款入庫屬性，各區(qū)經(jīng)信局和火炬管委會、自貿(mào)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)企業(yè)受理和獎金兌付工作。市經(jīng)信局負(fù)責(zé)市集中企業(yè)受理和獎金兌付工作。地稅的審核工作由企業(yè)主管稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)。
具體工作程序如下：
（一）經(jīng)信部門負(fù)責(zé)企業(yè)申報的咨詢、受理和材料完整性審查，以及企業(yè)申報材料送達(dá)各部門審核的流轉(zhuǎn)。受理申報時間截止后，經(jīng)信部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成對項目是否屬于新建或改建的項目，是否屬于國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中淘汰類項目的審核，并出具審核意見。
（二）國土房產(chǎn)部門收到材料后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成對企業(yè)新建或改建項目是否符合土地出讓合同約定建設(shè)用地控制指標(biāo)要求，是否符合《廈門市工業(yè)項目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)（2014年版）》條件的審核，并出具審核意見。
（三）地稅部門收到材料后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成對企業(yè)申報的新建或改建項目所形成的“兩稅”納稅金額情況的審核，并出具審核意見。
（四）財政部門收到材料后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)確定符合條件的企業(yè)名單及獎勵金額。
（五）通過審核的企業(yè)和獎勵資金，由市、區(qū)財政部門按國庫集中支付程序撥付。獎勵資金由市、區(qū)財政按財政體制分擔(dān)，區(qū)級受理的企業(yè)申請由區(qū)級先行兌付，市經(jīng)信局受理的市集中企業(yè)申請的由市級撥付，年終通過市區(qū)財政體制進行結(jié)算。
五、申報材料
企業(yè)應(yīng)向受理部門提供以下申報材料（一式2份）：
（一）《新建或改建工業(yè)企業(yè)房產(chǎn)稅土地使用稅獎勵金申報表》（見附件1）；
（二）《申報項目土地房產(chǎn)基本情況表》（見附件2）；
（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（四）申報當(dāng)年及上一年度廈門市地稅局“兩稅”電子繳款憑證和配套的納稅申報表、稅源明細(xì)表，以及企業(yè)納稅證明（加蓋稅務(wù)征收印章）；
（五）不動產(chǎn)權(quán)證書、土地使用權(quán)有償出讓合同、建設(shè)工程竣工驗收備案證明書復(fù)印件；
（六）申報獎勵金所對應(yīng)年度《固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基層表（年報H201表）》。
六、其他事項
（一）各級經(jīng)信、財政、稅務(wù)和國土房產(chǎn)部門要加強對新建或改建工業(yè)企業(yè)“兩稅”獎勵政策的宣傳，強化服務(wù)意識，指定具體業(yè)務(wù)科室和人員負(fù)責(zé)該項工作，簡化程序，方便企業(yè)辦理。
（二）企業(yè)應(yīng)保證申報材料的真實性和合法性，對以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取獎勵資金的，經(jīng)查實后，追繳已撥付的獎金，并且3年內(nèi)不得申請各級財政資金扶持。
（三）本辦法由市經(jīng)信局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2018年12月31日。
特此通知
附件：1. 新建改建工業(yè)企業(yè)房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅獎勵金申報表
2. 申報項目土地房產(chǎn)基本情況表
廈門市經(jīng)濟和信息化局廈門市財政局
廈門市地方稅務(wù)局廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局
2016年3月14日
廈門市經(jīng)濟和信息化局辦公室2016年3月14日印發(fā)
附件下載：
廈經(jīng)信投資〔2016〕76號附件1-2.doc
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